【新時代 新氣象 新作為】無錫政府部門公共服務實現清單化管理 群眾辦事“路線圖”清晰明了

【連網】  為群眾提供優質高效便捷的公共服務，是加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容。近日，《無錫市政府部門公共服務事項目錄清單》經市政府第21次常務會議審議通過。涉及41個部門的315項公共服務事項以清單的形式向社會公布。

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翻開厚厚一疊清單，每一項公共服務事項的名稱、服務內容、辦理依據、服務對象、承辦機構都清楚列出，其中承辦機構明確了具體科室。例如，民政局的服務事項中，養老服務政策咨詢的承辦機構是社會福利處，困境兒童分類保障政策咨詢的承辦機構是社會事務處。以往，群眾要辦事很可能不知道該去哪個職能部門，到了對應的職能部門可能不知道該去哪個具體科室。清單出爐后，群眾辦事的“路線圖”清晰明了。

近年來，無錫在創新和改進公共服務方面積極探索，取得了明顯成效。但在一些領域，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現象仍然存在。為了給群眾提供公平、可及的服務，更好地推動大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，市審改辦會同41個政府部門對各部門及相關國有企事業單位、中介服務機構的公共服務事項進行全面梳理、集中審核、征求意見、專題論證，最終形成清單。據介紹，除了黨政機關內部管理和服務事項，已經列入權力清單的權力事項，未列入權力清單的帶有行政權力性質的事項，行政許可中介服務事項，由市縣部門實施的公共服務事項以及信訪、舉報等救濟事項六類事項外，凡符合公共服務要件的事項“應入盡入”。

無錫市審改辦相關負責人說，提供什么服務，由誰服務，誰能享受服務在清單中都有了明確規定，下一步建議各相關部門及時編制相應的服務指南，并同步在部門門戶網站、政務服務網、政務大廳等平臺公布，方便群眾查詢辦事。群眾若發現清單中明確的服務事項相關部門未提供，可通過合法途徑維護自己的權益。另外，按照“放管服”改革和政府職能轉變的最新要求，市審改辦將會同相關部門及時對清單內容進行調整、補充、完善，確保清單全面、準確、有效。 (茗柏)

【錫報評論】讓智慧型服務型政府的“紅利”惠及更多群眾

國務院機構改革成為此次全國兩會上備受關注的熱點之一，服務型政府建設也越來越成為從上到下的共識。身處信息化時代，要讓人民滿意，要提高辦事效率，我們的政府不僅要有服務意識，還要更有智慧。沒有對比就沒有差距，借力“互聯網+”，有些先行一步的部門獲得了群眾的頻頻點贊，而一些固守老一套做法的“后進”部門，則拖了智慧型服務型政府建設的后腿，得加把勁兒自找差距奮力趕上。

淘寶網上司法拍賣、建設項目許可“不見面審批”、微信辦理“自主轉院”、微信提取公積金、圖書館圖書線上借閱快遞送上門等等，伴隨著智慧城市建設的推進，無錫越來越多的部門和單位搭上“互聯網+”快車，主動當起“店小二”，提高了辦事效率，也極大地增強了企業和群眾對改革的獲得感。但對比后也發現，有些部門管你“互聯網+”怎么好、管你辦事怎么難，我就是踩著不變的節奏干著自己的活。看到大廳里來辦事的群眾排成長龍滿腹牢騷，有些工作人員不僅感受不到壓力，還會有一種事多權大的“優越感”。上面來督察、群眾來反映，還振振有詞說“急不得、錯不得”。這些“庸懶散”行為，不僅拖了智慧型服務型政府建設的后腿，也冷了群眾的心。建設智慧型服務型政府，事情辦錯了是失職，事情辦慢了也是失職，不辦更是失職，辦錯了可以快糾立改，辦慢了或不辦就是懶政惰政。因此要完善激勵機制和容錯糾錯機制，為勇于創新、敢于擔當的部門撐腰鼓勁，對工作創新不足、效能低下、敷衍塞責的“庸懶散”部門則要敢于“亮劍”，讓他們認清思想上的偏差，制定出整改的“時間表”“路線圖”。

3月13日召開的市政府第21次常務會議，審議通過了《無錫市政府部門公共服務事項目錄清單》，全市41個部門的300多項公共服務事項，將同步在部門門戶網站、政務服務網、政務大廳等平臺公布。可以預見，這些服務事項的公布，將會極大地方便群眾的查詢和辦事。好的政策還要讓群眾看得懂用得上，這就要加強對內培訓和對外宣傳。比如新近推出的政府微信服務項目——“自主轉院”，相比以前的到醫院開轉院單好在哪、報銷比例是多少、哪些醫院可以轉、如何操作等等，都要向群眾說清講透，實施過程中還要多聽取反饋，以便今后更好地改進，如此才能讓智慧型服務型政府的“紅利”惠及更多群眾。(石洪萍)

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