【連網(wǎng)】
□蘇報駐昆山首席記者 朱新國
一年之計在于春,萬象更新始于春。
就在這2018年的春天,昆山市委、市政府以實際行動深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國兩會精神。面對新時代社會主要矛盾的新變化,面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求,面對昆山人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的突出問題,行進(jìn)在改革開放再出發(fā)新征程上的昆山人,清醒地向自己發(fā)問——我們的城市整體形象是否與經(jīng)濟(jì)地位相匹配?農(nóng)村發(fā)展水平是否與城市發(fā)展水平相協(xié)調(diào)?軟件管理水平是否與硬件建設(shè)水平相適應(yīng)?公共服務(wù)供給是否與人民群眾期待相符合?
這四個自問,開啟了昆山一場提升顏值的城市大考;這四個自問,激起了昆山上下主動作為、勠力同心的干勁;這四個自問,也打響了昆山城市綜合治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
4月4日下午,昆山市召開“美麗昆山”建設(shè)三年提升工程動員大會。會議圍繞這四個自問的考題,提出用2018—2020三年時間建設(shè)全方位的美麗昆山,讓城市形態(tài)更美、讓城市面貌更美,全力推動城市精致化發(fā)展和“全新一躍”。
頭腦清醒——
強(qiáng)化“百花齊放春滿園”理念
在“美麗昆山”建設(shè)三年提升工程動員會上,現(xiàn)場播放了昆山城市綜合環(huán)境第三方暗訪視頻。部分社區(qū)、菜場、河道等一個個環(huán)境臟亂的鏡頭,如一記記重棒,直擊在場的各級昆山領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心。與此同時,會議還特邀上海市青浦區(qū)重固鎮(zhèn)、上海市徐匯區(qū)凌云街道梅隴三村,介紹了在城市綜合治理和社區(qū)自治等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。這一正一反的鮮明對比,令廣大昆山領(lǐng)導(dǎo)干部更加清醒地看到了問題,找到了差距,感受到了前所未有的緊迫感、奮起追趕的責(zé)任感。值得一提的是,這次大會的參會對象擴(kuò)大到了村、社區(qū),讓基層一線的同志面對面感受氛圍、領(lǐng)受任務(wù),使昆山市委、市政府的決策部署直達(dá)基層,切實轉(zhuǎn)化為該市黨員干部的共同意志。“昆山人不能再沉溺于經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘一白遮百丑’的思維模式,必須要強(qiáng)化‘一花獨放不是春,百花齊放春滿園’的理念,要通過全面改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象,推動‘昆山之路’越走越寬廣。”昆山市委書記、市長杜小剛表示,黨的十九大明確了“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo),“美麗”成為了現(xiàn)代化強(qiáng)國的新追求。實施“美麗昆山”建設(shè)三年提升工程,是對中央大政方針的貫徹落實,是對習(xí)近平總書記“強(qiáng)富美高”要求的貫徹落實,是對省委和蘇州市委決策部署的貫徹落實,也是在新時代走好“昆山之路”的迫切需要與使命擔(dān)當(dāng)。
根據(jù)“美麗昆山”建設(shè)三年提升工程的“施工圖”指引,昆山將實施美麗家園工程、美麗街巷工程、美麗鎮(zhèn)村工程三項美麗工程,開展城市道路暢行提升行動、交通干線環(huán)境提升行動兩個提升行動,努力形成一套常態(tài)長效機(jī)制,下好繡花功夫、實施精準(zhǔn)治理、注重標(biāo)本兼治,在人居環(huán)境日益改善、城市治理能力和水平持續(xù)提升中,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
方法明確——
要以百姓獲得感為評判標(biāo)準(zhǔn)
為實現(xiàn)“美麗昆山”這一目標(biāo),昆山強(qiáng)調(diào)一方面保底線,加強(qiáng)生態(tài)治理保護(hù);另一方面提品質(zhì),加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。為此,還分別制定了打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年提升工程和“美麗昆山”三年提升工程實施方案。
3月8日昆山召開了全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“263”專項行動推進(jìn)會,作了全面動員部署。3月29日,昆山又舉行了全市生態(tài)文明建設(shè)項目集中開工儀式。
思路一明確,方法是關(guān)鍵。
據(jù)介紹,為推動“美麗昆山”建設(shè)精細(xì)化品質(zhì)化實戰(zhàn)化,昆山將全面摸排問題,各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處將深入調(diào)研,并積極利用高科技手段,全面、精準(zhǔn)掌握現(xiàn)階段的困難和問題。尤其強(qiáng)調(diào),“美麗昆山”建設(shè)要追求高質(zhì)量和高效率,不能“遍撒胡椒面”“大水漫灌”,建設(shè)投入的實效要以百姓獲得感為評判標(biāo)準(zhǔn)。還要堅持以品質(zhì)化為引領(lǐng),樹立精品意識,對每一座建筑、每一條街道、每一項設(shè)施,都要以精品化的標(biāo)準(zhǔn)去要求。特別是老舊小區(qū)改造,各部門既要通力合作,確保建設(shè)品質(zhì),又要組織管理好施工現(xiàn)場,真正把實事辦實辦好。
此外,“美麗昆山”建設(shè)還將突出信息科技應(yīng)用,加快建設(shè)“城市大腦”,驅(qū)動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時堅持以實戰(zhàn)化為路徑,突出問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)并梳理一批市民反映強(qiáng)烈、矛盾突出的問題,重點加以解決。注重形成長效制度,強(qiáng)調(diào)在實戰(zhàn)中及時總結(jié)固化一批可復(fù)制的操作手冊、健全一批環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善一批務(wù)實管用的制度機(jī)制,從而形成一整套適應(yīng)昆山環(huán)境治理的工作經(jīng)驗與方法,定立昆山規(guī)矩、體現(xiàn)昆山水平、形成昆山經(jīng)驗。
鼓足勇氣——
干事有情懷定能克難攻堅
如何實現(xiàn)“美麗昆山”建設(shè)的常態(tài)化、長效化和社會化?這是一個大考驗。為此,昆山在動員落實之初,就十分強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),干部帶頭。
杜小剛說:“‘美麗昆山’建設(shè)首先要堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。每一寸土地都要有責(zé)任主體、每一寸土地都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。”
目前,昆山已經(jīng)成立了“美麗昆山”建設(shè)三年提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,昆山市城管委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處、村(社區(qū))和相關(guān)部門單位要積極參與,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又要與昆山市委、市政府中心工作同頻共振。特別是各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處、村(社區(qū))要形成自己的“美麗昆山”建設(shè)小方案,積極參與其中。
同時要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),與時俱進(jìn)弘揚(yáng)“昆山之路”精神,踐行“忠誠、責(zé)任、落實、創(chuàng)新、清正”要求。既要管好自己的“責(zé)任田”、掃好自己的“門前雪”,還要沖鋒在前、吃苦在前,為廣大干部群眾作好表率,帶動影響干部群眾同心協(xié)力抓好工作。昆山市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭每月參加“美麗昆山”建設(shè)提升工程的具體行動。
為此,昆山還將開展書記與百姓面對面活動,從4月底開始,昆山市委主要領(lǐng)導(dǎo)將帶頭走進(jìn)每一個區(qū)鎮(zhèn)、辦事處,在電視鏡頭面前與當(dāng)?shù)匕傩彰鎸γ妫餐平?ldquo;美麗昆山”建設(shè)的難點問題。還將對各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處的“美麗昆山”建設(shè)工作實施評星考核,獎先罰后,確保形成以上率下、齊抓共管的工作氛圍。
“干事情是需要點長征精神和情懷的,有了這樣的精神和情懷,就一定能克服工作中的困難和困惑。”杜小剛說。抱著這樣的信念和勇氣,已經(jīng)熱啟動的“美麗昆山”建設(shè),令人充滿期待。