【新時代新作為新篇章】連云港市檢察機關“雙向保護”為留守兒童撐起“保護傘”

2018-06-01 15:16 來源: 連網

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【連網】（連云港日報全媒體記者陶莎通訊員范偉義楊占廠趙靜）“六一”兒童節來臨之際，連云港市檢察院舉辦“以案釋法、防止校園欺凌”檢察開放日活動。筆者從現場召開的新聞發布會上獲悉，近年來，連云港市檢察機關始終將關愛留守兒童作為未成年人保護的重要內容來抓，全面貫徹雙向保護理念。2016年以來，全市檢察機關共開展司法救助22件，發放救助金33.1萬元，22個困難家庭的27名未成年人得到國家司法救助。

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隨著經濟發展和城鎮化進程推進，外出務工、創業人員增多，作為勞動力主要輸出地的連云港市出現了大量缺乏監護的留守未成年人。這些未成年人長期不在父母身邊，多數由爺爺奶奶照看撫養，導致的后果是一方面監護力量不足，另一方面經濟條件薄弱，從而引發各類涉罪問題。

近年來，連云港市檢察機關一方面對于涉罪未成年人實現“捕訴監防幫”一體化，另一方面對于被犯罪侵害的未成年人靈活運用心理咨詢、心理疏導、素質拓展等多種方式，幫助留守兒童重拾生活信心，避免滑入自暴自棄的深淵。2016年以來，全市共開展心理疏導及心理咨詢10余次。2014年5月，張明（化名）因涉嫌搶劫罪被移送東海縣檢察院未檢科審查起訴。張明是個典型的農村留守兒童，一直和爺爺奶奶一起生活，生活拮據。考慮到張明犯罪時不足15周歲，又是犯罪中止，有自首情節，也取得了被害人諒解，該院依法對其附條件不起訴。此時張明已經在一個燈具廠上班，而這個廠正是該院的未成年人管護基地。考慮到張明年齡較小，性格內斂、敏感，檢察官告知其在里面安心工作，不會讓人知道。在幫教考察期間，該院組織張明參加團體心理疏導課，引導他正確處理親情關系，組織他參加幫助智障兒童的公益活動等。8個月的考察期間，張明表現非常好，第二年春節長假后上班的第二天，檢察官對張明宣布不起訴。

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同時，為進一步加大對留守兒童的守護力度，連云港市檢察機關還大力推進未成年人保護基地的實體化建設，全市共建立了六家關愛留守兒童陣地，各縣區院基本實現了“家家有基地、事事有抓手”。灌云縣檢察院的“南崗關愛留守兒童之家”、東海縣檢察院的“黃川留守兒童基地”、海州區檢察院“東辛小學留守兒童守護基地”等均建設在留守兒童較多的小學中，以此為著力點，扎實開展留守兒童預防犯罪及保護工作，與留守兒童保持實時聯絡，第一時間收集、了解、解決留守兒童的心理困惑、生活難處。

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此外，全市檢察機關還進一步依法履行法律監督職能，延伸檢察觸角，整合社會資源，搭建社會化關愛體系。贛榆縣檢察院聯合多部門建立“一站式”詢問制度，確保被侵害兒童及時、全面獲取司法幫助及醫療幫助，避免“二次傷害”；海州區檢察院與團區委、區教育局等部門聯合發文，組建“小藍人”法治宣講服務隊、對接團市委司法社工服務團隊、“小海燕”法律志愿者團隊，定向幫扶留守兒童。

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