【連網(wǎng)】 (通訊員 李澄澄)為服務(wù)地方閑置土地和閑置企業(yè)清理工作,近日,江蘇省灌南縣檢察院設(shè)立“駐國土局檢察工作站”,配合開展灌南縣“土地雙清”工作,保障項(xiàng)目建設(shè),有效促進(jìn)了全縣土地節(jié)約利用和產(chǎn)出效益的“雙提升”。
據(jù)了解,該院駐國土局檢察工作站派專人常駐,會(huì)同國土、地稅等部門對(duì)企業(yè)用地情況進(jìn)行排查,及時(shí)了解和掌握企業(yè)用地情況、制定預(yù)案,并在工作中開展全程監(jiān)督。
按照“全面清理、分級(jí)負(fù)責(zé),分類處理,依法處置”的原則,檢察工作站配合國土部門共同研究制定了土地清理處置專項(xiàng)活動(dòng)方案,對(duì)工作目標(biāo)、清理處置的范圍和對(duì)象、清理處置方式及相關(guān)要求、時(shí)間安排及工作要求五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果,對(duì)每宗用地的不同情況進(jìn)行研究分析,適時(shí)開展檢察監(jiān)督,針對(duì)違法用地、閑置土地、欠繳土地出讓金等問題向縣國土資源局發(fā)出檢察建議11份,督促國土部門根據(jù)《閑置土地處置辦法》分類別依法進(jìn)行處置,確保排查出來的問題全部處置到位。
同時(shí),該院派駐檢察工作站查閱歷年土地審批文件、征地資料、供地資料、圖紙,并進(jìn)行實(shí)地勘探,在現(xiàn)有土地審批臺(tái)賬、征地臺(tái)賬、工地臺(tái)賬基礎(chǔ)上,充分利用土地批后實(shí)施監(jiān)管系統(tǒng)、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),全面掌握閑置土地的數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因,督促相關(guān)部門建立工作臺(tái)賬,并將核查情況整理報(bào)送縣政府,服務(wù)決策參考。監(jiān)督國土部門對(duì)惡意、長期囤積土地沒有發(fā)展的24家企業(yè)進(jìn)行依法清理,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
此外,該院還注重定期跟蹤核查,保障階段性成果有效落實(shí)。該院與國土部門建立階段性聯(lián)席會(huì)議制度,在事前調(diào)研、專項(xiàng)核查等各階段分別召開一次聯(lián)席會(huì)議,查閱閑置企業(yè)臺(tái)賬、立案卷宗,對(duì)每一批閑置土地核查企業(yè)在立案查處中存在的問題和困難進(jìn)行分析探討,并對(duì)聽證程序公開規(guī)范開展進(jìn)行研討。并強(qiáng)化檢察建議的跟蹤落實(shí),根據(jù)國土部門的實(shí)際整改進(jìn)度,通過赴現(xiàn)場核實(shí)動(dòng)工情況、查閱土地閑置費(fèi)用交納票據(jù)等方式對(duì)建議落實(shí)情況及時(shí)跟蹤,密切對(duì)閑置土地整改活動(dòng)的全程監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。
目前,國土部門首批核查12家企業(yè)調(diào)查取證工作已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入處罰聽證階段,灌南縣檢察院全程參與并監(jiān)督。