【連網】 (通訊員 李澄澄)為服務地方閑置土地和閑置企業清理工作,近日,江蘇省灌南縣檢察院設立“駐國土局檢察工作站”,配合開展灌南縣“土地雙清”工作,保障項目建設,有效促進了全縣土地節約利用和產出效益的“雙提升”。
據了解,該院駐國土局檢察工作站派專人常駐,會同國土、地稅等部門對企業用地情況進行排查,及時了解和掌握企業用地情況、制定預案,并在工作中開展全程監督。
按照“全面清理、分級負責,分類處理,依法處置”的原則,檢察工作站配合國土部門共同研究制定了土地清理處置專項活動方案,對工作目標、清理處置的范圍和對象、清理處置方式及相關要求、時間安排及工作要求五個方面進行了詳細規定。根據前期調查結果,對每宗用地的不同情況進行研究分析,適時開展檢察監督,針對違法用地、閑置土地、欠繳土地出讓金等問題向縣國土資源局發出檢察建議11份,督促國土部門根據《閑置土地處置辦法》分類別依法進行處置,確保排查出來的問題全部處置到位。
同時,該院派駐檢察工作站查閱歷年土地審批文件、征地資料、供地資料、圖紙,并進行實地勘探,在現有土地審批臺賬、征地臺賬、工地臺賬基礎上,充分利用土地批后實施監管系統、土地市場動態監測與監管系統,全面掌握閑置土地的數量、分布及產生原因,督促相關部門建立工作臺賬,并將核查情況整理報送縣政府,服務決策參考。監督國土部門對惡意、長期囤積土地沒有發展的24家企業進行依法清理,為企業營造良好的發展環境。
此外,該院還注重定期跟蹤核查,保障階段性成果有效落實。該院與國土部門建立階段性聯席會議制度,在事前調研、專項核查等各階段分別召開一次聯席會議,查閱閑置企業臺賬、立案卷宗,對每一批閑置土地核查企業在立案查處中存在的問題和困難進行分析探討,并對聽證程序公開規范開展進行研討。并強化檢察建議的跟蹤落實,根據國土部門的實際整改進度,通過赴現場核實動工情況、查閱土地閑置費用交納票據等方式對建議落實情況及時跟蹤,密切對閑置土地整改活動的全程監督,確保監督效果。
目前,國土部門首批核查12家企業調查取證工作已經結束,進入處罰聽證階段,灌南縣檢察院全程參與并監督。