【風(fēng)從海上來(lái)·改革進(jìn)行時(shí)】四十年改革發(fā)展：讓連云港從蘇北小城到全國(guó)優(yōu)秀旅游城市

【連網(wǎng)】 （記 者 侍 敏 通訊員 李 揚(yáng) 邱金滕）“國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)確定了40處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，我市云臺(tái)山景區(qū)名列其中。”1988年8月10日，《連云港報(bào)》以頭版頭條的位置刊登了這條振奮人心的消息。

改革開放40年，彈指一揮間，連云港市旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化———從緩慢的綠皮火車，到即將運(yùn)行的時(shí)速兩百多公里的高速鐵路；從設(shè)備簡(jiǎn)陋的招待所，到裝修精致的高端連鎖酒店；從鮮有人問津的旅游景點(diǎn)，到熙熙攘攘的古城古鎮(zhèn)；從單純的景點(diǎn)旅游模式，到實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共享共建的全域旅游新模式……

高品質(zhì)旅游項(xiàng)目推動(dòng)品牌培育

1988年，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確定為40處“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”之一的云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)，包括花果山、海濱、孔望山和宿城4個(gè)景區(qū)，有116個(gè)景點(diǎn)。那時(shí)，連云港還只是一座山海相擁的蘇北小城。

改革開放以后，為加快旅游業(yè)發(fā)展，連云港市政府對(duì)遭受戰(zhàn)亂毀壞及年久失修的寺廟古道、風(fēng)景名勝進(jìn)行修葺保護(hù)，開辟了一批新的景點(diǎn)，不斷完善旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。特別是近年來(lái)，連云港市各縣區(qū)、各部門突出項(xiàng)目帶動(dòng)，提高景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，精心打造特色旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品品牌持續(xù)提升，連云港從一個(gè)擁有山海旅游資源的蘇北小城逐步變身為將旅游經(jīng)濟(jì)作為城市支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的旅游城市。僅2017年，全市在建旅游重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，其中灌云縣伊甸園、東海縣新水晶城建設(shè)入選國(guó)家旅游局2017全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目庫(kù)；歡樂海洋城項(xiàng)目入選2017年全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；灌云縣石佛寺萬(wàn)佛宮、云臺(tái)山民宿產(chǎn)業(yè)群一期、陶淵明文化園、絲綢之路零點(diǎn)公園等項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)，受到游客的歡迎和好評(píng)。

大量高品質(zhì)旅游項(xiàng)目的涌現(xiàn)和建成也有力地推動(dòng)了旅游品牌的培育：2016年，花果山獲批國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)。2017年，西雙湖獲批國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)；同年，青松嶺森林公園創(chuàng)成全省首批五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，連島海濱風(fēng)情小鎮(zhèn)被列入首批13家省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，海濱大道獲評(píng)首批江蘇省旅游風(fēng)景道，北固山健身步道獲評(píng)全省最美跑步線路、2017江蘇最美跑步線路最佳網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)，贛榆區(qū)黑林蘆山村、灌南縣李集新民村入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村……

目前，連云港全市共有國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)40個(gè)、景點(diǎn)300多處，其中1個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、10個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，有全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)、國(guó)家及省級(jí)特色景觀旅游名鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家、省自駕游基地2家、省工業(yè)旅游區(qū)4家、省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）49家，有孔望山摩崖石刻、藤花落遺址、將軍崖巖畫、大伊山新石器時(shí)代石棺墓葬群等9個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。花果神山、浪漫海濱、古城名郡、桃源仙境、漁灣山水、東海溫泉、抗日名山等眾多著名景區(qū)構(gòu)成了連云港“海、古、神、幽、奇、泉”六大特色和神奇浪漫的風(fēng)韻。

港城旅游邁入發(fā)展快車道

和璀璨秀麗的旅游景點(diǎn)一樣，那些同連云港旅游一起成長(zhǎng)的親歷者也見證了港城旅游業(yè)的發(fā)展歷程。

1998年，20出頭的李道勇還是一名小導(dǎo)游。那時(shí)，旅游只是市政府外事接待工作的一部分。2003年，連云港躋身“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”之列，這讓在旅游行業(yè)摸爬滾打數(shù)年的他看到了發(fā)展前景。當(dāng)年，李道勇成立了自己的旅行社。

李道勇的眼光沒錯(cuò)，自從捧回“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的“金字”招牌后，港城旅游便進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。全市上下圍繞建設(shè)“山海相擁的知名旅游城市”戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力開展宣傳促銷，打造特色品牌，旅游業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。特別是2005年以來(lái)，連云港市將建設(shè)“山海相擁的知名旅游城市”確立為城市發(fā)展的三大定位之一，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和組織推動(dòng)，旅游業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2016年，花果山獲批國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)。那一年，李道勇和花果山風(fēng)景區(qū)搞了一個(gè)“讓世界愛上孫悟空，萬(wàn)人游花果山”大型活動(dòng)，2017年，旅行社地接量就達(dá)到50000人次/年。李道勇清楚地記得，1998年的連云港，他所在的旅行社全年接待量?jī)H700余人次。

旅游業(yè)不斷發(fā)展，旅游接待設(shè)施當(dāng)然也要跟上。據(jù)了解，上世紀(jì)70年代，連云港市僅有連云飯店一家涉外旅游飯店；80年代，尤其是1984年被國(guó)家列為沿海開放城市之后，連云港市加強(qiáng)旅游設(shè)施的建設(shè)，游、食、宿、行、購(gòu)、娛等設(shè)施日益配套齊全，接待條件改善，至1990年，經(jīng)批準(zhǔn)的旅游涉外飯店有連云飯店、云臺(tái)賓館、云華賓館、連云港科技活動(dòng)中心、連云港遠(yuǎn)洋賓館、神州賓館、天然居賓館，另有涉外賓館飯店十余家；截至2018年8月，全市有星級(jí)酒店23家，其中五星級(jí)2家、四星級(jí)5家、三星級(jí)16家，星級(jí)飯店客房總數(shù)2529間。

旅游業(yè)已成經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

今年，正值改革開放40周年，以“全域旅游，全新追求”為主題，美麗連云港———2018全域旅游年正式啟動(dòng)，這也標(biāo)志著連云港市旅游再次實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

據(jù)連云港市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和以個(gè)人游、自助游為主的全新階段，發(fā)展全域旅游是大勢(shì)所趨。近年來(lái)，越來(lái)越多的人開始個(gè)性定制消費(fèi)，自駕游、鄉(xiāng)村游、特色游等旅游方式走入人們的生活。為了適應(yīng)個(gè)性化出游的主流趨勢(shì)，近年來(lái)，連云港市將“鄉(xiāng)村旅游”作為連云港市旅游發(fā)展的新代表和旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎，加快旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、農(nóng)耕文化園、贛榆黑林國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、湯溝鎮(zhèn)田園綜合體、陸海漁苑休閑旅游區(qū)、石梁河高效農(nóng)業(yè)休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)“十百千”旅游商品行動(dòng)計(jì)劃，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，培育一批鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)、村、景區(qū)和商品品牌，使鄉(xiāng)村旅游成為發(fā)展全域旅游和實(shí)現(xiàn)富民增收的重要方式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984～1993年，全市共接待國(guó)內(nèi)游客280萬(wàn)人次、回籠資金3億元人民幣，接待境外旅游者5萬(wàn)余人次、旅游創(chuàng)匯近2000萬(wàn)美元；2000年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客309.64萬(wàn)人次，旅游收入24.87億元；2007年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客918.87萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入97.91億元，相當(dāng)于全市GDP的15.92%；2017年，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客3386.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入458.8億元。

隨著港城旅游業(yè)的不斷發(fā)展壯大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)完善，旅游業(yè)在連云港市經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高、地位更加突出、體制更加健全、綜合效益更加明顯，并逐步成為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地帶動(dòng)了交通、商貿(mào)、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

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