【風(fēng)從海上來(lái)?改革進(jìn)行時(shí)】物資貧瘠到物產(chǎn)豐富連云港25年間從溫飽邁向小康

2018-09-19 09:32 來(lái)源: 連網(wǎng)

分享到：

【連網(wǎng)】（記者何玢樊曉姝通訊員楊剛孟鵬球）1993年3月26日，《連云港日?qǐng)?bào)》刊發(fā)一條“4月1日起，我市全面放開(kāi)糧油價(jià)格”的消息，指出從1993年4月1日起，全面放開(kāi)糧食、油料購(gòu)銷價(jià)格，不再使用糧票、油票。糧油價(jià)格的放開(kāi)，吹響了連云市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的號(hào)角。從票證退出歷史舞臺(tái)到價(jià)格改革不斷深入，連云港市場(chǎng)發(fā)展活力持續(xù)釋放，消費(fèi)市場(chǎng)從物資貧瘠走向豐富，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，市民生活從溫飽向小康邁進(jìn)……

糧油價(jià)格放開(kāi) 統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)代落幕

憑票購(gòu)買物資，這是過(guò)去連云港人生活的日常狀況。1953年開(kāi)始，糧食實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，國(guó)家陸續(xù)印發(fā)糧油票證，繼而各省、市、自治區(qū)，乃至地、縣也都開(kāi)始發(fā)行地方糧油票等。那時(shí)候，市民可以憑票進(jìn)入購(gòu)銷站、代購(gòu)代銷站購(gòu)買生活物料。對(duì)于一直在供銷社工作的張義貴來(lái)說(shuō)，那段記憶尤為深刻。1981年7月，剛從徐州供銷學(xué)校畢業(yè)的張義貴，被分配到了連云區(qū)高公島供銷社。那時(shí)候，高公島供銷社剛剛組建，管理人員非常缺乏，到那之后，張義貴主要負(fù)責(zé)物資統(tǒng)計(jì)、票證發(fā)放等工作。

當(dāng)時(shí)高公島供銷社供應(yīng)的物資種類比較多，日常的糧油、白糖、豆腐等一應(yīng)俱全，根據(jù)票證按量發(fā)放。高檔商品有永久牌自行車、縫紉機(jī)、大前門香煙、酒水等，但是供應(yīng)量少。“那個(gè)年代哪家辦喜事想買煙酒，都要天天往我們供銷社跑。而到了農(nóng)歷春節(jié)，供銷社的工作人員會(huì)提前根據(jù)發(fā)放的票證按每戶幾口人把東西準(zhǔn)備好，到時(shí)候看下票證就把對(duì)應(yīng)的東西給市民，免去排隊(duì)等候了。”張義貴說(shuō)。

這種以票購(gòu)物的時(shí)代，到了1993年畫上了句點(diǎn)。1993年3月5日，江蘇省政府在《關(guān)于加快糧食流通體制改革步伐的通知》中指出:從1993年4月1日起，全省取消糧食油料定購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)價(jià)格放開(kāi)。是年，國(guó)家糧油收購(gòu)由指令性計(jì)劃改為指導(dǎo)性計(jì)劃。4月1日，《糧食油料價(jià)格和經(jīng)營(yíng)改革方案》在全市平穩(wěn)出臺(tái)，要求全面放開(kāi)糧食、油料購(gòu)銷價(jià)格，不再使用糧票、油票，保留定量人口的糧油供應(yīng)關(guān)系，人口遷移和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”管理中的糧食供應(yīng)關(guān)系的管理辦法暫時(shí)保留，軍供糧油仍按國(guó)家原有規(guī)定執(zhí)行.給城鎮(zhèn)職工適當(dāng)補(bǔ)償，按照國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則，給城鎮(zhèn)職工適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月6元，大中專學(xué)生每人每月4元。自此，40年統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的歷史宣告結(jié)束。

市場(chǎng)價(jià)格體制完善激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。“改革開(kāi)放40年來(lái)，我市價(jià)格改革與其他改革配套推進(jìn)、逐步深化，走出了一條符合我市市情、獨(dú)具特色的改革之路，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”連云港市物價(jià)局綜合調(diào)控處副處長(zhǎng)任書毅說(shuō)。

改革開(kāi)放初期到1984年，價(jià)格改革采取“調(diào)放結(jié)合，以調(diào)為主”的形式，以農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格改革為突破口，調(diào)整價(jià)格體系，重點(diǎn)是提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，下放管理權(quán)限。1985年以后，價(jià)格改革采取“放調(diào)結(jié)合，以放為主”的形式，將110種工業(yè)品價(jià)格、60種農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和53種農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格下放給縣區(qū)管理，并放開(kāi)714種三類小商品價(jià)格和家禽購(gòu)銷價(jià)格。價(jià)格改革的突破點(diǎn)在1992年，當(dāng)年8月，連云港市物價(jià)局分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)商品零售價(jià)格的通知》《關(guān)于深化價(jià)格改革，放活放好商品價(jià)格的意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)比重，地方農(nóng)副產(chǎn)品和地產(chǎn)日用工業(yè)消費(fèi)品，除少數(shù)品種外，價(jià)格全部放開(kāi)；全市商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位商品零售價(jià)格全面放開(kāi)；同時(shí)放開(kāi)了理發(fā)、洗澡、照相、舞廳、修理服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。這一年連云港市放開(kāi)的市管品種達(dá)102種，放開(kāi)價(jià)格商品在社會(huì)商品零售額中的比重上升到87%。

1993年4月，連云港全市放開(kāi)糧油購(gòu)銷價(jià)格，同年6月放開(kāi)水泥出廠價(jià)格，鋼材、水泥等生產(chǎn)資料價(jià)格按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并軌。上半年還放開(kāi)了薄荷油、山羊板皮、對(duì)蝦等價(jià)格，對(duì)賓館、招待所客房?jī)r(jià)格由國(guó)家定價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，小旅館和低等級(jí)床位價(jià)格放開(kāi)。至此，連云港市放開(kāi)商品價(jià)格比重已達(dá)到95%，由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制初步形成，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格管理體制框架基本確立。

1994年，價(jià)格體制改革初期，那時(shí)候的市場(chǎng)還沒(méi)有完全放開(kāi)，電視機(jī)、空調(diào)這些電器雖然不用憑票購(gòu)買，但是市場(chǎng)上的量也很少，當(dāng)時(shí)東方大廈購(gòu)進(jìn)了一批，很多人都沒(méi)買到。如今，寬松自由的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)力、創(chuàng)造力得到提升，供求關(guān)系發(fā)生改變。2000年以后，連云港市進(jìn)一步完善市場(chǎng)價(jià)格體制和宏觀調(diào)控體系，深化價(jià)格改革，轉(zhuǎn)變政府價(jià)格主管部門職能，全市價(jià)格管理更加科學(xué)化、民主化、法制化。

任書毅告訴記者，2002年以來(lái)，連云港市加強(qiáng)價(jià)格管理工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，越來(lái)越多市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力得到了進(jìn)一步釋放。如今的消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍，物資更加多樣，老百姓的生活也更加豐富便利。

實(shí)體、電商齊頭并進(jìn) 市民消費(fèi)提檔升級(jí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了新氣象。“改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，社會(huì)商品大為豐富，長(zhǎng)期存在的短缺狀態(tài)宣告結(jié)束，供應(yīng)市場(chǎng)的商品品種繁多、數(shù)量充足、質(zhì)量檔次明顯提高，消費(fèi)熱點(diǎn)由滿足人民群眾物質(zhì)生活需求的實(shí)物消費(fèi)向體現(xiàn)人民美好生活需要的服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。”連云港市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處主任科員劉維海說(shuō)。據(jù)連云港市商務(wù)局公布的數(shù)據(jù)，2017年連云港市全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1038.31億元，增長(zhǎng)11.3%。消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%左右，比上年同期提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)繼續(xù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。

2014年9月，蘇寧購(gòu)物中心正式開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當(dāng)天即引發(fā)購(gòu)物熱潮，年銷售額達(dá)2億元，成為連云港銷售業(yè)的龍頭；2016年11月18日，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)，囊括了萬(wàn)達(dá)影城、大玩家、孩子王、蘇寧易購(gòu)等口碑店，健身房、超市、各種美食店先后入駐，成為東區(qū)當(dāng)之無(wú)愧的“人氣中心”；2017年9月21日，利群廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)，填補(bǔ)市區(qū)東南片區(qū)無(wú)大型綜合商場(chǎng)、超市的空白……一座座商業(yè)綜合體的建成，提升了連云港人的生活品質(zhì)和消費(fèi)水平，帶動(dòng)連云港商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“居民消費(fèi)逐漸從注重量的滿足轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提升，文化娛樂(lè)、休閑旅游、大眾餐飲、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。”劉維海說(shuō)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速騰飛的同時(shí)，連云港的電子商務(wù)也在穩(wěn)步發(fā)展。2017年，連云港市新增省級(jí)電子商務(wù)示范項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)十強(qiáng)縣1個(gè)，示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）3個(gè)，示范村2個(gè)。目前，全市共有省級(jí)示范項(xiàng)目26個(gè)，示范單位數(shù)量不斷增加，對(duì)本地電商發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)示范作用。而由此帶動(dòng)的消費(fèi)能力驚人，去年連云港全市網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)達(dá)124億元，同比增長(zhǎng)近24%，從業(yè)人數(shù)達(dá)8萬(wàn)余人。

【風(fēng)從海上來(lái)?改革進(jìn)行時(shí)】物資貧瘠到物產(chǎn)豐富 連云港25年間從溫飽邁向小康

相關(guān)新聞

【風(fēng)從海上來(lái)?改革進(jìn)行時(shí)】物資貧瘠到物產(chǎn)豐富連云港25年間從溫飽邁向小康