【風(fēng)從海上來?改革進(jìn)行時】40年惠民水利建設(shè)：澤被港城 造福百姓

【連網(wǎng)】（記 者 趙夢若 通訊員 李 軍）1998年1月6日，《連云港日報》刊發(fā)一條消息《清澈長江水滾滾進(jìn)港城》，指出跨平原、躍河川、行程300公里的清澈長江水匯入薔薇河，全省第一個環(huán)保工程，年流量20億立方米，澤被連云港市區(qū)及東海、灌云等地80萬人的薔薇河送清水一期工程宣告竣工。

民以食為天，食以水為先。飲水安全，是民生大事。而改革開放40年里，連云港市為了讓水利工程造福百姓，不斷進(jìn)行水利建設(shè)，水利投入逐年遞增，科學(xué)治水方略不斷完善，水利改革發(fā)展取得新突破，特別是飲用水安全保障等民生水利惠及廣大群眾，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的水利支撐和保障。

江蘇省首個環(huán)保工程 讓長江水流到連云港

“我，出生于波光粼粼的詩句，某個渡口，誰執(zhí)木鐸，指引伊人的水中央，在這盛滿浮萍、大米和姓氏的搖籃中，我終生仰望薔薇河畔。”雖然身為港城一名警察，但蔡勇在江蘇詩壇也小有名氣，而他的《薔薇，誰的乳名》曾榮獲連云港市首屆詩歌獎。在這本詩集中，詩人把對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，對家鄉(xiāng)的熱愛傾注在字里行間，以“薔薇”為名，正是這條母親河所帶來的靈感。

“從小我家就住在離薔薇河不遠(yuǎn)的地方，我經(jīng)常從新海電廠后面的大橋，徒步走到東海的張灣，或是從薔薇河大橋沿著北岸走到崗埠農(nóng)場，后來又帶著兒子從新浦中學(xué)后面的薔薇河一直走到新海電廠，與薔薇河有很多次親密接觸。”蔡勇說，他對薔薇河很有感情。而作為連云港市的“母親河”，奔流不息的薔薇河，不變的是水的流向，改變的卻是水的質(zhì)量。1996年3月，江蘇省批準(zhǔn)建設(shè)了薔薇河送清水工程，通過工程實現(xiàn)清水、污水分流，污水專道排放，來改善薔薇河的供水水質(zhì)，這是江蘇省的第一個環(huán)保工程，它的建成不僅保障了沂北地區(qū)的供水水質(zhì)，提高了淮北地區(qū)人民的生活質(zhì)量，而且促進(jìn)了水資源的可持續(xù)利用。

“1996年12月，江蘇省政府投資12689.22萬元，結(jié)合淮河水污染治理和環(huán)境保護(hù)，分兩期實施薔薇河送清水工程。”秦思厚，現(xiàn)任連云港市水利局總工辦高級工程師，1964年出生的他，曾參與過二十世紀(jì)薔薇河送清水的一期和二期工程，“我記得當(dāng)時八九個人在沭陽辦公，租用了沭陽供電所的幾個房間。由于是造福百姓的好事，大家全都熱情高漲，即使一個月只能回家一次，也毫無怨言。”他稱，當(dāng)時江蘇省委、省政府對該工程高度重視，專門成立薔薇河送清水工程協(xié)調(diào)小組，由省水利廳和連云港市人民政府共同負(fù)責(zé)。

1998年1月5日，薔薇河送清水一期主體工程舉行了竣工典禮，時任省長鄭斯林宣布拆壩放水，行程300多公里的長江水流進(jìn)薔薇河，它通過清污分流基本解決了連云港市市區(qū)飲用水源屢遭上游污染的問題。薔薇河送清水二期工程于1999年開工，2000年5月20日竣工，主要解決了叮當(dāng)河、鹽河遭受污染問題。工程的實施實現(xiàn)了清污分流，污水自沭河王莊閘沿線截污水經(jīng)新沂河北偏泓入海。2015年底，江蘇省發(fā)改委、水利廳再次批復(fù)投資41526萬元，實施了薔薇河（小吳場以下段）治理工程，目前已基本完工。

飲用水源地保障工程  讓老百姓喝上放心水

而回顧改革開放40年里，給老一輩水利人留下深刻印象的，除了1996年到1999年的薔薇河送清水工程，就是2011年了，因為這一年國家出臺了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（一號文件），是第一次以中央的名義召開的水利工作會議，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。同時，這一年，也是連云港市水利大投入、大發(fā)展的黃金期，更是連云港市從工程治理向生態(tài)治理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。據(jù)了解，從2011年至今，連云港市完成水利工程投資達(dá)到136.3億元。

“2011年11月，《連云港市城市飲用水源安全保障工程總體可行性研究報告》專家評審會的召開，報告中提出的‘雙源、雙線、雙湖’城市飲用水源地總體布局，將薔薇河作為連云港城市主供水源，大圣湖、薔薇湖作為應(yīng)急備用水源地。其中，污染源治理、薔薇河整治工程、水廠取水口位置優(yōu)化、原水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)保障工程、大圣湖應(yīng)急水源地水質(zhì)保障工程和非工程措施的總體方案不斷改善，為連云港市這些年城市飲用水源地的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。”連云港市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

時光不斷變遷，連云港市各項惠及民生的飲用水源地保障工程也相繼開工。在每一個建設(shè)現(xiàn)場，工人們干得熱火朝天，鋼筋、混凝土、腳手架等是顯著標(biāo)志。而2013年，連云港市啟動了全市飲用水源地保障工程。其中連云港市城市水廠取水口上移，總投資5.5億元，保障了市區(qū)日常供水70萬噸/日。同時，連云港市沭新渠送清水工程順利竣工，由于沭新渠本身所具有的歷史與地理優(yōu)勢，可以說是其他河流無法比擬的。連云港市環(huán)保部門在沭新渠沿線污染源調(diào)查中表示，“沭新渠沿線沒有接納污水的河道和排污口，沒有工業(yè)廢水流入”，所以連云港市居民飲用水達(dá)到國家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上。薔薇河也不再是唯一的飲用水源地。

隨著沭新渠送清水工程順利竣工，連云港市的應(yīng)急水源地薔薇湖也正式開工了。“當(dāng)時，由于工程早一日結(jié)束就能早一日讓上百萬市民喝上放心水，所以我們每天4點半準(zhǔn)時開工，晚上9點半才停工休息，利用一切時間加緊作業(yè)。”時任薔薇湖建設(shè)指揮部辦公室主任的張賀濤告訴記者，湖區(qū)水質(zhì)經(jīng)凈化處理后將達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，在遇市區(qū)水污染突發(fā)事件時，可滿足市區(qū)12天每天70萬立方米的供水量，工程于2015年7月完工。現(xiàn)如今，來到錦屏山下，一片美麗的湖泊呈現(xiàn)在人們面前。同時，湖區(qū)已建成豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng),成為鳥兒的天堂。

農(nóng)村飲水安全工程 讓農(nóng)民盡享水“福利”

水利興則天下定，倉廩實而百業(yè)興。現(xiàn)如今，行走在連云港7600平方公里的土地上，但見河網(wǎng)縱橫交錯，座座水庫塘壩碧如明鏡，畦畦農(nóng)田平整如茵，港城大地河海安瀾，玉帶繞城，水行沃野，530萬連云港人盡享40年來水利改革發(fā)展帶來的紅利。

“改革開放40年來，為了抓城市水源地建設(shè)，優(yōu)化供水格局，連云港市先后實施了薔薇河送清水工程、沭新渠送清水工程，薔薇湖應(yīng)急水源工程、大圣湖應(yīng)急水源地工程等，解決了市區(qū)百萬人口的飲水不安全問題。調(diào)整了北六塘河為灌南縣飲用水源地，調(diào)整了古泊善后河為徐圩新區(qū)飲用水源地，建設(shè)了徐圩新區(qū)送水工程，充分保障了新區(qū)發(fā)展的用水需求。”連云港市水利局副局長董一洪稱，“同時，連云港市還先后建成了市區(qū)薔薇湖、東海縣西雙湖、灌南縣碩項湖等應(yīng)急水源地，從而不斷惠及民生，改善百姓生活。”

而為了讓城市與農(nóng)村統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)與保護(hù)齊推并舉。近年來，連云港市累計投資11.86億元，實施農(nóng)村飲水安全工程，解決了325萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，連云港市農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到96%，這為連云港市新農(nóng)村建設(shè)以及全面建設(shè)小康社會等發(fā)揮了顯著作用。為了抓水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，連云港市實施規(guī)范化管理，實施保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、污染隱患整治、水質(zhì)監(jiān)測、警示標(biāo)牌等工程措施，并優(yōu)化水利調(diào)度方案，保障水源地供水水量，制定突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)水預(yù)案，完善各集中式飲用水源地管理制度。同時，全面推行河長制，著力解決飲用水源地安全問題。

40年里，連云港這座城市發(fā)生了翻天覆地的變化，但無論如何，連云港市造福一方百姓的河流都是一個標(biāo)志性的地理符號，而對于生活在河兩岸的人們來說，對河流的那份特殊情感難以磨滅，隨著連云港市飲用水源地建設(shè)的不斷發(fā)展，老百姓喝的每一口水也更加放心。

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