【新時代 新作為 新篇章】連云港踏上“高質(zhì)發(fā)展 后發(fā)先至”新征程

【連網(wǎng)】 □ 周瑩

2018年4月9日，《連云港日報》發(fā)布新聞：4月8日，連云港召開全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會，會議動員全市上下深入貫徹落實中央和省委、省政府精神，精準把握新時代新思想新目標要求，順應發(fā)展潮流，牢記使命擔當，為推動連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”而努力奮斗。會上，連云港市委書記項雪龍作動員講話。市委副書記、代市長方偉主持會議。

后發(fā)先至，是習近平總書記對連云港的殷切希望，是連云港必須完成的時代使命。

高質(zhì)發(fā)展，是新時代賦予連云港發(fā)展的科學路徑，是連云港踏上時代新征程的必然路徑。

“深入貫徹‘以港興市、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進’五大戰(zhàn)略，以‘高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至’為主題主線，團結(jié)一心、和衷共濟、頑強拼搏、負重奮進，決勝高水平全面建成小康社會，為建設‘強富美高’新港城而努力奮斗。”2018年4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會上發(fā)表重要講話，勾勒了連云港未來幾年發(fā)展的宏偉藍圖，吹響了連云港邁向“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程的錚錚號角。

今天，徐圩新區(qū)千億級石化產(chǎn)業(yè)園中，一批旗艦型項目正在這里列兵排隊；國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等企業(yè)對標國際醫(yī)藥前沿技術(shù)，在世界醫(yī)藥創(chuàng)新大潮中發(fā)出連云港聲音；古老的海州古城里，幸福的連云港人正享受“十五分鐘”健康圈帶來的方便……這一年，連云港人在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線引領(lǐng)下，勇立潮頭、踏浪前行，積極搶抓重大戰(zhàn)略機遇期，迎來城市的新發(fā)展、新飛躍。

連云港要拼出后發(fā)先至的明天

“總書記講‘后發(fā)先至’，確實說出了連云港的心聲，我們把‘后發(fā)先至’作為連云港的精神動力、目標追求、路徑選擇，完全能夠激發(fā)起強大動力、凝聚起強大合力。”2018年4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會上用習近平總書記對連云港的殷切希望激勵全市上下負重奮進、頑強拼搏、迎頭趕上，盡快改變被動的發(fā)展局面，加快形成全新的發(fā)展態(tài)勢。

正是這次動員大會，連云港市委、市政府向全市黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部、全體連云港人發(fā)出了新一輪發(fā)展的“動員令”。

強者創(chuàng)造機遇，智者利用機遇，弱者喪失機遇。

這一年，連云港人以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，以不甘落后、敢為人先的志氣，以改革創(chuàng)新、開拓進取的銳氣，以迎難而上、一往無前的勇氣深刻解讀“機遇”的含義。

連云港啃住了1000億元高質(zhì)量投入的“硬骨頭”，盛虹石化、潤眾生物、中復連眾等一批重大項目開工建設，恒瑞醫(yī)藥、中復神鷹、盛虹石化等一批港城龍頭企業(yè)書寫了中國制造的連云港篇章，為連云港實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”孕育新的希望。

這一年，連云港人以“敢問路在何方”的魄力，充分發(fā)揮連云港自身優(yōu)勢和特點，積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的時代要求，推動連云港經(jīng)濟調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強。

連云港按照中央、省委關(guān)于建設“一帶一路”支點城市的要求，加快標桿示范工程建設，海陸空鐵管立體化交通格局日趨完善，連云港承載“一帶一路”機遇的能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢越來越好，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中趨好。大力推進化工園區(qū)集中整治，城市基本消除黑臭河體，15條入海河流水質(zhì)正在逐步轉(zhuǎn)好，城市環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

這一年，連云港人以無比“擔當”的精神，推動連云港發(fā)展條件越來越成熟、發(fā)展勢頭越來越強勁、發(fā)展思路越來越清晰，發(fā)展信心和士氣越來越高漲。

“生態(tài)、智慧、健康、文明”連云港建設深入推進，公共服務配套設施日益完善，城市的承載力、吸引力不斷增強，連云港的正能量越來越多、美譽度越來越高，這座城市的嶄新形象正在逐步樹立起來。

新理念帶動連云港高質(zhì)快跑

“發(fā)展不充分是連云港最大的市情。”4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會上對連云港當前發(fā)展的精準研判震耳欲聾，讓連云港人感到警醒。

“‘一帶一路’國家戰(zhàn)略的聚焦，省委、省政府的高度重視，連云港發(fā)展的基礎條件不斷改善，連云港有一支想干事、想發(fā)展、想改變面貌、有極強戰(zhàn)斗力的干部隊伍和530萬熱愛家鄉(xiāng)、勤勞智慧、盼望發(fā)展的港城人民”四個有利條件堅定了港城發(fā)展的信心，是連云港克服一切艱難險阻的力量源泉。

連云港市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山表示，這段關(guān)于連云港當前發(fā)展的重要判斷是基于時代和歷史的維度，對連云港發(fā)展的精準研判。市委、市政府提出深入貫徹“以港興市、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進”五大戰(zhàn)略，深刻回答了新時代連云港如何發(fā)展、怎么發(fā)展等一系列重大問題，充分顯示了市委、市政府帶領(lǐng)全市人民攻堅克難、奮勇向前的勇氣、決心和魄力。

審天下勢以應天下物。2018年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，經(jīng)濟下行壓力加大，但連云港工業(yè)經(jīng)濟核心指標卻一月更比一月穩(wěn)。連云港市經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，在這一年，我們按照市委、市政府的決策部署，堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，始終高揚加快發(fā)展主旋律，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，心無旁騖、保持定力，全力以赴推動連云港經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

深冬時節(jié)，一條綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈正在逐漸清晰。斯爾邦的丙烯腈將經(jīng)過中復神鷹生產(chǎn)線變?yōu)榇髧仄鞯?ldquo;紡絲”———碳纖維。而這些碳纖維將經(jīng)過中復連眾的“巧手”編織成可以駕馭凜冽海風的大型風機葉片。在連云港，臨港產(chǎn)業(yè)正在改變?nèi)藗儗ζ鋫鹘y(tǒng)認知，變?yōu)榧鎮(zhèn)洵h(huán)保安全、工藝設備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個“世界一流”要求的綠色工業(yè)。

負責增體量的臨港產(chǎn)業(yè)綠意盎然，負責長個子的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)則打造了連云港眾多“高峰”企業(yè)。恒瑞醫(yī)藥先后被福布斯、普華永道等世界知名評估機構(gòu)列為全球創(chuàng)新企業(yè)；中復神鷹摘得國家科技進步一等獎，T1000碳纖維開始量產(chǎn)；燃氣輪機大科學平臺通過國家科研，進入全面實施建設的新階段，連云港“三新一高”產(chǎn)業(yè)基礎更加扎實，發(fā)展速度更加迅猛，平臺載體更加豐富，創(chuàng)新港城的名牌被不斷擦亮。

在夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的同時，連云港堅決落實以港興市戰(zhàn)略，加快把連云港建成“一帶一路”戰(zhàn)略支點。這一年，連云港按照“樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的定位，加快推進30萬噸級航道二期等重點工程，不斷增強港口服務產(chǎn)業(yè)、服務發(fā)展的能力。這一年，連云港重大交通設施加速推進，連鹽、連青鐵路即將開通，寧連高速拓寬、連宿高速規(guī)劃等工作加快推進，各項交通基礎設施加速完善，連云港正在逐步告別交通邊緣化的局面；這一年，連云港加快推動雙向開放，以向東開放引領(lǐng)向西開放，連博會、國際醫(yī)藥大會等開放交流載體影響不斷擴張，同更多的國內(nèi)外城市變?yōu)橛押贸鞘小?/p>

經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境依舊良好是連云港市委、市政府對全市人民許下的莊嚴承諾。這一年，連云港戰(zhàn)略環(huán)評不斷落地，科學管控環(huán)境容量正在成為連云港各縣區(qū)發(fā)展的綠色共識；這一年，我市全力以赴打好治氣、治水、治土三大攻堅戰(zhàn)，“兩灌”化工園區(qū)集中整治步伐不斷加快，一批環(huán)保不達標企業(yè)堅決被關(guān)停；這一年，我市大規(guī)模開展國土綠化行動，全面推進國家森林城市創(chuàng)建，有效提升連云港的綠色覆蓋率，大浦濕地公園等一批濕地保護、山體修復等工程快速推進，港城綠地規(guī)模不斷擴張，綠色港城新形象被百姓認可。

繼往開來，開啟“八大突破”新征程

“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”是連云港在新時代確立的各項工作的主題主線。在這個根據(jù)連云港發(fā)展階段和優(yōu)勢特點確立的發(fā)展理念感召下，連云港各條戰(zhàn)線同聲相應、相向而行，攜手為實現(xiàn)連云港后發(fā)先至的未來譜寫壯美樂章。

今年以來，連云港先后進入中國城市創(chuàng)新競爭力百強城市、全國數(shù)字經(jīng)濟百強城市、中國先進制造業(yè)50強城市等一系列城市“光榮榜”。江蘇省社科院研究員田伯平表示，2018年，連云港在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線引領(lǐng)下，取得了一系列不容小覷的成就。2019年，連云港要繼續(xù)深化這個理念，承上啟下做好相關(guān)的工作，讓連云港發(fā)展之路走得更加扎實。

12月7日，連云港市委書記項雪龍在市委工作務虛會上提出明年要推進的八大突破：既要提升速度，也要提高質(zhì)量，在加快發(fā)展步伐、推動高質(zhì)發(fā)展上實現(xiàn)大突破；既要做強存量，也要做大增量，在狠抓項目投入、增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)大突破；既要擴大規(guī)模，也要提升層次，在促進轉(zhuǎn)型升級、培育新的動能上實現(xiàn)大突破；既要自上而下，也要自下而上，在攻堅重點改革、營造良好環(huán)境上實現(xiàn)大突破；既要做好硬件，也要做好軟件，在打造標桿示范項目、建設“一帶一路”戰(zhàn)略支點上實現(xiàn)大突破；既要抓經(jīng)濟發(fā)展，也要抓生態(tài)保護，在加強生態(tài)文明建設、改善環(huán)境質(zhì)量上實現(xiàn)大突破；既要實現(xiàn)城市提升，又要推進鄉(xiāng)村振興，在完善功能、提升品質(zhì)上實現(xiàn)大突破；既要把實事辦好，也要把好事辦實，在保障改善民生、增進群眾福祉上實現(xiàn)大提升。

連云港市委副書記、代市長方偉則從產(chǎn)業(yè)、改革、開放、城鄉(xiāng)建設、綜合交通、環(huán)保、民生等領(lǐng)域?qū)B云港2019年工作進行了部署，排定了連云港大突破年的眾多目標任務。

務虛是為了更好地務實。2019年，連云港市委市政府關(guān)于大突破年的思路正在逐漸清晰，連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的理念正在得到越來越廣泛的認同，連云港正在成為江蘇北部最活躍的發(fā)展新動力。

走馬港城大地，一批批重大項目建設現(xiàn)場，熱火朝天；一個個機器轟鳴的車間，熱浪滾滾；一個個科技平臺內(nèi)，熱氣升騰……今天，連云港全市上下正以發(fā)展的姿態(tài)傳遞出強烈的發(fā)展信心和決心，激發(fā)起同頻共振、同聲相應的城市發(fā)展新力量。

歷史是勇敢者創(chuàng)造的。未來，全體連云港人將在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”大突破年的任務感召下，凝聚更廣泛力量，為實現(xiàn)連云港后發(fā)先至夢想努力奮進。

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