【新時代 新作為 新篇章】連云港建立政治生態監測評估體系 維護政治生態“森林”健康

【連網】近日，江蘇連云港市贛榆區塔山鎮產權交易中心內，三坡村會計孫傳巧對著電腦，仔細核對大林頭村固定資產清查登記表。“以前村里有多少資產，老百姓根本不知道，現在定期公開，大家都放心了。”一位前來辦理業務的村民說得實在。

而在此前，贛榆區在扶貧資金管理方面等問題突出，涉農信訪量居高不下，多名基層黨員干部被立案查處。連云港市紀委監委向贛榆區下發專責監督意見書，要求迅速整改、舉一反三，并以該區為試點全面推進落實村級財務代理、村務卡結算、農村產權交易中心、綜合信息平臺、“一委三會”等“五項機制”，從源頭上防控廉政風險、堵塞制度漏洞。

▲全市政治生態監測預警試點工作現場會在連云港城建控股集團召開

其實，這也是連云港全面加強政治生態建設、積極探索政治生態監測評估工作的一個縮影。該市堅持以系統化思維進行整體謀劃，定性和定量相結合，分縣區、市直機關、國有企業、高等院校4個類別，建立政治生態監測評估體系。

打開連云港市城建控股集團的政治生態監測預警平臺，集團對下屬企業政治生態實時監控、預警的情況一覽無遺。“如果約談比例低，就會分別發生黃色預警、橙色預警、紅色預警。”集團紀委書記張海介紹，這些指標值來源于實時錄入更新的信息數據，系統即時對相關責任主體發出預警，自動生成監測預警通知單，集團紀委審核后以書面形式下發，被預警企業限期整改并上報結果。目前，集團已完成全部12家權屬企業的1000余條數據錄入工作，系統顯示紅色預警26條，橙色預警20條，黃色預警37條。

發現問題就要推動問題整改。在對政治生態精準畫像基礎上，連云港市紀委監委要求各單位黨組織切實擔負起主體責任，抓準問題“癥結”、開出治愈“藥方”。

前不久，海州區紀委收到一位副區長對黨風廉政建設監督建議書的回復：“本人通過認真學習研究，采取以下措施：1.針對建議書提出的問題，逐一對照，草擬制定相關規范性文件；2.討論通過《海州區建設工程招標投標管理暫行辦法》；3.約談相關單位主要負責人，強調招標工作的廉潔紀律。”

這是海州區推行“三單兩書一函”加強紀委對同級黨委監督后的一個案例。制度出臺以來，區紀委監委已發出監督建議書1份、整改通知書6份、履責提示函19份，梳理提示各類問題和事項206個，并就各分管領域及聯系點提出建議15條。“我們通過‘三單兩書一函’在壓實全面從嚴治黨‘兩個責任’方面探索出了一條路子。”海州區紀委書記、監委主任溫以斌介紹。

“我們的探索才剛剛開始，還要久久為功，既對政治生態精準畫像，更針對問題精確施策，治‘病樹’、正‘歪樹’、拔‘爛樹’，維護政治生態‘森林’健康。”連云港市紀委書記、監委主任劉海濤說。（姜潔）

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