【連網】人民對美好生活的向往,就是連云港公安的奮斗目標。深化“放管服”改革,既是貫徹落實全面深化公安改革的重要內容,也是堅持以人民為中心的發展思想,推動公安工作高質發展的必然要求。
近年來,在持續深化“放管服”改革過程中,連云港市公安局積極順應“互聯網+”發展趨勢,全面提升公共服務能力水平。聚集人民群眾辦事遇到的“痛點”和“難點”,相繼推出惠民便企22項措施、戶籍簡政放權8項措施、交管20項改革措施、出入境便民服務5項措施;“最多跑一次”基本實現;窗口“全訪評”民意測評滿意度達99.68%,曾經的那些“煩心事”一件一件得到解決。
便民舉措源自為民初心,連云港公安在落實便民利民服務措施上跑出了愛民惠民的“加速度”。
團體“落地簽”
旅行說走就走,不再猶豫
2018年底, 一個有著近300名韓國游客的旅游團乘坐“和諧云港”號客輪,順利抵達連云港口岸,連云港市公安局出入境管理支隊(口岸簽證支隊)迅速為國外旅游團辦理好了口岸團體簽證,全體團員順利通過邊防檢查,開始了在中國的旅程。
口岸簽證,即俗稱的“落地簽”。連云港市公安局于2010年經國務院批準和公安部驗收,在省內地級市中率先獲得口岸簽證權,成立連云港市公安局口岸簽證支隊(加掛在出入境管理支隊),主要服務于連云港港口往來中韓的國際客運航線,為來連從事公務、商務或緊急事務的外籍人員提供了便利,有效促進了連云港市經濟發展,同時也積累了豐富的口岸簽證業務工作經驗。
在充分調研、精心籌備基礎上,連云港市公安局向省公安廳提出了開辦團體口岸簽證業務的申請,并于2018年3月獲得批準,連云港作為全省設區市第一家試點單位,正式開辦團體口岸簽證業務。
開辦團體口岸簽證后,從連云港港口岸入境的外國旅游團,無需向我國駐外使領館申請簽證,由組團旅行社向連云港市公安局出入境管理支隊提出申請,出入境管理支隊對簽證申請進行審核,在旅游團抵達口岸時,為其簽發團體旅游簽證。
團體口岸簽證業務的開辦,對充分發揮連云港“一帶一路”交匯點的區位優勢,用好港口國際客運航線這一優質資源,促進連云港市旅游經濟發展有著重要意義。不僅方便了外國游客來連觀光旅游,也極大節約了組團旅行社的工作時間和經濟成本,增加了連云港市相關旅游產業的經濟效益。截止目前,市公安局已為4批次392名韓國游客簽發了團體口岸簽證。
便民“加速度”
排長隊久等候,成為歷史
“太快了!現在辦個臨時身份證3分鐘就能領到了!”
當許女士從海州公安分局戶政大廳民警王金彩手中接過臨時身份證時,連連致謝。
原來,許女士當天因為工作急需到上海出差,臨出門卻突然發現身份證不見了,本以為沒辦法出差了,沒想到幾分鐘便領到了具有居民身份證同等效力的臨時身份證。
臨時身份證快速制證機,將原來需要3天辦證時間縮短為3分鐘,這是連云港公安在“放管服”改革中推出的一項便民服務新舉措。
排隊長、等候久、辦事難……這些昔日群眾辦事經常遇到的難題,隨著各項“放管服”改革舉措的落地,在連云港成為歷史。
簡政放權、便民利企。圍繞這個目標,連云港公安利民之事,絲發必興。
連云港市公安局在出入境管理服務大廳設立了24小時港澳臺通行證自助簽注辦理服務區,方便群眾全天候辦理出入境證件,且對自助辦理港澳團隊旅游再次簽注的,審批時限由7個工作日縮減為立等可取,極大提高了出入境辦證效率。
為了提升便民服務的“加速度”,在車管部門推行申請材料“四個減免”,最大限度減免群眾提交申請資料。
僅今年以來,群眾辦理車駕管業務免復印7000余件、免填表1.2萬件、免拓印5萬余件,同時通過自助機受理業務2.6萬余件。出入境管理部門為群眾提供免費出入境證件照相服務1.3萬余人次,累計為辦事群眾節約費用約20萬余元。
在群眾辦成事、辦好事的切身體驗中,連云港公安收獲了行政服務能力提升和群眾滿意的“雙豐收”。據統計,連云港公安的窗口“全訪評”民意測評滿意度達99.68%。
服務“零距離”
只跑一次甚至不跑,就在眼前
在深化公安“放管服”改革過程中,連云港市公安局始終聚焦群眾需求,積極滿足群眾多樣化需求,打造便民服務“快車道”,讓更多群眾感受到公安“放管服”改革新政紅利,有效護航連云港經濟社會發展大局,服務保障民生。
連云港市第一家正式掛牌運作的派出所“外國人管理服務站”于2018年底在東海縣桃林鎮成立并投入使用,這意味著今后所有暫住在附近的外國人,都可以在“家門口”辦理各種必要的住宿登記手續,當地公安機關也可以就近為轄區內的外國人提供各種必要的上門管理服務。
桃林鎮地處東海縣西部,蘇、魯兩省三市交界處,轄區面積170平方公里,實有人口8萬余人。因桃林鎮境內擁有蘇北、魯南最大的舊貨交易市場,從而吸引了大量外國人長期來桃林經商、購物。為實現對外國人的有效管理和優質服務,東海縣公安局積極籌建了桃林派出所外國人管理服務站。
桃林外國人管理服務站配備兼職外管民警一人、專職協管員2人、志愿者(外國人)3人、信息員60人。
該服務站具有接受在桃林鎮轄區內的境外人員在法定時限內申報臨時住宿登記、外國人定期回訪、對境外人員申辦出入境證件的材料預審核、接受涉外案事件報警求助、提供涉外法律法規咨詢、提供便于管理的特色服務等功能,全天候為外國人提供咨詢和求助等服務。
緊扣“少”字做好簡政放權,實現群眾就近辦事。通過網上辦、自助辦、就近辦等多種方式實現“不見面審批”,從而達到讓企業和群眾少跑腿、辦事快、不找人、辦成事的工作目標。
一系列“放管服”舉措,不僅讓企業稱贊、群眾叫好,更讓連云港公安的服務品牌更加閃亮。
■通過互聯網公安交通安全綜合服務管理平臺等網上服務系統,實現機動車選號、補換領牌證等交管業務網上辦理。
■通過連云港市公安交警部門自主研發的貨車禁區通行證管理系統,物流公司等貨運企業和群眾可通過互聯網、手機APP申請辦理通行證,民警在網上審批和發放電子通行證。
■依托“連云港公安微警務”微信號,實現了出入境事項網上預約、進度查詢、港澳通行證再次簽注申請和微信繳費等在線辦理功能,同時與郵政快遞合作,開展上門取件送證。
■市縣兩級車管所設置自助服務區,提供補換領駕駛證、機動車選號等服務設備,實現身份認證、受理審核、規費繳納等全過程自助辦理、窗口取件或郵寄送達。
■交管部門在全市有條件的汽車4S店設立車駕管業務服務點3個;在市區南極路郵政網點開通“警郵共建”服務廳,辦理補換駕駛證、免檢合格標志核發等8項業務。
■交警支隊與太平洋財產保險連云港中心支公司共建警保聯動便民服務廳,為廣大車主提供辦理保險、處理違章、行駛證年檢等便捷服務,使車主享受到了一站式服務,實現了共建共贏。
■治安部門將新辦企業公安刻章備案業務納入“一窗通辦”范疇,企業無需再到公安窗口辦理;凡選擇由政務服務中心全程代辦的企業,由政務中心代辦人員負責取章送章,企業“只跑一次腿、只提交一次材料”就可完成所有開辦事宜。
人民群眾的樸素期盼,是深化“放管服”改革的“指南針”。人民群眾的獲得感,是檢驗“放管服”改革成效的“度量衡”。
立足真情為民的民本思想,憑借知難而進的堅毅決心,連云港公安“放管服”改革碩果累累、亮點紛呈,但連云港公安深化“放管服”改革,優化辦事創業和營商環境的腳步永不停歇!