【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港明確市本級(jí)政府項(xiàng)目“時(shí)間表” 讓百姓及時(shí)享受城市發(fā)展成果

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 姚春風(fēng)） 近日，連云港市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制的通知》。根據(jù)《通知》，連云港市將建立市本級(jí)政府投資項(xiàng)目三年儲(chǔ)備庫(kù)，所有納入“儲(chǔ)備庫(kù)”的項(xiàng)目將加強(qiáng)必要性和可行性分析；嚴(yán)格市本級(jí)政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃編排，所有列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目須對(duì)項(xiàng)目如期開工、持續(xù)施工和合法合規(guī)建設(shè)等作出承諾。

項(xiàng)目管理由年度儲(chǔ)備變?yōu)槿隄L動(dòng)儲(chǔ)備。《通知》指出，連云港市市本級(jí)政府投資項(xiàng)目程序?qū)⒏涌茖W(xué)化。所有項(xiàng)目首先由市住建、交通、水利、教育、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門根據(jù)發(fā)展需要研究提出近三年擬實(shí)施的項(xiàng)目，隨后由市各行業(yè)主管部門會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、住建、財(cái)政等部門落實(shí)規(guī)劃選址、用地（用海）和資金來源，加強(qiáng)必要性和可行性分析。列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目細(xì)分為建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目，其中建設(shè)項(xiàng)目須對(duì)如期開工、持續(xù)施工和合法合規(guī)建設(shè)等作出承諾。連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這就意味著未來連云港市政府投資項(xiàng)目將設(shè)立明確的“時(shí)間表”，及時(shí)讓百姓享受城市發(fā)展成果。

年度計(jì)劃下達(dá)后須嚴(yán)格執(zhí)行，計(jì)劃期內(nèi)原則上不予調(diào)整。在強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行管理上，連云港市將增強(qiáng)政府投資年度計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，計(jì)劃期內(nèi)原則上不予調(diào)整計(jì)劃。并通過建立“市級(jí)政府投資項(xiàng)目云監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)層面還將加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督辦單限期整改，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、問題影響較大的，約談項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。

提升項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。《通知》指出，在強(qiáng)化項(xiàng)目審批流程管理上，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性和資金方案論證，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算審批階段嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模。同步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，滿足對(duì)應(yīng)階段相關(guān)要求時(shí)，將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，或可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)合并審批。

強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估。《通知》指出，在強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理上，連云港市將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)過程、開工建設(shè)以及工程質(zhì)量和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位工程質(zhì)量行為的監(jiān)督，并依法查處未批先建、批建不符等違規(guī)行為。并明確項(xiàng)目建設(shè)完工后，須在一年內(nèi)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目未經(jīng)工程驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目單位不得交付使用，使用單位不得接收。項(xiàng)目交付試用期滿后，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估。

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