【連網】(記者 周瑩)近日,省委辦公廳、省政府辦公廳發布《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》。《方案》指出,將支持連云港高水平建設沿海國家級石化產業基地。
(連云港云港石化基地)
環境標準進一步提升。《方案》指出,要對所有化工生產企業進行評估,不達標的立即停產、限期整改,不具備整改條件和逾期整改不到位的予以關閉,對于工業企業資源集約利用綜合評價D類的企業加快關閉退出。與此同時,對安全衛生防護距離不達標的企業,要逐一嚴格審查評估,凡是達不到有關安全環境衛生等標準的,2020年年底前依法關閉退出;各地認為確實無法關閉或遷建的企業,必須在2020年年底前將安全衛生防護距離內的居民全部遷出。對安全衛生防護距離達標的企業,要強化安全環境監管責任,積極引導和鼓勵企業轉型升級或異地遷建。
(盛虹石化廠區)
園區外化工生產企業數量將被壓縮。《方案》要求要加大園區外企業整治、壓減、轉移、轉型力度,安全風險高、環保管理水平差和技術水平低的企業2020年年底前全部關閉退出。推動產業關聯度高、安全和環保達標的企業搬遷入園,完善化工園區產業鏈。對規模以下企業進一步排查摸底,評估安全和環保風險,不達標的企業2020年年底前全部關閉退出,達標的企業鼓勵進入化工園區(集中區)發展。對安全環保規范、符合產業規劃的重點骨干企業,在環境容量許可、不新增規劃用地的前提下,支持技術改造,支持發展符合產業鏈要求的綠色高端化工項目,支持配套產業,支持完善產業鏈。對符合安全環保標準,但區域總體容量不足的,要統籌規劃調整,針對性推進改造提升。支持連云港高水平建設沿海國家級石化產業基地。
提高化工園區發展水平。《方案》要求明確園區產業定位并重點發展1至2條主導產業鏈,依托龍頭企業發展上下游關聯度強、技術水平高、綠色安全可控的企業和項目,進一步補鏈、延鏈、強鏈,重點打造一批高水平化工園區。園區須嚴格執行國家和省各類規劃,嚴格控制園區用地規模,提高土地集約利用率。按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,對園區內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區域,2019年年底前實現封閉管理,2020年年底前基本實現園區整體封閉管理。切實提高園區規劃建設、安全監管、污染防治、應急救援和公共服務等方面的綜合管理能力。
(連云港石化基地燈火通明)
嚴格化工產業準入,新建化工項目原則上投資額不低于10億元。《方案》要求提高產業準入門檻。從安全、環保、技術、投資和用地等方面嚴格準入門檻。新建化工項目原則上投資額不低于10億元(列入國家《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄(2016)》的項目除外)。嚴格執行國家和省產業結構調整指導目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,對已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備嚴格予以淘汰。禁止新(擴)建農藥、醫藥和染料中間體化工項目。企業采用的工藝技術必須按規定進行安全可靠性論證。堅決淘汰超期服役的高風險化工設備和設施。
此外,《方案》還要求規范化工生產企業管理,加強化工行業監管,提升化工產業服務和救援能力,強化政策支持,壓實工作責任。