【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港：“黨建+網(wǎng)格”開啟柘汪鎮(zhèn)“智慧治理”新模式

【連網(wǎng)】  近年來，連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新模式，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以網(wǎng)格為載體、以服務(wù)為宗旨，開啟“智慧治理”新模式，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，提升基層治理智能化、專業(yè)化、人性化水平。

網(wǎng)格上建支部，織密組織覆蓋“一張網(wǎng)”

按照村莊、港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，將全鎮(zhèn)劃分成48個(gè)綜合網(wǎng)格和6個(gè)專屬網(wǎng)格。探索實(shí)施“黨建+網(wǎng)格”治理模式，將24個(gè)村黨組織全部納入到網(wǎng)格管理，由村黨組織書記兼任網(wǎng)格長，整合網(wǎng)格力量，統(tǒng)籌處理網(wǎng)格范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，確保小事不出“格”，大事不出村。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革為契機(jī)，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)“兩辦六局”職能機(jī)構(gòu)，啟用柘汪智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三會(huì)一課”、綜合監(jiān)控等黨建管理“一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)基層黨建網(wǎng)和社會(huì)治理網(wǎng)“并網(wǎng)融合”。

網(wǎng)格上聚力量，亮明黨員先鋒“一面旗”

選優(yōu)配齊“網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、巡查員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、黨建專員、督查員”等“一長六員”干部隊(duì)伍，推進(jìn)鎮(zhèn)包村人員、鄉(xiāng)村振興專干、黨員志愿者等入網(wǎng)入格。通過定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)，嚴(yán)格網(wǎng)格化管理責(zé)任，形成協(xié)調(diào)共抓、一抓到底的工作格局。依托“智慧柘汪”系統(tǒng)，網(wǎng)格員定期巡訪巡查，做好信息采集、問題發(fā)現(xiàn)、服務(wù)引導(dǎo)、線索上報(bào)等工作，建立“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月分析”制度，定期生成全鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合分析報(bào)告，為鎮(zhèn)黨委、政府集中調(diào)度和及時(shí)處置提供依據(jù)。

網(wǎng)格上優(yōu)職能，繪好基層治理“一張圖”

處置閉環(huán)流程圖

研發(fā)投用柘汪鎮(zhèn)“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一窗受理系統(tǒng)”，打造網(wǎng)上辦事大廳，并與“智慧柘汪”手機(jī)APP相連接，構(gòu)建“實(shí)體大廳+網(wǎng)上大廳+手機(jī)政務(wù)APP+自助服務(wù)”多元互聯(lián)的基層治理新模式。按照“網(wǎng)格吹哨-網(wǎng)格長處置-中心派遣-部門聯(lián)動(dòng)”工作流程，推進(jìn)各類社會(huì)治理力量下沉一線，成立黨建網(wǎng)格化管理指導(dǎo)小組，推行實(shí)施黨建協(xié)調(diào)會(huì)議制度、網(wǎng)格化管理例會(huì)制度等制度，實(shí)行閉環(huán)管理的“六定八步”工作法，依托網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格事項(xiàng)實(shí)行閉環(huán)式管理。

網(wǎng)格上強(qiáng)服務(wù)，唱好民生保障“一臺(tái)戲”

構(gòu)建“24+24+2”服務(wù)體系，推進(jìn)審批服務(wù)向村級(jí)延伸，依托24個(gè)村黨群服務(wù)中心，拓展“15分鐘便民服務(wù)圈”，直接受理社保、計(jì)生、民政、建管等與百姓息息相關(guān)的事項(xiàng)。搭建便民大廳“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”，配置稅務(wù)、智能柜員機(jī)、存取款A(yù)TM機(jī)等服務(wù)終端，將便民服務(wù)延伸至“8小時(shí)”之外。各村設(shè)置中心專職代辦員、網(wǎng)格員代辦員2支代辦隊(duì)伍，建立“我為企業(yè)、群眾跑跑腿”服務(wù)品牌，對(duì)于存在實(shí)際困難的村民，上門入戶特辦服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“便民全覆蓋、服務(wù)零距離”。

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