長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)： “一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”定準(zhǔn)入，重點(diǎn)發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”

【連網(wǎng)】

“好風(fēng)景”要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，“新磁場(chǎng)”要引來新經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)將用“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”定準(zhǔn)入，重點(diǎn)發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”。7月15日，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合兩省一市經(jīng)信（工信）部門，召開新聞通氣會(huì)。會(huì)上，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2020年版）》發(fā)布。這意味著國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了跨省級(jí)行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。兩省一市、兩區(qū)一縣探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。

指導(dǎo)目錄立足示范區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和稟賦特色，針對(duì)示范區(qū)約2413平方公里范圍，提出了以功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)“三二一”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

其中，功能型總部經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)放大虹橋國(guó)際開放樞紐溢出效應(yīng)，聚焦知識(shí)創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、模式創(chuàng)新型，引進(jìn)和培育一批跨國(guó)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和央企國(guó)企總部；前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展生命健康、綠色新能源、輕質(zhì)智能裝備、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色科技示范應(yīng)用，推動(dòng)紡織服裝創(chuàng)意化、品牌化、高端化轉(zhuǎn)型提升，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生力。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于先行啟動(dòng)區(qū)新引進(jìn)及盤活存量用地引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)總部項(xiàng)目，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)契合度、環(huán)境友好度、創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟(jì)密度“四個(gè)維度”，推動(dòng)提升新項(xiàng)目招引質(zhì)量。

在產(chǎn)業(yè)契合度方面，新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合示范區(qū)功能定位與“五大經(jīng)濟(jì)”為主的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家和滬蘇浙等各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及相關(guān)政策明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品和項(xiàng)目，一律嚴(yán)格準(zhǔn)入，禁止新建擴(kuò)建。

在經(jīng)濟(jì)密度方面，在比較分析“兩區(qū)一縣”現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照“正視差異、底部抬升、逐步對(duì)標(biāo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度、容積率等方面提出量化指標(biāo)。如工業(yè)用地新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)出強(qiáng)度不低于1000萬元/畝/年、稅收強(qiáng)度不低于100萬元/畝/年。

長(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任唐曉東表示，指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)文件明確回答了“示范區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)”和“先行啟動(dòng)區(qū)可以落地什么項(xiàng)目”這兩個(gè)重要問題，代表了示范區(qū)在探索項(xiàng)目管理、投資管理一體化制度創(chuàng)新的實(shí)踐成果，做到了“一個(gè)目錄明導(dǎo)向、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定準(zhǔn)入”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的跨省域統(tǒng)一。（駐吳江區(qū)首席記者　王英）

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