【連網】近日，連云港市印發《連云港市加強全科醫生隊伍建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。到2023年，連云港全科醫生培養制度和激勵機制基本建立，全科醫生職業吸引力增強，城鄉每萬居民擁有全科醫生3.5名以上。到2030年，適應行業特點的全科醫生制度更加健全，全科醫生服務能力明顯增強，與城鄉居民建立比較穩定的服務關系，基本滿足家庭醫生簽約服務和分級診療的需要，城鄉每萬居民擁有全科醫生5名以上。
根據《方案》，連云港市將加大全科醫生招引力度。用足用好編制政策，每兩年動態調整一次基層醫療衛生機構編制總量，基層醫療衛生機構編制數額難以滿足業務需要的，采取政府購買服務的辦法保障工作開展，推行全科醫生“縣管鄉用”和“鄉管村用”。暢通人員招聘渠道，在保證衛生執業準入要求的前提下，放寬報名條件，可不設開考比例。對于基層醫療衛生機構引進的高層次人才，可以采取直接考察的方式招聘，并協助解決其住房、子女就學、配偶就業等問題。
推進全科醫生培養培訓
實施農村醫學生定向培養，鼓勵各縣區通過設立優惠政策，穩步擴大農村訂單定向免費醫學生培養規模。加強全科醫學教育培訓，逐步擴大全科專業住院醫師規范化培訓招生規模，將臨床醫學類農村訂單定向免費培養的本科畢業生全部納入全科醫師規范化培訓，高職（專科）畢業生全部納入助理全科醫生規范化培訓。建立健全基層衛生人員崗位知識技能培訓制度。
優化全科醫生執業模式
推行家庭醫生簽約服務，以全科醫生為核心、護士等為成員組建家庭醫生團隊，以老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病患者等為重點人群，統一制定基礎性（首診式）簽約服務包，明確服務包內容、價格及費用分擔比例。構建分級診療秩序，推進醫聯體（醫共體）建設，適當拉大不同級別醫療機構醫保報銷差距，對符合規定的轉診住院患者可以連續計算起付線，探索建立參保居民基層首診制度。加強全科醫生服務質量監管，建立健全基層醫療衛生機構醫療質量管理體系。
提高全科醫生待遇水平
完善基層績效工資政策，基層全科醫生工資水平不低于當地縣區級綜合醫院同等條件臨床醫師工資水平，基層醫療衛生機構可自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例，家庭醫生簽約服務費可用于人員薪酬分配且不納入績效工資總量。對政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）在崗聘用的全科醫生（須取得執業醫師資格，經全科醫生培訓合格并注冊全科醫學專業執業范圍）給予專項補助，補助標準為：高級職稱每人每年3萬元，中級職稱每人每年2.5萬元，初級職稱每人每年2萬元。鼓勵涉農地區建立“村級基本公共衛生服務補助資金池”，加大對村級基本公共衛生服務資金保障力度。
拓展全科醫生職業前景
夯實全科醫生執業平臺，2023年，全市95%以上的基層機構達到省定建設標準，累計建成20個左右達到國家能力推薦標準的農村區域性醫療衛生中心和社區醫院，40%以上的城市社區設有家庭醫生工作室。實施全科醫生職稱傾斜政策，將鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中、高級專業技術崗位比例分別調整為50%、15-20%。對長期在基層醫療衛生機構工作且業績優異的全科醫生，優先納入基層衛生骨干人才遴選對象。（莊婷婷 范德勇 王思琦）
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