【連網】10月18日，記者從連云港市發改委獲悉，連云港市印發《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》（下稱《方案》）。《方案》指出，受新冠肺炎疫情影響，服務業小微企業和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，各級政府要加大政策支持力度，金融機構視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶，優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。
這些領域將實施房屋租金減免
《方案》指出，連云港市將對承租國有房屋（包括國有企業和政府部門、高校、研究院所等行政事業單位房屋，下同）用于經營、出現困難且在省內注冊（登記）的服務業小微企業和個體工商戶，在切實落實好早前政策基礎上，繼續免除房屋租金，確保免收至少3個月房租。市、縣（區）所屬國有房屋坐落在省外、市外的，可執行房屋所在地或連云港市對出現經營困難的服務業小微企業和個體工商戶的房租支持政策。
連云港市發改委相關負責人介紹，為了打消相關國有企業顧慮，《方案》中明確指出因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。對尚未支付房租的，房屋權屬單位直接給予減免；已經預收房租的，由房屋權屬單位予以退還或抵頂后期房租。同時，我市對承租非國有房屋用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協商的基礎上，減免或延期收取房屋租金。
完善和執行財稅優惠政策
《方案》指出，各級政府要統籌各類財政資金（包括中央轉移支付地方自有財力等），根據當地實際情況對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。對繳納城鎮土地使用稅確有困難的出租人，可以按照相關文件申請辦理當年城鎮土地使用稅困難性減免。對增值稅小規模納稅人，可按相關文件減半征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
自2019年1月1日至2021年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。自2020年3月1日至12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
加大金融支持力度
引導國有金融機構加大對服務業小微企業和個體工商戶等普惠小微客戶的優惠利率貸款投放。鼓勵銀行業金融機構在風險可控的情況下，對服務業小微企業和個體工商戶等普惠小微客戶更多發放信用貸款。進一步規范服務業小微企業和個體工商戶信貸融資各環節收費與管理，持續加大減費讓利力度。
對服務業小微企業和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款，受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的，銀行業金融機構與客戶協商，視需要通過展期、續貸等方式，給予臨時性還本付息安排，還本付息最長可延期至明年3月底。對于法人銀行機構為普惠小微企業提供的貸款延期還本付息，人民銀行將按照延期貸款總額通過一定形式給予1%的補貼支持。
此外，連云港市還穩定房屋租賃市場。鼓勵將國有房屋優先租賃給服務業小微企業和個體工商戶。對受疫情影響繳納租金確有困難的服務業小微企業和個體工商戶，倡導出租人與承租人在遵守合同協議的前提下，本著平等協商的原則和穩定租賃關系為目的，適當延期或減免收取租金，緩解承租人資金周轉困難。
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