江蘇連云港：就業(yè)培訓+助殘產(chǎn)業(yè)+托養(yǎng)服務(wù) 筑就殘疾人身邊的家園

【連網(wǎng)】“殘疾人之家”是基層公共服務(wù)體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)服務(wù)向基層延伸的有效載體。連云港市殘聯(lián)高度重視殘疾人之家建設(shè)工作，截至今年，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域全覆蓋型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全獨立型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源共享相對獨立型、村（社區(qū)）完全獨立型、村（社區(qū)）資源共享型共5大類200余個“殘疾人之家”，初步形成了“層次多樣、功能齊全、覆蓋全面”的基層殘疾人服務(wù)體系。目前，這些殘疾人之家可為全市2000余名殘疾人就近就便提供各類綜合服務(wù)，大大提高了殘疾居民的生活質(zhì)量。

“自從鎮(zhèn)上建成了殘疾人之家，我經(jīng)常到這里來，認識了好多朋友。”在贛榆區(qū)宋莊鎮(zhèn)殘疾人之家文體娛樂室，患有肢體二級殘疾的居民李傳翠在排練間隙表示，去年5月，她和鎮(zhèn)上12名有才藝的殘疾居民組成藝術(shù)隊，每天堅持排練，經(jīng)常參加一些演出活動，既豐富了業(yè)余生活也鍛煉了身體，幸福感十足。 

據(jù)了解，為讓轄區(qū)內(nèi)殘疾人就近就便享受常態(tài)化的基本服務(wù)，不斷提高其生活質(zhì)量，宋莊鎮(zhèn)殘聯(lián)依托鎮(zhèn)黨委舊址于2016年重新整合建成了集日間照料、輔助性就業(yè)、信息管理、康復服務(wù)、文體娛樂、送教上門、窗口服務(wù)、綜合培訓、志愿服務(wù)為一體的鎮(zhèn)級殘疾人之家綜合服務(wù)平臺，可為鎮(zhèn)上191名殘疾人提供日間照料、康復訓練、技能培訓、心理咨詢、文體娛樂等各項服務(wù)，成為當?shù)貧埣簿用竦慕】祷睾途駱穲@。

據(jù)宋莊鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長李貞介紹，除就近就便為殘疾居民提供日間照料、康復訓練等各項服務(wù)，智力、精神和重度肢體殘疾人還可在這里從事輔助性就業(yè)，實現(xiàn)集中照料、便利就業(yè)、社會融入和實現(xiàn)價值的共贏。

當天，在隔壁的工療室內(nèi)，智力殘疾居民李二衡正和十余名殘疾同伴神情專注地編制漁網(wǎng)支架。“工資報酬按照計件的方式多勞多得，因簡單易學，操作方便，月收入可達到220元至600元不等。”李貞介紹，像網(wǎng)具加工、數(shù)據(jù)線包裝等輔助性就業(yè)勞動項目，目前共為全鎮(zhèn)95名有就業(yè)愿望和勞動能力的殘疾人解決了就業(yè)問題，在減輕殘疾人家庭負擔、創(chuàng)造利益的同時，也提高了殘疾居民融入社會的能力。

在宋莊鎮(zhèn)沙口村，今年22歲的女孩小夢則是村級殘疾人之家輔助性就業(yè)項目的受益人。因為患有智力殘疾，就業(yè)困難的小夢選擇參加沙口村殘疾人之家開展的輔助性就業(yè)項目。通過個性化一對一指導，如今熟練掌握漁網(wǎng)編織技巧的小夢每天可編織漁網(wǎng)10條，不僅每月有1500元左右的收入，原本性格孤僻不愿與人交流的她還收獲了自信和開朗。

記者從市殘聯(lián)了解到，除鼓勵各地根據(jù)各自地方特色，開展包裝、漁具、手工皂、服裝縫紉等20余項輔助性就業(yè)項目為殘疾人增收，針對當前殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展中面臨的勞動產(chǎn)品訂單缺乏、勞動附加值低等難題，連云港市還委托第三方積極探索輔助性就業(yè)調(diào)配中心建設(shè)，通過發(fā)揮全市各級殘聯(lián)、工商聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)和社會資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)愛心組織和企業(yè)提供輔助性勞動產(chǎn)品訂單和拓展輔助性就業(yè)勞動產(chǎn)品銷售渠道。

此外，在殘疾人之家的運營中，連云港注重服務(wù)集成，不僅積極將流動黨支部、社區(qū)康復、送教上門、輔具適配等服務(wù)引入殘疾人之家，增強其活力，還引進“四葉草”“陽光助殘”等社會組織參與殘疾人之家運營，形成“支部黨員+社工+志愿者”共同幫扶殘疾人的新局面，有效增強了基層組織的助殘功能。“現(xiàn)在家里有什么需要，直接撥打陽光助殘服務(wù)社的電話，工作人員很快就會來幫忙。平時他們也經(jīng)常上門打掃衛(wèi)生，給我兒子做康復，替我們一家減輕了不少負擔。非常感謝殘聯(lián)對我們的關(guān)心與照顧，免費為我們殘疾人家庭提供各種幫扶服務(wù)，謝謝了！”今年60多歲的宋莊鎮(zhèn)三洋港村村民張阿姨感激地說。

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