稅收視角解讀江蘇“成績(jī)單”：減稅降負(fù)紓解壓力 真金白銀扶持企業(yè)

【連網(wǎng)】今年以來，江蘇上下積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，最新交出的“成績(jī)單”顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。1-10月，各項(xiàng)主體指標(biāo)呈現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)趨勢(shì)。

稅收是經(jīng)濟(jì)“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。今年以來，江蘇全省稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和江蘇省委省政府部署，不斷深化稅制改革，打出減稅降負(fù)、信用融資、加快退稅、精準(zhǔn)服務(wù)等“組合拳”，直擊企業(yè)痛點(diǎn)，紓解企業(yè)壓力。

降稅紅包，助企走向廣闊舞臺(tái)

11月4日，江蘇省出臺(tái)《進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降負(fù)措施，江蘇稅務(wù)部門著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境，增添市場(chǎng)主體活力。

之前從5月1日開始，增值稅改革又邁出新的一步，增值稅稅率下調(diào)、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、試行部分行業(yè)留抵退稅。江蘇稅務(wù)部門立即貫徹落實(shí)，促使此利好政策迅速傳導(dǎo)到廣大納稅人。

南京地平線機(jī)器人技術(shù)有限公司是一家從事機(jī)器人、自動(dòng)化技術(shù)及相關(guān)軟件開發(fā)的小微企業(yè)，前幾天收到增值稅留抵退稅約76萬元。南京稅務(wù)相關(guān)人士說，考慮到小微企業(yè)籌集資金相對(duì)困難，對(duì)符合條件的應(yīng)退留抵稅額在10萬元以上、100萬元以下的中小企業(yè)，他們優(yōu)先落實(shí)退稅，一次性全部退還，已為392戶企業(yè)辦理退稅約1.37億元。

位于淮陰區(qū)的江蘇美嘉包裝有限公司主要為煙酒企業(yè)提供外包裝，5-10月實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元，檔期實(shí)現(xiàn)增值稅613.44萬元。公司總經(jīng)理朱成健說：“因?yàn)樯嫌卧喜少?gòu)成本較大、下游銷售回款較慢，公司資金需求較大。增值稅新政實(shí)施以來，我們少繳增值稅近100萬元，資金周轉(zhuǎn)困難大大緩解。”

今年前三季度，江蘇全省有6000余戶符合增值稅留抵稅額退稅政策規(guī)定的企業(yè)，辦理退稅138.91億元。

為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展并走向更廣闊舞臺(tái)，11月7日，江蘇省稅務(wù)局在無錫召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽取意見建議，以稅收助力江蘇民企迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

無錫稅務(wù)用暖風(fēng)、暖流、暖心“三暖”行動(dòng)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來為全市民企辦理留抵退稅6.7億元，科技型中小民營(yíng)企業(yè)加計(jì)扣除31.4億元，折合稅收優(yōu)惠7.9億元。1-9月，20多萬戶小微企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免10.4億元。

突出扶持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)，蘇州稅務(wù)通過微信和“落實(shí)稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺(tái)”精準(zhǔn)篩選各稅種優(yōu)惠對(duì)象，主動(dòng)提醒，及時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蘇州愛尼紗婚紗禮服公司老板許昌軍說：“按以前政策，我們公司婚紗禮服加工主要靠手工，原材料大多外采，主要是3%進(jìn)項(xiàng)稅，變成一般納稅人后稅率為16%，肯定要多繳稅。現(xiàn)在提高了一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，還按3個(gè)點(diǎn)交，一下就少繳近5萬元增值稅。”小微企業(yè)利潤(rùn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，又可以少繳企業(yè)所得稅約10萬元，這讓他獲得感滿滿。

1-10月，江蘇全省為小微企業(yè)辦理減免稅171.2億元，同比增長(zhǎng)23.6%；辦理高新技術(shù)稅收減免520.5億元，增長(zhǎng)12.6%。

一系列減稅優(yōu)惠政策落地，為江蘇全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在支撐。7月以來，江蘇省高技術(shù)行業(yè)增加值連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。民間投資活躍，1-10月江蘇全省完成23082.1億元，同比增長(zhǎng)10.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率大幅提升。

稅銀合作，有效補(bǔ)充“新鮮血液”

江蘇稅務(wù)還創(chuàng)新開展稅銀合作，將企業(yè)納稅信用與“真金白銀”掛鉤，一舉多得。

“在網(wǎng)上稅務(wù)局填個(gè)申請(qǐng)，幾分鐘就收到了銀行貸款，真方便。”宜興恒瑞電工機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人張旭池說，自己的生意一直比較平穩(wěn)，前兩年因技術(shù)改造資金吃緊。正當(dāng)他一籌莫展時(shí)，因?yàn)楣炯{稅信用是A級(jí)，江蘇銀行宜興支行推薦的“稅e融”讓他順利貸到100萬元無擔(dān)保信用貸款。

打通資金流向民營(yíng)中小微企業(yè)“最后一公里”，江蘇稅務(wù)積極構(gòu)建“純線上、免擔(dān)保、不見面”稅收信用貸款服務(wù)新模式。對(duì)納稅信用良好的民營(yíng)企業(yè)，最快一分鐘走完“在線申請(qǐng)、數(shù)據(jù)推送、自動(dòng)審批、網(wǎng)上提款”等流程，線上申請(qǐng)、秒速到賬、隨借隨還。截至三季度末，江蘇稅務(wù)已與江蘇銀行、南京銀行、中國(guó)銀行等35家商業(yè)銀行簽訂“銀稅互動(dòng)”協(xié)議，推出“稅e融”“鑫稅融”“稅金貸”等20多個(gè)金融服務(wù)產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放信用貸款近1100億元，惠及小微企業(yè)20余萬戶次。

今年以來，南京賽特斯信息科技股份公司研發(fā)投入同比提高30%。公司部門負(fù)責(zé)人李晏說：“5G產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展方向，今年公司研發(fā)投入已超過2000萬元，回報(bào)周期可能在3年以上，財(cái)務(wù)成本出現(xiàn)一定壓力。”該公司尋找融資渠道之際，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比率等稅收新政出臺(tái)，南京稅務(wù)及時(shí)幫助辦理今年以來各項(xiàng)稅收優(yōu)惠約2000萬元，基本抵消了研發(fā)增加的成本。公司隨后加大設(shè)備采購(gòu)和人員招聘力度，年底前將組建起一支100人的5G研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

稅收新政，也讓太倉(cāng)冠聯(lián)高分子材料公司少交增值稅514萬元，少交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加61萬元。將這些錢投向產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)改進(jìn)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。

優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建輕裝上陣“大本營(yíng)”

稅務(wù)部門優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，對(duì)納稅人而言也是生產(chǎn)力。深入開展“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，全面開展“大走訪”“大座談”活動(dòng)，稅務(wù)干部問需于企，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，助力企業(yè)輕裝上陣。

高新制藥企業(yè)江蘇阿爾法藥業(yè)有大量出口退稅業(yè)務(wù)，宿豫稅務(wù)完成“三定”工作后，第一時(shí)間組織稅務(wù)專家團(tuán)隊(duì)上門走訪服務(wù)。“高效隊(duì)伍、精準(zhǔn)服務(wù)、專業(yè)解讀，我們非常滿意！”公司財(cái)務(wù)經(jīng)理畢長(zhǎng)娥說。

“現(xiàn)在稅務(wù)局上門找企業(yè)‘查賬’的次數(shù)明顯少了。”靖江市高登機(jī)械有限公司法人代表劉娟說。

按照“放管服”改革要求，江蘇稅務(wù)不斷創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方式，以上級(jí)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)或?qū){稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別為基礎(chǔ)，發(fā)起稅務(wù)檢查，明確對(duì)同一納稅人進(jìn)戶檢查一般每年不超過1次，對(duì)信用好、無風(fēng)險(xiǎn)的納稅人則采取“不打擾”政策，給企業(yè)營(yíng)造健康、寬松、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

今年以來，江蘇稅務(wù)推進(jìn)“套餐”辦稅綠色通道、審批事項(xiàng)全面“瘦身”、涉稅資料精簡(jiǎn)報(bào)送、“全程網(wǎng)上辦”和“最多跑一次”等納稅服務(wù)舉措，有效降低了中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)辦稅成本，僅“套餐式”辦稅模式就為企業(yè)減少辦稅成本超億元。

交匯點(diǎn)記者 邵生余

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