從“要素破壁”到“思想破壁”！G60科創走廊助推長三角更高質量一體化

【連網】2019-02-19 07:30  長三角G60科創走廊沿線九個城（區），15日與上海證券交易所宣布設立“上證G60指數”，并在條件成熟時推出包含未來科創板上市企業的成份指數ETF產品。長三角一體化和科創板建設兩大國家戰略，在G60科創走廊找到了深度融合的一個支點。

不僅是資本融通、技術暢通、人才流通，打破行政壁壘的區域一體化，G60科創走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入，在長三角更高質量一體化國家戰略中取得更大作為。

當科創板遇到長三角，兩大國家戰略深度融合

國際上知名的科創走廊和科技創新帶有美國硅谷、波士頓128公路，日本的東京－筑波創新帶等，他們的顯著特點就是依托科技創新核心城市向外輻射，沿著交通干線布局擴散發展。

G60科創走廊就是在長三角一體化國家戰略的頂層設計之下，依托G60高速公路和正在建設的滬蘇湖高鐵這兩個交通大通道，由上海松江，浙江嘉興、杭州，江蘇蘇州，安徽宣城、合肥等九城（區）協同打造的產業和城市群一體化發展平臺。

G60科創走廊先進制造業基礎雄厚，人工智能、集成電路、生物醫藥等先進制造業產業集群加速一體化布局，創新策源能力穩步提升。2018年，九城（區）GDP占長三角三省一市總量近1/4，研發投入達到1598億元，發明專利授權3.8萬項，高新技術企業15816家，是最有條件打造“中國制造”邁向“中國創造”的示范走廊之一。

正基于此，G60科創走廊成為科創板重要的“蓄水池”，目前G60科創走廊已有200家企業進入科創板儲備庫。

“上證G60科創走廊綜合指數”和“上證G60戰略新興產業成份指數”目前已完成編制，將在全部程序履行完畢后適時推出。其中上證G60成指將選取九城（區）已在上交所上市以及未來將在科創板上市的50家具有科創代表性的戰略新興產業企業，并在條件成熟后基于此推出ETF產品。

“兩個指數的編制，是長三角G60科創走廊與科創板精準對接、深度融合的重要舉措，也是反映長三角科創活力和競爭實力的晴雨表和風向標。”上海松江區委書記程向民說。

從“要素破壁”到“思想破壁”

不僅是資本融通、技術暢通、人才流通，打破行政壁壘的區域一體化，G60科創走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入。

春節前，上海觀安信息技術股份有限公司在松江區行政服務中心，自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發放的營業執照。無需異地奔波，前后只需3天，觀安在合肥的新公司就拿到了“準生證”。

G60科創走廊在全國首創跨區域“一網通辦”以來，已實現公司設立、工業產品生產許可證發放等30個事項“一體受理、一體辦證”，且上海全市的企業都可以到松江辦理異地證照。G60科創走廊聯席辦商務組組長、合肥市口岸辦專職副主任吳雅靜說，目前九城（區）已辦理近100個異地證照。

從首屆進博會組成聯合采購團，到聯合發布“G60科創走廊開放30條”，2018年，九城（區）實現首批1796臺（套）大型科學儀器共享和創新券互認互通，實施工業互聯網協同創新工程，認定18個工業互聯網平臺和12家專業服務機構，推出互認互通的人才培養評價體系等18條舉措。

2016年5月至今，G60科創走廊交互投資總額6676億元，注冊企業數70413家，其中制造業投資總額1027億元。去年長三角地區主要領導座談會以來，九地交互投資活躍度進一步增強，截至去年底交互投資總額同比增長7.5％。

松江區副區長高奕奕說：“近年松江有一些利稅大戶轉移到長三角其他省市，我們對此是樂見其成，而且在上海就能辦理異地證照。”金華市委常委張偉亞說：“G60科創走廊把各城市產業梯度優勢串起來，就像金華的傳統民俗舞龍，緊密協作更精彩。”

“新理念”帶來“新發展”

新發展理念在G60科創走廊蔚然成風，數據也實實在在反映了高質量一體化的成果。

安徽宣城智谷眾創空間服務有限公司董事長俞佺去年通過“一網通辦”在上海設立了研發中心。“軟件設計在一二線城市，開發放在成本較低的三四線城市。”受“G60紅利”推動，他在宣城開辦的眾創空間發展迅猛，目前已吸引84家企業進駐，大多來自上海、杭州。“2017年產值還不到5億元，2018年猛增到21億元，這就是‘G60科創走廊’產業分工合作的成效！”

受益于長三角一體化不斷加深，浙江嘉興經濟新動能不斷釋放。2018年嘉興規模以上工業新產品產值率41.3％，居全省第一位；規模以上工業中，數字經濟核心產業比重12.6％，戰略性新興產業比重39.7％，均居全省第二位。嘉興市市長毛宏芳說，嘉興區域面積較小，這些成果跟深度融入長三角一體化戰略密不可分。

率先提出G60科創走廊的上海市松江區，經濟也實現了轉型升級：2018年生產總值預計同比增長7.0％，為2011年以來最高增幅。相比“十三五”初，松江區2018年制造業稅收占總稅收比重從35.9％上升到46.3％；房地產稅收占比從32.4％下降到19.2％。

程向民說：“G60科創走廊打破行政壁壘促進資源高效配置，得到了企業的認可。政府‘看得見的手’和市場‘看不見的手’，在這里一拍即合，激發出高質量發展的火花。”

新華社記者 姚玉潔 徐海濤

（據新華社電）

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