常州武進：以6+X為基準(zhǔn) 對1萬多家工業(yè)企業(yè)進行綜合評價

【連網(wǎng)】廠區(qū)70%是生產(chǎn)區(qū)域，生產(chǎn)線布置緊湊，庫房只留幾天的庫存，四處是現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理等的提示語……位于西太湖科技產(chǎn)業(yè)園的常州江鍛汽車零部件有限公司，占地僅27畝，畝均稅收超100萬元，因此獲得武進區(qū)A類（優(yōu)先發(fā)展類）工業(yè)企業(yè)。

和江鍛公司一樣的A類企業(yè)，常州市武進區(qū)已評價出2060家。圍繞工業(yè)企業(yè)資源集約利用，武進已建成“6+X”綜合評價系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、企業(yè)評價、統(tǒng)計分析網(wǎng)絡(luò)化和自動化。目前主評價企業(yè)10496家，實際占用土地面積17.15萬畝。評價結(jié)果分A、B、C、D、T五類，作為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源要素配置、招商引資和行政監(jiān)管的重要依據(jù)。

以畝產(chǎn)論英雄，打開發(fā)展新空間。“6”即畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗（電耗）稅收、單位主要污染物稅收、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)費用占銷售比重這6項核心指標(biāo)；“X”指研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利、品牌商標(biāo)等體現(xiàn)企業(yè)競爭力的加分指標(biāo)，以及安全事故、環(huán)保違法等扣分指標(biāo)。其中，畝均稅收、畝均開票銷售、單位主要污染物稅收權(quán)重總計達70%。

武進各板塊正因地制宜，圍繞運用差別化用能（用電、用氣、用熱等）和水資源、水價政策及交費方式，以及用地保障、信貸政策、財稅政策等，制定正向激勵和反向倒逼的政策細則，著力實現(xiàn)要素資源合理、優(yōu)質(zhì)、高效配置。排名全國百強鎮(zhèn)第22位的湖塘鎮(zhèn)，積極對標(biāo)蘇州、無錫的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，加快推進股改上市、中高端產(chǎn)業(yè)培育工作，盤活低效企業(yè)置換出的存量資源，不斷提升單位土地產(chǎn)出、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。牛塘鎮(zhèn)積極實施30家化工企業(yè)轉(zhuǎn)型計劃，鼓勵企業(yè)把土地、廠房等生產(chǎn)資料流動再利用，創(chuàng)智云谷項目按照“棟”“層”進行獨立銷售，吸引了一批高科技和先進制造企業(yè)，畝均稅收有望突破50萬元。遙觀鎮(zhèn)推出集體經(jīng)營性建設(shè)用地年租金差異化政策，依據(jù)畝均稅收貢獻分檔征收，倒逼低收益企業(yè)主動退地或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，雷利電機等5家成長性好的企業(yè)，通過騰退方式獲得了140畝新發(fā)展空間。

寸土寸金，才能為青山綠水保留足夠空間。在提升土地“含金量”的同時，武進區(qū)切實加大節(jié)能減排和“263”行動力度，加快綠色建筑產(chǎn)業(yè)的示范推廣，持續(xù)實施一批重點環(huán)境項目，著力形成綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。（徐夢超 馬浩劍）

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