【連網】交匯點訊 今年以來,南京治水被提到前所未有的新高度。用水千萬家,治水靠大家,南京市棲霞區仙林街道發動駐街高校、居民小區參與水環境治理,探索出一條把治水融入社會治理的發展道路。記者最近在仙林街道蹲點采訪,聽干部群眾講述他們的治水故事。
基層治水要啃“硬骨頭”
“晴天排口沒有水是硬指標。”仙林街道黨工委書記孫金娣說。5月14日,仙林大學城管委會、仙林街道召開水治理工作現場推進會,涉及到整治任務的12家高校、16個駐街單位、35個物業單位相關負責人悉數到場。
“管得寬”巡邏隊隊員王金保第一個發言。他說,當天早上,他在巡查的河道邊發現3所高校排口還在滲水。會議現場,涉及單位基建負責人稱“馬上就辦”,約好次日上午9點半一起到現場排查。
今年以來,像這樣的推進會在仙林街道開了十幾場。仙林街道將水污染治理列入年度集中攻堅行動,提出“今年全面消除劣五類、穩定達到五類水質”的目標。
水質污染問題在水里,根源在岸上。仙林街道轄區內有文苑河、九鄉河、新老十里長溝等12條河道,總長度達31.4公里。河道沿線高校多、小區多、單位多,地下管網復雜,錯接、漏接、混接現象嚴重。35個小區新舊不一,最早建設的小區長達20多年,加之物業更換頻繁,原始數據情況難摸清。
在仙林老十里長溝旁,仙林街道環保科科長李新兵一邊巡河,一邊向記者打開話匣子。他說,治了這么多年,水質有時候還是不穩定。比如老十里長溝只有900米,排口卻多達19個。仙林新村小區陽臺的洗衣污水和雨水混流,污水通過一條暗函接入老十里長溝。
仙林大學城管委會測算過此次治水的成本,至少15億元。“不只是錢的問題。”李新兵說,徹底治理涉及的面太廣,開挖路面帶來擁堵、噪音、揚塵等問題,都將影響學校和小區的日常運轉。
63家單位“上陣”治水
仙林街道辦主任歐立祥說,有些單位聽說要自掏腰包治水,表示很為難。有人說,動輒幾百萬元的投入,程序上不好走。街道組織12支水治理突擊攻堅小分隊,采取日點評、周推進、月小結、掛牌督戰等方式,一個一個高校“跑”,一個一個單位“談”,推動轄區高校、駐街單位和居民小區水污染治理。
4月底,涉及到主要整改任務的63家單位全部加入治水陣營。如今,治水進度條向前進一大步:南大一處自來水滲漏造成排口有水,校內管網清疏已完成,整改走招投標程序;南師大新北區食堂隔油池管道下沉后有污水進入雨水管道,現已整改;紫金學院完成13處雨污混接整改施工;南大和園小區的物業公司主動承擔檢測費用,購買價值萬元的高壓沖洗機,疏通小區雨污水管;高科置業承擔已交付小區地下管網的整改費用……
仙林街道對12條河道352個排口進行全覆蓋梳理、標記,對有問題的排口落實整治計劃,形成一河一圖、一河一策。12所高校、16家駐街單位分別完成各自的地下管網CCTV檢測,整治方案已形成,現在正在進行招投標,35個小區也在同步推進,預計年底完成整治任務。
河道有無傾倒垃圾、洗拖布,岸邊1.5米距離內有無枯樹枝、雜草、倒塌樹木,以及河面漂浮物……聽泉山莊“萬家歡”巡邏服務隊隊長徐健打開一天的巡河清單。仙林街道所轄河道兩岸每隔500米就有兩名志愿者巡河,他們的監管范圍全覆蓋。
數據顯示,近3個月,仙林街道主要河流穩定在五類水體。大學城文苑河如今沒了臭味,兩岸蘆葦在風中搖曳,別具風姿。文苑河全長5.1公里,沿途有3所高校、9個小區,是大學城最重要的河道水系之一。目前,沿岸高校均已落實內部管網檢測,正在推進招投標和整改工作;4個小區完成整改驗收,另外5家正在整改。
“網格化”鑄就“連心網”
這份來之不易成績單的背后,是網格化管理“仙林經驗”日趨完善和逐步深入的成果。“再小的單位也是一個網格。找準共同利益、共同需求,走上門溝通,貼上去服務。”孫金娣說,“通過9年的網格工作,轄區內單位、居民和街道聯系在一起,捆綁在一起,融合在一起。”
社會“大合唱”,是仙林街道一貫特色。去年初,南京森林警察學院組織3000多名學員掃雪,幾十條馬路“一夜雪無”;南京大學拿出和園小區的部分配套用房,打造社區黨群服務中心;南京師范大學組織學生開設“四點半課堂”,為“雙職工”和困難家庭的子女提供托管輔導;335個高校社團融入社區服務……
“雨污混流是歷史欠賬,政府資金有限時,高校應該自掃門前雪,這個錢無論如何也要擠出來。”南京森林警察學院副校長葉衛說,校方斥資70萬元完成地下管網的檢測,并更換破損管道,近期將完成整改。
仙龍灣山莊整改完成5個雨污混排點。山莊物業經理李偉說,業主也是街道一分子,人人都有義務守護家園。以前小區部分房屋滲漏,開發商不作為,街道主動和物業成立推進小組,幫業主爭取權益。
共建共治,親如一家。仙林街道黨組織還主動上門聽取駐街單位意見建議,街道與所有單位逐一簽訂共建協議或共建責任書,建立黨建聯席會議制度,共同擔負加強基層黨建、推動區域發展、創新社會治理的責任。“在仙林,有事總是商量著辦、大家辦,網格化鑄就起一張治水 ‘連心網’。”仙林街道駐街高校服務辦公室于福秀說。
交匯點記者 倪方方