【新時代 新作為 新篇章】補(bǔ)短板、加長板、守底板 連云港海州區(qū)：解決百姓“心頭事”提升群眾“獲得感”

【連網(wǎng)】□ 王雅萱 顧芳 薛胡 劉聰

就業(yè)更充分、吃得更放心、行得更通暢、居住環(huán)境更優(yōu)美、公共服務(wù)更完善……今年以來，連云港海州區(qū)堅持把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，多謀民生之利、多解民生之憂，筑牢民生底線，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

財政支出傾向民生投入

民生工程是海州區(qū)社會建設(shè)的重要品牌和主要抓手。海州區(qū)每年以民生工程的形式，集中力量解決一批群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最緊迫的民生問題，這是海州區(qū)堅持了多年的傳統(tǒng)，獲得了社會各界的普遍認(rèn)可和百姓的歡迎擁護(hù)。

今年以來，該區(qū)堅持新增財力重點向民生傾斜，把近80%的公共財政用于民生領(lǐng)域，著力解決人民群眾牽腸掛肚的操心事、煩心事。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，海州區(qū)教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運輸、住房保障、糧油物資儲備“民生十項支出”完成16.1億元，與去年同口徑相比增長12.4%。

一項項重視民生、保障民生的政策措施落到實處，形成了改善民生的強(qiáng)大動力，筑牢了海州人民幸福的“根基”。

幸福指數(shù)標(biāo)注民生成效

“從來沒敢想住上這么好的房子，解決了我們祖孫四代安居的大問題，政府規(guī)劃的這個農(nóng)民集中居住區(qū)，房子寬敞明亮，小區(qū)配套一應(yīng)俱全，比原來住得舒心多了！”今年65歲的孫克平很是感慨。日前，筆者走進(jìn)康寧農(nóng)民集中居住區(qū)一期，一幢幢白墻黛瓦的小洋樓、聯(lián)排別墅等錯落有致,仿佛置身于江南小鎮(zhèn)之中。

改革農(nóng)村建房方式,促進(jìn)農(nóng)民集中居住,是海州區(qū)深化農(nóng)村改革和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的又一項重要內(nèi)容。今年以來，海州區(qū)把加快改善農(nóng)民群眾住房條件作為“勢在必行、非抓不可、必須抓好”的重點工程。為實現(xiàn)農(nóng)村百姓安居夢，海州區(qū)計劃搬遷50個自然村，涉及7035戶、3.1萬人。目前，鎮(zhèn)（街）總體規(guī)劃已完成全覆蓋，鎮(zhèn)街布局規(guī)劃優(yōu)化成果在全市率先通過省住建廳組織的專家論證。

實施農(nóng)村四類重點對象危房改造既是脫貧攻堅現(xiàn)實的需要，也是改善農(nóng)民群眾居住條件、改變農(nóng)村環(huán)境面貌、推進(jìn)全面建成小康社會戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。今年以來，海州區(qū)切實實施農(nóng)村危房改造，解決農(nóng)村困難群眾危房戶住房問題，今年共確定四類重點危房存量108戶，現(xiàn)有存量應(yīng)改造危房將于近期全部開工建設(shè)，至此該區(qū)四類重點對象危房改造將實現(xiàn)全覆蓋，預(yù)計年內(nèi)將完成全部新房建設(shè)工程，屆時上述住房困難戶將如期實現(xiàn)安居夢。

據(jù)了解，自2013年開展農(nóng)村危房改造工作以來，海州區(qū)已改造農(nóng)村危房324戶，撥付幫扶資金436.04萬元，其中此前兩年共幫助92戶建檔立卡貧困家庭解決了安全住房問題。

民生建設(shè)破解看病上學(xué)難

寬敞明亮的門診大廳、功能齊全的醫(yī)療器械、和藹可親的醫(yī)生護(hù)士……金秋八月，筆者走訪海州區(qū)各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，看到最多的便是診療群眾滿意的笑臉，感受最深的便是如今海州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)展現(xiàn)出的新面貌。“以前得了病，小病自己醫(yī)、大病上外地，非常不方便。現(xiàn)在好了，大病小病都可以在家門口衛(wèi)生服務(wù)中心得到治療。”剛做完檢查的王大爺激動地說。

今年以來，海州區(qū)把建設(shè)一支“作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的本土醫(yī)療隊伍作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的“輸血”，再到加強(qiáng)完善醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的“造血”，走出了一條和諧的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展之路。該區(qū)進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、臨床心電、消毒供應(yīng)中心投入運營，啟動8個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。建成10個膠囊診所，通過“遠(yuǎn)程醫(yī)療+醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)”的方式打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，村衛(wèi)生室的診療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。海州社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)學(xué)科與省人民醫(yī)院合作，建成基層康復(fù)醫(yī)學(xué)孵化基地。與此同時，深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，2個中醫(yī)館入選省級“中醫(yī)館建設(shè)項目”，全區(qū)村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站啟動“中醫(yī)閣”建設(shè)。

“這個片區(qū)新建了一所小學(xué)，校園漂亮，聽說師資也很好，關(guān)鍵就在家門口，以后我每天接送孩子很方便。”日前，市民張麗云來到家附近新建的向陽小學(xué)參觀，她告訴筆者，看到家門口新建了學(xué)校，非常開心，這樣孩子上學(xué)很方便。

筆者在向陽小學(xué)項目建設(shè)現(xiàn)場看到，目前正在進(jìn)行專業(yè)教學(xué)樓、普通教學(xué)樓AB區(qū)內(nèi)外墻抹灰、圍墻施工以及水電、消防管線預(yù)埋安裝工作。“學(xué)校總投資5000萬元，占地54.6畝，設(shè)計規(guī)模30個教學(xué)班。”項目施工方負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)悉，海州區(qū)積極新建、改擴(kuò)建學(xué)校，努力擴(kuò)大教育公共服務(wù)資源供給，切實解決好孩子“上學(xué)難”問題，把教育民生實事辦到老百姓心坎上。向陽小學(xué)、培智學(xué)校、新壩中心幼兒園將在年內(nèi)投入使用;新壩中心小學(xué)、孔望新城幼兒園年內(nèi)主體封頂；解放路郁州分校年內(nèi)啟動建設(shè)。此外，校安工程中，東辛中心幼兒園、太平小學(xué)改擴(kuò)建工程年底竣工，新海小學(xué)改擴(kuò)建工程年底主體封頂；東辛中心小學(xué)、浦南中心小學(xué)、朐山中學(xué)、寧海中學(xué)、寧海中心小學(xué)的體育活動場地升級改造項目將在8月底完成，9月開學(xué)投用。

“做好民生工作，沒有‘完成時’，只有‘進(jìn)行時’。”海州區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，下半年，海州區(qū)將積極回應(yīng)和解決一批人民群眾關(guān)心的民生熱點難點問題，以有力舉措，真抓實干，推動全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展水平再上新臺階。  

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