【新時代 新作為 新篇章】中國（江蘇）自貿(mào)區(qū)正式獲批 連云港迎來改革開放新時代

【連網(wǎng)】（記者 王懷詩 通訊員 楊新亞） 昨日，國務(wù)院新聞辦公室政策例行吹風(fēng)會介紹，國家將在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6省區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)。在6個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)中，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍119.97平方公里，涵蓋南京、蘇州、連云港三個片區(qū)。其中，連云港片區(qū)實施范圍20.27平方公里（含連云港綜合保稅區(qū)2.44平方公里）。

8月2日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)并印發(fā)《中國（山東）（江蘇）（廣西）（河北）（云南）（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。  

《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，推動全方位高水平對外開放，加快“一帶一路”交匯點建設(shè)，著力打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。經(jīng)過三至五年改革探索，對標國際先進規(guī)則，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力建成貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出了加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和積極服務(wù)國家戰(zhàn)略六個方面的任務(wù)和措施。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立多式聯(lián)運中心，探索建立以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運體系；授予自貿(mào)試驗區(qū)鐵路對外開放口岸資質(zhì)；支持規(guī)劃建設(shè)鐵路集裝箱中心站；建設(shè)大宗商品集散中心；搭建新亞歐大陸橋陸海聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換通道；加強與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）口岸執(zhí)法機構(gòu)的機制化合作；推動將中歐班列（連云港）納入中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃；支持國際郵件互換局（交換站）和國際快件監(jiān)管中心建設(shè)；支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所設(shè)立大宗商品期貨保稅交割庫，開展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

在功能劃分上，連云港片區(qū)建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺。“《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》對連云港自貿(mào)片區(qū)提出的相關(guān)政策制度設(shè)計和創(chuàng)新舉措，主要是立足港口核心資源和新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊，探索服務(wù)‘一帶一路’、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略新模式、新路徑。在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，連云港片區(qū)將優(yōu)先發(fā)展具有現(xiàn)實和潛在優(yōu)勢的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，打造‘中華藥港’。”連云港市商務(wù)局自貿(mào)區(qū)工作處處長尹玉林介紹。

“連云港片區(qū)的獲批，有利于推動連云港建成江蘇‘一帶一路’交匯點建設(shè)的強支點，有利于加快東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對于我市拓展對內(nèi)對外開放新空間、全面激發(fā)開放活力意義重大而深遠。”連云港市商務(wù)局局長商振江說，“我們將力求在創(chuàng)新發(fā)展機制、營造發(fā)展環(huán)境、出臺配套政策、搭建服務(wù)平臺等方面大膽探索試驗，既完成規(guī)定動作，又做好自選動作，凸顯連云港特色，為江蘇自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出連云港的貢獻。”

建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。連云港地處“一帶一路”交匯點、江蘇沿海開發(fā)主戰(zhàn)場，擁有國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、國家創(chuàng)新型試點城市等國家戰(zhàn)略資源，進入國家自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略布局，是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府對連云港市的高度認可和信任。這也意味著，連云港迎來新時期改革開放重大機遇，承載著國家賦予的戰(zhàn)略使命，改革開放再出發(fā)。

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