【新時代 新作為 新篇章】十個制度創(chuàng)新案例、千家新增市場主體 自貿區(qū)建設“連云港實踐”顯成效

【連網(wǎng)】（記者 王文 通訊員 王川） 近日，記者在江蘇錦達保稅倉儲股份有限公司看到，一批淀粉貨物通過“倉儲貨物分類監(jiān)管”方式順利地從自貿區(qū)分發(fā)向廣東、安徽、淮安等市場。這是連云港海關在提升物流配送功能方面的創(chuàng)新制度。自貿區(qū)獲批百日來，連云港市圍繞建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺三大功能定位，在創(chuàng)新發(fā)展機制、營造發(fā)展環(huán)境、出臺配套政策、搭建服務平臺等方面大膽探索，“連云港樣本”優(yōu)勢初顯。

自中國（江蘇）自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)獲批后，《連云港片區(qū)建設實施方案》印發(fā)施行，細化了7個方面190項具體任務措施。連云港市以營商環(huán)境優(yōu)化為主抓手，推進政務服務一網(wǎng)通辦，激發(fā)了市場主體活力，截至11月底，自貿區(qū)連云港片區(qū)新增各類市場主體超過千家。同時，3個多月來，連云港片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，已初步形成了10個具有連云港特色的制度創(chuàng)新案例。

“近３個多月我們進出區(qū)的量在10萬噸左右，進出區(qū)貨值在3億元左右。”江蘇錦達保稅倉儲股份有限公司客戶服務部經(jīng)理郭引告訴記者，現(xiàn)在公司的客戶量和自貿區(qū)獲批之前相比有明顯的增加，這得益于海關等部門推行的改革措施，允許非保稅貨物以非報關方式進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，在與保稅貨物集拼、分撥后，可實際離境出口或出區(qū)返回境內。這樣一來，降低了公司的運營成本，利潤自然增加。

“海關實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，與外貿進出口貨物進行分類監(jiān)管，這樣就保證了內貿貨和外貿貨監(jiān)管有序，也降低了企業(yè)的倉儲物流成本。1至11月份，我們進出區(qū)的分類監(jiān)管貨物達到43億多元。”連云港海關工作人員介紹，為了做好倉儲貨物分類監(jiān)管工作，他們深入自貿區(qū)內企業(yè)調研，豐富監(jiān)管手段，優(yōu)化信息化管理系統(tǒng)，完善操作流程，有效促進了區(qū)內倉儲企業(yè)拓展國內市場。

不僅是海關，海事、港口等部門也在各自工作領域進行了積極的探索。連云港海事局在全國海事系統(tǒng)率先全面實施郵寄受理服務。港口搭建多式聯(lián)運綜合服務平臺，為貨主提供“門到門”一攬子解決方案及實體全程物流服務，中哈物流基地首單“出口+過境”貨物混拼業(yè)務順利完成，展現(xiàn)了“連云港經(jīng)驗”……

下一步，連云港市將圍繞國家、省部署要求，突出自貿試驗區(qū)建設的引領作用，積極擴大開放、深化改革創(chuàng)新，體現(xiàn)出連云港的態(tài)度和擔當。進一步理清具有連云港特色的自貿試驗區(qū)建設發(fā)展思路，強化制度創(chuàng)新，加大集成創(chuàng)新力度，推出更多富有含金量的改革舉措。集聚優(yōu)質要素，緊扣三大定位，加快整車進口口岸、國際郵件互換局(交換站)等開放合作平臺建設。  

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