【新時(shí)代新作為新篇章】制度創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì) 連云港開發(fā)區(qū)打造新優(yōu)勢(shì) 跑出自貿(mào)區(qū)建設(shè)“加速度”

2019-12-20 09:43 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（通訊員王修賀吳高明劉宇佳）近日，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)管委會(huì)成功揭牌，標(biāo)志著中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)工作機(jī)構(gòu)的全面投入運(yùn)行。今年以來，連云港市開發(fā)區(qū)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化布局，緊盯“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)的總定位，以全力打造布局最優(yōu)的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、體制最活的改革試驗(yàn)區(qū)、要素最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平臺(tái)最高的開放示范區(qū)為目標(biāo)，放手干，大膽闖，全力拼，跑出加速度，打造新優(yōu)勢(shì)。

探索制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

江蘇東大食品有限公司通過告知承諾方式獲得首張“告知承諾制”食品生產(chǎn)許可證、連云港伍江數(shù)碼科技有限公司通過國際貿(mào)易“單一窗口”完成連云港片區(qū)首單國際匯款、出臺(tái)“中華藥港”招商引資二十條優(yōu)惠政策、研究制定支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策……連云港市開發(fā)區(qū)積極探索制度改革創(chuàng)新，將總體方案中涉及開發(fā)區(qū)的30項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，成功復(fù)制推廣包括加工監(jiān)管、企業(yè)名稱自主申報(bào)等65項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代政府治理新模式的要求，連云港市開發(fā)區(qū)組建行政審批局，集中劃轉(zhuǎn)企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可等153項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)量身定制個(gè)性化全鏈條審批套餐，做到申報(bào)材料一表清、審批流程一圖明，實(shí)現(xiàn)審管分離。此外，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，并推行“全程網(wǎng)上辦”、“一照一碼走天下”等改革舉措，開辟“一窗通辦”審批窗口，變“多頭跑”為“跑一窗”、“重復(fù)跑”為“跑一次”，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

該區(qū)不斷提高行政審批效率，現(xiàn)已形成了企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)“1220” 審批改革、建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收2項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，積極探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，在全省開發(fā)區(qū)中率先實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰政策，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)營商環(huán)境。

狠抓招商引資 促進(jìn)貿(mào)易便利

連云港市開發(fā)區(qū)狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，充分釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射效應(yīng)，圍繞“三新一高”前沿技術(shù)、研發(fā)孵化、生產(chǎn)銷售等上下游領(lǐng)域，扎實(shí)做好建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。總規(guī)模50億元的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股權(quán)投資基金簽約落地，累計(jì)新簽約“一帶一路”供應(yīng)鏈基地、電子信息產(chǎn)業(yè)總部基地等14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資147億元；新開工潤馳汽車文化產(chǎn)業(yè)園、國際醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資233億元。截至11月底，新注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)727家，新增注冊(cè)資本41.1億元；外資企業(yè)7家，注冊(cè)資本63440萬美元，合同利用外資11695萬美元，實(shí)際利用外資5200萬美元。

與此同時(shí)，該區(qū)不斷提升貿(mào)易便利化水平，為了進(jìn)一步降低企業(yè)倉儲(chǔ)、進(jìn)出口成本，采取創(chuàng)新舉措，拓展倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管貨物范圍，將“綜保區(qū)倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”貨物范圍拓展至其他非保稅貨物，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，據(jù)悉，1至11月，進(jìn)出區(qū)分類監(jiān)管貨值超43億元。

刷新視覺效應(yīng) 擴(kuò)大輻射范圍

“充分利用新媒體等宣傳手段，加大輿論宣傳引導(dǎo)，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的知曉率，宣傳自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)來區(qū)投資興業(yè)，最大限度釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策效應(yīng)。”連云港市開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。全面開展城市家具、地下空間、城市立面、視覺識(shí)別等11個(gè)專項(xiàng)研究，在重點(diǎn)場(chǎng)所地段增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)識(shí)別系統(tǒng)，全面更新各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，增設(shè)中英日韓文等對(duì)照，體現(xiàn)全方位對(duì)外開放格局，真正展現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的現(xiàn)實(shí)模樣。據(jù)悉，連云港市開發(fā)區(qū)已與中國移動(dòng)共同啟動(dòng)“5G+數(shù)字自貿(mào)”項(xiàng)目，運(yùn)用5G新一代信息通信技術(shù)，建設(shè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，形成覆蓋完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良、容量充足的分層立體網(wǎng)絡(luò)。

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