【連網】(記者 莊婷婷)省政協十二屆三次會議召開以來,住連省政協委員們積極建言獻策。在委員們提交的部分提案中,委員們建議將連云港港納入全國沿海國際樞紐港,助力打造“一帶一路”標桿示范項目。
新中國成立初,連云港港曾是全國八大港口之一,改革開放后連云港被列入首批沿海對外開放城市,是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。在上一輪沿海港口布局規劃中,連云港港被確定為沿海25個主要港口、12個區域性主樞紐港;在2008年部省聯合批復的《連云港港總體規劃》,明確連云港港是我國綜合運輸體系的重要樞紐和沿海主要港口,應逐步發展成為區域性中心港口;2009年國務院批復的《江蘇沿海地區發展規劃》,明確連云港港是沿海主要港口及區域性中心港口。2017年4月《全國沿海港口布局規劃(修訂)》形成初步研究成果并征求意見,連云港市提出“將連云港港納入區域中心港口、長三角港口群主要港口、外貿集裝箱干線港及明確在散糧、汽車滾裝、LNG等運輸中地位”等意見建議。2018年8月,交通運輸部會同國家發改委再次就完善后的《全國沿海港口布局規劃(修訂)》征求意見,初步采納將連云港港列入區域中心港口范圍的建議。
省政協委員、連云港市政協主席、黨組書記王加培表示,隨著“一帶一路”戰略深入實施,連云港港在承載國家重大戰略方面將面臨諸多挑戰,迫切需要提升發展能級,鞏固提升在全國沿海港口和江蘇港口地位,建設具有更強集聚輻射能力的樞紐港、產業港、物流港、貿易港。國家“十三五”發展綱要將連云港上合物流園和中哈物流基地列入建設重點,在國家“一帶一路”建設戰略規劃中,連云港被確定為新亞歐大陸橋經濟走廊首要節點、中哈國際物流合作基地和上海合作組織出海基地。隨著新一輪開發開放和“一帶一路”建設推進,連云港港的戰略地位日益突出,陸海聯運通道建設邁出堅實步伐,上合組織國家出海口功能明顯強化。連云港港在與哈薩克斯坦及中亞各國合作構建物流運輸體系基礎上,已成為中亞國家重要出海基地。江蘇既是經濟強省,也是港口大省,近年來港口總吞吐能力、吞吐量均位居全國首位,對推動外向型經濟發展發揮了重要作用,但距港口強省仍有較大差距。推進沿江沿海整合,核心在于提升全省港口競爭力。省里將連云港確立為“一帶一路”交匯點建設的核心區和戰略先導區,《江蘇省沿江沿海布局規劃》和全省港口“十三五”規劃也將連云港港作為全省“一區三港”發展重點中明確的區域性國際樞紐港,并加快推進以30萬噸級航道為代表的重點工程建設,完善港航功能,全力提升能級。將連云港港納入全國沿海國際樞紐港也是推進江蘇沿江沿海港口整合的需要。
委員們建議省級層面以此輪全國沿海港口布局規劃修訂為契機,幫助對接國家發改委和交通運輸部,爭取將連云港港納入“國際樞紐港”范圍,充分發揮連云港連接南北、溝通東西獨特區位優勢和“一帶一路”戰略強支點作用,更好承擔陸海交匯樞紐、上合組織成員國及中西部便捷出海口作用。