【連網】□ 伏廣進 王海超 王寧 李光耀
1月5日，放棄周日休息，連云港贛榆區宋莊鎮副鎮長、沙口村黨總支書記劉永強冒著嚴寒，大清早來到位于村東頭的老年公寓三期建設現場。這里的40棟老年公寓剛剛完成封頂，工人們正在加班加點進行內部裝修。“預計春節前，老人們就能住上新房了。”劉永強告訴筆者，規劃中的老年人聚餐點也即將啟動。到時候，村里的老人都能來免費就餐，再也不用為做飯發愁了。
“要為村民們干點實事”一直是劉永強的口頭禪。自2010年擔任沙口村黨總支書記以來，他率先實行“村務、財務、黨務”三公開制度，強勢推進村莊環境整治、大力推進鄉賢文化建設、探索發展生態海水養殖產業，讓沙口村由一個經濟薄弱的“爛攤子”，一躍成為遠近聞名的國家級生態村、江蘇省文明村。
村民們看在眼里，記在了心中：這一切都多虧了村里那個一心為他們著想的劉書記。
盤活千畝灘涂贏民心
2010年3月，年僅33歲的劉永強被任命為沙口村黨總支書記時，面對的是一個班子軟弱渙散、財務混亂、環境臟亂差、基礎設施建設薄弱、村集體欠債200余萬元的“爛攤子”。
劉永強上任后的第一件事就是用3個月時間，走訪了全村380多戶人家。將老百姓反映的問題記錄了滿滿三大本，其中反應最突出的就是村里的灘涂承包亂象。“以前是有錢、有權、有關系的，才能包到塘子，價格也不統一。不僅村里見不到效益，大家也是一肚子意見。”村民宋紅回憶說。
2010年10月，村里2600畝蝦塘合同到期，劉永強決定全部收回，統一發包，并立下規矩：所有村干部及直系親屬一律不準插手或承包村里的工程、資源項目。
不少養殖戶心有不甘，便趁著夜色，帶著名煙名酒甚至大量現金去劉永強家“走路子”。一個承包了400多畝蝦塘的養殖大戶，帶著一大袋子現金第一時間找到劉永強，被劉永強當場拒絕后又動起了歪心思。他找人威脅劉永強說：“劉書記，如果你要收我的塘子，我就拿你一家老小開刀！”劉永強沒有被嚇倒，強硬地回復：“有什么問題沖著我來，只要有一口氣在，我肯定要把蝦塘收回。”
劉永強第一個收回了父親劉作念承包的60畝蝦塘，父親因此3個月沒有和他說話。“我這個書記是給全村人當的，您是我的父親更應該帶頭支持我，如果我連自己家的蝦塘都收不回來，我怎么去收別人的？”最終父親理解了劉永強，蝦塘回收也順利推進下去。
沙口村黨支部還破天荒地把配置集體灘涂資源的權力交給市場，由村民競標，邀請宋莊鎮紀委、贛榆農經中心和贛榆電視臺全程監督。結果，過去每畝600多元的承包費增加到2000多元，村集體收入一下進賬350多萬元，這一舉措讓村民們對新村委班子的信心倍增。
推進村級事務公開、建立黨員聯戶臺賬、召開組織生活會、開展批評與自我批評……“說一千、道一萬，不如干給百姓看。群眾心里都有一桿秤，說得再好，如果有私心為己，大家就都心知肚明了。那時，要想再開展好工作，讓村民們信任就更難了。”劉永強說。
創新立體養殖助村民致富
1月4日，61歲的養殖戶張振奎捕撈了養殖池塘里的最后一批沙光魚。“我承包了70畝蝦塘，對蝦、梭子蟹、沙光魚、毛蛤、蟶子一茬茬收，每年能賺30多萬元，日子一年比一年好。”張振奎笑著說。
上世紀80年代初，張振奎就在村里做起了水產養殖。“以前搞養殖都是‘望天收’，每畝只能賺幾百塊，勉強糊口，是劉書記給我們指出了立體養殖的新路子。”
“帶領村民過上好日子是我的責任。”村黨總支書記、村委會主任劉永強知道，只有從技術上革新，改變傳統的養殖模式，才能讓靠海吃飯的沙口村百姓真正脫貧致富。
可推廣新技術談何容易。好不好養？能不能成？掙不掙錢？村民們顧慮重重。劉永強挨家挨戶給養殖戶算經濟賬，2010年冬天，他又帶領村干部和10多名養殖大戶，南下學習魚蝦蟹貝立體混養，科學的管理、豐厚的效益，讓村民們打開了眼界，決定相信劉永強，拼一把！
給池塘清淤，新建看護房、翻水站、進水渠、排水渠，水泥路、供電直通到塘邊，劉永強總共投入了100多萬元在養殖配套設施上。在他的推動下，2011年春天，全村2600畝塘全部實行了立體養殖。
為破解養殖技術難題，劉永強請來教授做村里的顧問，又開辦培訓班，拉扯起一只70多人的技術員隊伍。年底起捕，家家獲得大豐收，每畝塘子純利潤達到5000多元，比傳統養殖翻了一番。現在，灘涂養殖已成為村里的支柱產業，并帶動了魚類產品冷藏、加工、運輸、銷售等良性發展，產業鏈不斷延伸。僅水產品鮮活快運一項，就讓村民們增收400萬元。2019年，沙口村人均收入達到3.6萬元。
走在沙口村，路上很難見到閑人，村民們都各自忙碌著，青年人進企業打工，中年人到海邊搞養殖，家中的老年人則為隔壁村的漁網生產大戶編織漁網，村民們的錢袋子越來越充實了，日子也越過越紅火。
辦好利民實事提升村民幸福
在劉永強心中，村集體富了，就應該讓村民享受到發展的成果。
劉永強最得意的“手筆”就是建設“老年村”。在村里1480口人中，60歲以上的老年人有264人，過去村里大多是三四代人住在一起，不僅擁擠，婆媳之間、父子之間也常因生活瑣事鬧得不可開交。2013年，劉永強提出了建設“老年村”的建議，得到干部群眾一致支持。
“老年村”蓋在村東頭，花費720萬元，160棟平房排列成行，棋牌室、醫療室一應俱全。“這院子有20平方米，門前還能種菜。屋里是一室一廳，60平方米，通了燃氣，洗澡做飯都很方便。閑了就和老伙伴一起打牌下棋聊聊天，歡樂特別多！”66歲的村民王功祥告訴我們，孩子們讓他搬去一起住，他考慮再三還是覺得自己住自在。都說距離產生美，“老年村”的建設讓兒女們比著為老人買家具、配電器，如今敬老孝老在村子里蔚然成風。
76歲的李承榮是土生土長的沙口村人，在縣城有自己的房子。2017年，他毅然賣掉了房子，回村居住。“這兒空氣新鮮，環境好，青少年活動中心、老年活動中心、沙口劇場……城里有的，我們都有，城里沒有的，我們也有。”
近年來，沙口村共實施道路硬化7萬多平方米，鋪設排污管道1萬多米，安裝路燈120盞，綠化亮化4萬多平方米……前不久，村里還完成了道路黑化、路面無桿化、家家燃氣化的建設，使村容村貌得到改善，群眾的生活質量也得到提升。
不僅如此，在沙口村，除落實國家惠民政策外，村里還為60歲以上、80歲以上的老人每月每人發放150元、200元養老金。全村每家每戶有線電視費、新農合的費用也全部由村里統一支付。投入15.6萬元為全村村民購買合作醫療保險，實現了全民合作醫療交費全免。
這些年，有付出，有汗水，有委屈，也有淚水。“但當我看到村莊一天天變美，樓房一天天變多，村民的腰包一天天鼓起來，我感到一切付出都是值得的。”談及未來，劉永強信心十足地表示，只要有村民們的信任和支持，實現村莊秀美、村容整潔、鄉風文明、生活甜美的美好憧憬就不會遙遠。
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