【連網】 □ 周瑩 王祥瑞 趙進 吳昊 邵培源 姜巍 劉東
在抗擊疫情取得階段性勝利的重要時刻，3月18日上午，連云港市委、市政府舉行2020年全市重點產業項目春季集中開工活動。開工活動采取市、縣區聯動形式，主會場設在徐圩新區，其他縣區、板塊分別設立分會場，同步舉行集中開工活動。連云港市委書記、市人大常委會主任項雪龍出席主會場活動，宣布2020年全市重點產業項目春季集中開工活動啟動。
此次集中開工63個項目，總投資近600億元，年度計劃投資215.1億元。其中，工業項目49個，總投資489.6億元，年度投資178.6億元，分別占77.8%、82.9%、83%。隨著這批項目的集中開工，連云港上下再次掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮，一個個落地生根的項目將變成連云港崛起的美麗“地標”，成為連云港實現“高質發展、后發先至”三年行動計劃決戰決勝的強力支撐。
統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，既是一場大戰，也是一次大考。舉行2020年連云港市重點產業項目春季集中開工活動，是深入貫徹習近平總書記重要講話精神、落實黨中央國務院和省委省政府決策部署的重要舉措。這是一場令人矚目的重點產業項目“大閱兵”。
重點產業項目集中開工是連云港積極應對疫情考驗，努力擴大有效投資，主動倒逼經濟轉型，全力沖刺年度目標的有為之舉；這樣的舉動更是連云港人決戰決勝“高質發展、后發先至”三年行動計劃，夯實三年3500億元投資目標，大步邁進“十四五”的決心。
有為有位
產業爭相進位
“可年產碳纖維成套裝備600臺套、染整系列設備3000（臺）套，預計年產值12億元、利稅3.6億元。”鷹游集團總經理張斯緯給筆者細數著鷹游碳纖維成套裝備二期項目利好。
鷹游碳纖維成套裝備二期項目計劃總投資8億元，將購置數控激光切割機、數控龍門加工中心、數控折彎機、臥式加工中心、錫林主軸機和焊接機器人等設備300余臺（套）。
大項目好項目早開工、早建成、早達效， 就能早一天加入全市爭相進位的主戰場。在確保安全的前提下，為了讓重點項目盡早動工，連云港全市上下為此付出了極大努力。一段時間以來，各地為解決企業復工復產的用工問題，包專車、送盒飯、服務專員駐場，就是最好的例證。
“在做好疫情防控的同時，各個地方都在思考如何把時間搶回來，把效益補回來，誰快一步、方法細致一點、辦法多一點，誰就容易在發展中占得先機、贏得主動。”在采訪中，徐圩新區黨工委副書記、管委會主任趙厚峰透露出深深的急迫感。
“千方百計抓項目，咬定目標不放松”，各縣區用這樣的決心和魄力，誓要將因為疫情耽誤的發展追回來。
“穩增長關鍵在于穩投資，穩投資關鍵在于做好重大項目壓茬滾動建設，疫情之下更是如此。”連云港市重大辦主任許彬山感嘆地說，項目多了，連云港完成全年經濟發展目標的力量就充沛了。
有量有效
投資重增長更增效
總投資30億元的高端化學藥物制劑產業園項目、總投資30億元的金融街和跨境電商產業園項目、總投資20億元的農產品冷鏈交易中心項目、總投資3億元的醫藥及食品包裝材料項目……連云港市開發區經發局局長楊東文介紹，這次集中開工的7個重點產業項目中，新醫藥產業項目4個，新材料產業項目1個，新業態產業項目2個，開工項目均符合開發區產業發展導向，與現有的產業鏈契合度高、互補性強，體現了開發區在全市發展大局中的使命擔當———做強產業和擴大開放。
在各縣區端出的新項目盤子中，這樣的精巧設計并不是少數。連云港市委黨校經濟教研室主任盧山表示，每次重大項目集中開工，都是連云港市緊抓新一輪發展機遇，激發產業轉型新動能的縮影。從這些大、好、高項目中，能窺出連云港未來幾年經濟發展的方向。
“對優質項目的追求實際是對有質有量項目的追求。”楊東文表示，因為這些強鏈、補鏈、優鏈的項目一旦落地，將把社會資本引向市場關注的關鍵領域和薄弱環節，從而大大推動區域制造業創新發展，推進新舊動能轉換。
規模增長和效益增長是連云港制造業發展的雙輪。只有雙輪驅動，連云港工業經濟才能在健康的軌道上一路前行。分析歷年來連云港重點項目主會場項目，高質量大規模是它們的顯著特點。其中不少項目都已成長為連云港經濟增長極和“加油站”。
“我們最初是做原料藥的，這次我們投資了新的制劑車間。在連云港開發區，我們完成了原料到制劑的完美轉型。”在貴科創新醫藥開工現場，談到轉型，貴科創新醫藥負責人劉志信心滿滿。
企業謀轉型，政府則更多考慮補齊城市的產業短板。“連云港石化產業基地公用工程島項目一期工程這個項目上馬后，可以實現園區集中供熱，并為園區企業提供氫氣、合成氣等工業用氣體。為了保障這樣的供熱供氣平臺綠色、環保，我們主動同中科院合作，將全國首臺E級燃氣輪機和先進的IGCC技術‘請’到園區來。”連云港石化產業園有限公司石化事業部副經理池振忠感嘆地說。
要想讓重大項目落下來，建起來，長期運營，政府的基礎設施短板不能弱，必須要跟上項目的層次和能力，釋放項目的“含金量”。盧山認為，新增項目與補短板項目必須相得益彰，方能實現“1+1＞2”的效果。
“產業結構調整和經濟轉型是一個長期的過程，在這一過程中，可能會受到各種因素的干擾，我們要有定力，要有恒心。”盧山認為，這就要求各地區要夯實“工業立市，產業強市”思維，著眼于一批規模增長有力、質量增長有效的基地型、龍頭型、長遠的項目，讓每一筆投資都變成連云港成長的關鍵力量。
善種“梧桐樹”
悉心服務客商
疫情之下，連云港不斷運用科技手段，實行柔性治理，依托城市大數據中心和各園區數據庫，構建了服務企業復工復產的緊密指揮系統，兼顧疫情防控和經濟發展。
在連云港石化基地的信息數據庫中，筆者看到了當天進入園區的員工情況。為了更好地推進企業復工復產，連云港石化基地實行了全鏈條管理人員信息。這種管理方式采用大數據方式，對石化產業基地內所有企業職工和建筑工人進行信息采集，建立信息數據庫，根據人員基本信息、活動軌跡和身體狀況，評定風險等級，數據庫信息和“連易通”實現共享，在“我的連云港”APP中自動生成健康碼，目前已經采集3.9萬余條人員信息。
“柔性”治理體系站上臺前，依托數字經濟發展優勢，借由數字政府建設的契機，數字技術正在幫助連云港加速政府治理體系和治理能力現代化的進程。
在做好管控的同時，連云港市各縣區還加強項目的服務意識和考核意識。海州區區長李鋒表示，為確保項目如期推進，海州區今年將重點通過三項工作機制：所有項目均由區領導和載體單位兩級掛鉤幫辦，采用交辦單、督辦單、會辦單方式，幫助解決項目中出現的問題；每月將項目進展情況在全區范圍內公示，壓實項目載體單位的主體責任；將月通報、季度觀摩和年度完成情況全程納入考核，年度考核目標中提升重大項目比重。
面對困難，連云港各個方面愿意同所有的投資者共同努力。“在當前風險挑戰疊加的特殊時期，希望各位投資建設主體要始終滿懷創業激情，堅定發展信心，集中骨干力量，高標準建設、高效率推進、高質量完成開工項目。”連云港高新區黨工委書記陳佑龍在連云港高新區集中開工現場“喊話”各個投資商，要堅定信心，確保早竣工、早投產、早見效，全力沖刺年度目標。他表示，“我們也將積極主動搞好服務，齊心協力支持發展，保障項目建設順利推進。”
春風十里，連云港處處有風景。花果山上山花燦爛，漁灣溪流潺潺，高老莊梅園、櫻花園等開工的新項目將讓港城更加春意盎然。徐圩新區聳立的塔吊、轟隆的樁基聲，展現著港城升騰的發展新力量。2020，連云港將大步走在高質量發展的大路上，真抓實干地拼出新未來。
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