【連網】（記者 王文 通訊員 張開虎 王慧）初夏時節，連云港東海縣曲陽鄉尹官莊村新建的120畝香菇產業園內一片繁忙，在遮陽網覆蓋下的雙層溫室內，一排排鋼絲連接的架子上整齊地排列了一根根泛白的菌棒。工人們巡回在嶄新的鋼結構大棚內，不時翻看菌棒的長勢。“這次投放了20萬包菌棒，預計9月份開始采摘香菇，保守估算可為村集體增收80萬元。”村黨支部書記汪兆豐說。
早在4月份前，這塊原本屬于村集體的土地曾被村民無償占用種植玉米等。“如今能變成村集體的產業園，這得益于公共空間治理的實施。”該鄉副鄉長吳傳奎介紹，“目前通過重新發包收入承包金就為村集體增加34萬元的收入，全鄉12個行政村通過公共空間治理增加集體經營性收入350萬元，摸排出被無償占用的集體土地5800余畝。”
公共空間治理關乎群眾切身利益，關乎一方改革發展穩定。4月初，東海縣開展了以“人民為中心”的公共空間治理工作，全面清查核實村集體未承包到戶的資源性資產、集體統一經營的經營性資產和集體經濟承包合同，先后印發了《東海縣農村公共空間治理實施方案》等相關文件，為346個行政村有序開展農村公共空間治理提供政策指導性意見，并對重點問題建立定期會辦制度，對重點問題跟蹤督辦，讓農村閑置低效的資源資產得到盤活利用，讓沉睡的農村生產要素動起來、活起來、聚起來，為鄉村振興釋放發展活力。
全面激活農村的資源、要素、主體是實現鄉村振興的關鍵。“多年來，我們有些集體資產被村民無償占用，也曾多次清理，但因村級力量的薄弱，一直沒有真正見到村集體的‘家底’。”雙店鎮代相村村支部書記魯兵武說，“我們利用這次專項行動，借勢發力，聚焦頑疾抓治理，最大限度地摸清底數，盤活資源。”在這次治理中，該村按照由外到內、由點到面，采取干部率先清、黨員帶頭清，群眾跟著清的循序漸進方式推進治理行動向縱深推進，交出了村集體資產收入110.71萬元的“答卷”。
“公共空間姓‘公’不姓‘私’，一分一厘不能占應成為群眾的自覺價值取向。”東海縣委書記高美峰說，“要真正實現從‘我治理’轉變為‘我們治理’，讓公共收益從少數人‘我獨享’轉變為全縣人民的‘我們共享’，讓公共空間治理擎動鄉村振興。”截至目前，各村通過公共空間治理專項行動重新發包收取承包金1.8億元，清理回收欠繳承包金5983.52萬元，摸排出被無償占用的集體資源6.45萬畝。
公共空間治理不僅充分盤活和利用了村集體資產，也大大增加了村集體的“造血”功能。“我們還將公共空間治理與農村環境改善、鄉風文明建設等結合起來。”山左口鄉黨委書記尹愛兵說，“各村要用集體資金至少為民辦一件實事、打造一片綠地、提升硬化一條道路、新建一個公廁等，讓村民共享治理成果和改革發展紅利。”
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