【新時(shí)代 新作為 新篇章】?jī)?yōu)環(huán)境，提服務(wù) 連云港連云區(qū)“硬核”新政助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“加速跑”

【連網(wǎng)】（記者 徐黎一 通訊員 李軍 閆瑜 黃楚鈺）記者從7月10日召開的中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，連云區(qū)將正式施行《關(guān)于中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊油品貿(mào)易類企業(yè)準(zhǔn)入暫行辦法（試行）》以及《江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊涉金融嚴(yán)重失信人名單管理辦法（試行）》，以此為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提速。

自去年8月26日獲批以來(lái)，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊共形成33項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，新登記注冊(cè)企業(yè)2554家，落戶金融機(jī)構(gòu)8家，跨境電商、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，正式開通跨境出口及網(wǎng)購(gòu)保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù)，“天馬保稅1號(hào)店”建成試營(yíng)業(yè)，總投資150億元的“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。

探索新機(jī)制引入活水

據(jù)了解，此前油品貿(mào)易類企業(yè)注冊(cè)程序多、取證時(shí)間長(zhǎng)，不少企業(yè)望而卻步。為了解決這一難題，連云區(qū)不斷探索，出臺(tái)《關(guān)于中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊油品貿(mào)易類企業(yè)準(zhǔn)入暫行辦法（試行）》。暫行辦法出臺(tái)后，對(duì)在連云區(qū)塊內(nèi)注冊(cè)的批發(fā)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)運(yùn)輸業(yè)務(wù)油品貿(mào)易類企業(yè)實(shí)行容缺辦理，對(duì)容缺辦理?xiàng)l件、登記注冊(cè)事項(xiàng)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控等方面做出具體要求，通過(guò)統(tǒng)一扎口管理，確保油品貿(mào)易企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)可控，做到“接得住、管得好”。

筑牢防線硬核護(hù)航

為了加快金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，防范、治理和打擊區(qū)內(nèi)的金融違法失信行為，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，制定并完善區(qū)內(nèi)涉金融嚴(yán)重失信人名單監(jiān)督管理工作勢(shì)在必行，為此，連云區(qū)金融辦出臺(tái)《江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊涉金融嚴(yán)重失信人名單管理辦法（試行）》。該管理辦法明確在金融活動(dòng)過(guò)程中違反法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的金融活動(dòng)主體將被列入涉金融嚴(yán)重失信人名單，并由相關(guān)部門依據(jù)所適用的法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒措施包括市場(chǎng)禁入、限制參加政府采購(gòu)、限制補(bǔ)貼性資金支持等，同時(shí)，也將通過(guò)“信用連云港”平臺(tái)向社會(huì)公示。

此前，為了提高煤炭經(jīng)營(yíng)行政審批效率，促進(jìn)港口煤炭貿(mào)易發(fā)展，連云區(qū)還發(fā)布了《中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入告知承諾制試行辦法》。據(jù)悉，企業(yè)只要向行政審批部門提出煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)申請(qǐng)，按照《煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入告知承諾書》的約定，向行政審批事項(xiàng)受理窗口提交相關(guān)材料，行政審批部門當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予市場(chǎng)準(zhǔn)入決定，并發(fā)放經(jīng)營(yíng)范圍表述為“煤炭及制品銷售”的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本，并及時(shí)檢查承諾內(nèi)容是否屬實(shí)。這一市場(chǎng)準(zhǔn)入告知承諾制的推行，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

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