【新時代 新作為 新篇章】居家托養、集中托養、寄宿托養 連云港“多元”托養服務“托起”殘疾人幸福生活

【連網】（記者 伏廣進 通訊員 李楊） 近年來，連云港市出臺實施了一系列扶殘助殘政策，不斷完善殘疾人托養服務制度，加強托養服務基礎設施建設，形成了“以專業托養機構為骨干、日間照料為基礎、居家服務為依托”的托養服務體系，已建成各類殘疾人托養服務機構180余個，共為3000余名城鄉殘疾人提供多層次、多元化的托養服務，在托養服務規模和能力顯著提升的同時，也讓殘疾朋友的幸福感全面攀升。

（居家托養康復項目簽約）

據了解，連云港市共有殘疾人32.3萬人，約占全市總人口的7.1%。其中智力、精神、肢體等重度殘疾人有5.14萬名，由于受自身條件限制，他們大多數依靠親屬供養。由于長期需要專人照料，還要長期服藥、護理，家庭負擔極其沉重，不論給殘疾人還是家庭成員都帶來巨大精神壓力，他們的生活亟需政府和社會的救助。2016年以來，通過對全市不同殘疾程度、有托養需求殘疾人的分布情況進行摸底統計，按照政府主導、社會參與的原則，連云港市通過采取政策扶持、公辦民營、民辦公助等方式，全面開展全市殘疾人托養服務工作。

（志愿者為居家托養殘疾人上門服務）

為解決重度殘疾群體的實際困難，連云港市于2017年在海州區、連云區先期開展了政府購買居家托養服務試點工作，目前全市已有近千名重度殘疾人足不出戶便可享受到專業的衛生護理、康復訓練、心理慰藉等服務，并計劃于年底前實現全市重度殘疾人居家托養全覆蓋。“護理員不僅定期為我理發、洗腳、剪指甲、洗衣服、收拾房間，每次來都會挑午飯時間上門，就為了做一頓新鮮的飯菜給我和年邁的母親，如今我們的生活已經離不開托養團隊成員的幫助了。”家住連云區、全身癱瘓的市民徐松感動地說。

（殘疾人之家揭牌）

“照看一個人，致貧一家人，拖累一群人”，是不少重度殘疾人家庭的真實寫照。為更好地解決重度殘疾人的托養難題，去年，連云港市還在全市范圍內試點開展重度殘疾人集中托養工作，為低保家庭中的長期臥床和嚴重行為障礙的殘疾人免費提供專業的康復、醫療、護理、心理慰藉等服務，同時積極鼓勵醫院、康復機構、養老機構承接服務。截至目前，連云港市海州區、贛榆區、東海縣、灌南縣、灌云縣均已成立了重度殘疾人集中供養中心，已有近300名重度殘疾人享受到了托養服務。

（殘疾人在殘疾人之家康復訓練和手工制作）

除了重度殘疾人集中托養，連云港市托養中心還全面啟動了智力殘疾人寄宿制托養。通過政府購買托養服務，首批40名家庭困難的智力殘疾人已于去年10月在市殘疾人托養中心接受專業的生活自理能力訓練、職業康復和勞動技能訓練、輔助性就業服務、支持性就業服務和運動功能訓練等方面服務。

此外，為滿足更多殘疾人的托養服務需求，2016年以來，連云港市依托社區服務大力推進“殘疾人之家”建設，目前，全市已有“殘疾人之家”178個，共為近1200名殘疾人提供日間照料、康復訓練、送教上門、法律咨詢、輔具適配等各類綜合服務。同時各地根據各自地方特色，積極探索輔助性就業調配中心建設，開展了包裝、漁具、手工皂、服裝縫紉等20余項輔助性就業項目，為1000余名殘疾人帶來了額外的收入。

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