政策落實(shí)+精準(zhǔn)幫扶 連云港探索建立穩(wěn)脫貧防返貧長(zhǎng)效機(jī)制

【連網(wǎng)】（記者 王文 通訊員 孫國(guó)利）連日來(lái)，連云港市海州區(qū)充分發(fā)揮“一村一法律顧問(wèn)”作用，深入開展扶貧項(xiàng)目“法律體檢”機(jī)制創(chuàng)新，做到既“把脈問(wèn)診”又“開方抓藥”。“對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行法律體檢，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)筑起防控網(wǎng)，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的規(guī)范化建設(shè)。”連云港市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不僅是海州區(qū)，今年以來(lái)連云港市各地紛紛加大了扶貧資產(chǎn)監(jiān)管力度，為全市探索建立穩(wěn)脫貧防返貧長(zhǎng)效機(jī)制提供保障。

“十三五”以來(lái)，連云港市聚焦“兩不愁、三保障”精準(zhǔn)發(fā)力、連續(xù)作戰(zhàn)，累計(jì)脫貧建檔立卡低收入人口34.35萬(wàn)人，達(dá)標(biāo)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村200個(gè)，2019年底灌云縣和灌南縣整體退出省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣行列，歷史性實(shí)現(xiàn)所有低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧達(dá)標(biāo)，提前一年基本完成“十三五”扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái)，連云港市深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府扶貧工作決策部署，以鞏固脫貧成果、防止返貧為統(tǒng)攬，突出抓好精準(zhǔn)防貧、扶貧資產(chǎn)監(jiān)管、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。

“十分感謝政府給俺送來(lái)了‘救命錢’，防貧保真是‘及時(shí)雨’啊。”日前,海州區(qū)浦南鎮(zhèn)江浦村村民周大姐接過(guò)16萬(wàn)余元的防貧保險(xiǎn)救助金，連連稱謝。這也是海州區(qū)今年推行防貧保機(jī)制以來(lái)賠付的最高一筆資金。“今年我們?cè)谌÷氏热杏蛲菩芯珳?zhǔn)防貧保項(xiàng)目，獲得省政府專門批示。”連云港市扶貧辦副主任王洪波介紹，目前全市納入精準(zhǔn)防貧監(jiān)測(cè)范圍的人口共34.18萬(wàn)人，籌集2379.1萬(wàn)元防貧保費(fèi)。政策兜底穩(wěn)定了脫貧基礎(chǔ)，筑牢了返貧堤壩。

授人以魚不如授人以漁。產(chǎn)業(yè)扶貧是鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵。上半年，連云港市按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的工作思路，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為重要載體，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合、與“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng)相結(jié)，帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)要素向經(jīng)濟(jì)薄弱村流動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶穩(wěn)定持續(xù)增收。

為穩(wěn)定低收入戶經(jīng)濟(jì)來(lái)源，各縣區(qū)還堅(jiān)持就地就近就業(yè)，進(jìn)一步完善以轉(zhuǎn)移就業(yè)和公益性崗位為重點(diǎn)的多元就業(yè)扶貧體系，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，各地還發(fā)揮扶貧小額貸款等金融扶貧助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)作用，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)投資，帶動(dòng)低收入人口就地就業(yè)脫貧。

為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效收益，今年全市計(jì)劃安排各類扶貧資金3.56億元，實(shí)施項(xiàng)目216個(gè)。據(jù)了解，所有扶貧項(xiàng)目將在10月份投入使用，將為低收入戶提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

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