【新時代 新作為 新篇章】連云港綜合保稅區(qū)先行先試“散進整出”通關(guān)模式 為企業(yè)節(jié)省稅費950萬

【連網(wǎng)】近日，連云港綜合保稅區(qū)（徐圩片區(qū)）成功以“散進整出”組合加工創(chuàng)新通關(guān)模式申報入?yún)^(qū)第一批盛虹煉化一體化項目芳烴聯(lián)合裝置，為企業(yè)節(jié)省稅費約950萬元。該項創(chuàng)新通關(guān)申報模式，在全國處于領(lǐng)先水平，是徐圩綜保區(qū)封關(guān)運營以來，積極主動融入自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新試點，提升對外開放通關(guān)便利化水平的又一重要里程碑。

盛虹煉化一體化項目總投資677億元，年加工原油能力1600萬噸，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約1200億元，利稅超200億元。該項目進口煉油項下芳烴聯(lián)合裝置采用國內(nèi)首次引進的兩段式重漿化PX結(jié)晶技術(shù)，不需要解吸劑回收系統(tǒng)，無需昂貴的吸附劑，能耗比吸附工藝明顯降低，減低了碳排放量。芳烴聯(lián)合裝置最關(guān)鍵的24套原裝進口結(jié)晶設(shè)備由24臺結(jié)晶容器主體（每臺重44噸，長27米，高5米，直徑6米）和30個集裝箱零配件組成，原計劃2020年9月至2021年3月，分4次運抵連云港。

受全球新冠疫情影響，結(jié)晶設(shè)備國外供應(yīng)商制造進度、發(fā)貨運輸、配載裝船和國內(nèi)項目現(xiàn)場建設(shè)進度均出現(xiàn)不同程度延誤，供應(yīng)商只能拆分24套結(jié)晶設(shè)備，根據(jù)實際生產(chǎn)、運輸和配載情況拆分部件、分批次發(fā)貨并報入徐圩綜保區(qū)保稅存儲。盛虹煉化公司和供應(yīng)商需定期在徐圩綜保區(qū)內(nèi)拆除設(shè)備包裝，按時按量拆箱檢驗保養(yǎng)，簡單組裝潤滑，才可以保持設(shè)備轉(zhuǎn)動功能正常運轉(zhuǎn)。但是，拆分的配件如果按照零部件二線進口報關(guān)不僅無法解決企業(yè)成套整機集中交付的問題，還增加較多企業(yè)成本。

為解決企業(yè)燃眉之急，借助自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)創(chuàng)新試點機遇，連云港海關(guān)多次就該批設(shè)備的通關(guān)申報模式問題，組織方洋物流公司、盛虹煉化公司和貨運代理企業(yè)召開通關(guān)協(xié)調(diào)會，備案供應(yīng)商資質(zhì)、設(shè)備用途、工藝流程、組合方式、部件及成品歸類和原產(chǎn)國信息，審核零部件稅率、組合后成品稅率的稅差風險，最終報南京海關(guān)同意后，確定在徐圩綜保區(qū)先行先試“散進整出”組合加工創(chuàng)新通關(guān)模式。企業(yè)在海關(guān)系統(tǒng)以“散件”組合加工模式申報結(jié)晶設(shè)備入?yún)^(qū)，待結(jié)晶容器主體和配件全部到齊后，再以“整機”申報出區(qū)入境，充分保障企業(yè)切身利益，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

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