【連網(wǎng)】 一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn),一批批帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā),一幅幅“民”字畫卷在海州大地上次第展開(kāi)……作為連云港市中心城區(qū),海州區(qū)一直致力于打造高質(zhì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新開(kāi)放先行區(qū)、城市建設(shè)標(biāo)桿區(qū)、美麗幸福首善區(qū),不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)提升、功能區(qū)建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快構(gòu)建新的區(qū)域增長(zhǎng)極,拼出了高質(zhì)量發(fā)展的“海州加速度”,書(shū)寫更加輝煌的時(shí)代篇章。
高質(zhì)發(fā)展:顯現(xiàn)發(fā)展活力
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈。近年來(lái),海州區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),加快改革創(chuàng)新,堅(jiān)持高質(zhì)發(fā)展,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的區(qū)域發(fā)展活力。
綜合實(shí)力大幅躍升。該地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的378億元增長(zhǎng)到630億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入突破50億元,年均增長(zhǎng)10.8%,總量保持全市縣區(qū)板塊第一。累計(jì)產(chǎn)業(yè)投資550億元,實(shí)際利用外資3.48億美元,康緣智能物流中心、康達(dá)智二期等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入實(shí)現(xiàn)翻番,榮獲全省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷加快。海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全省躍升13位。正大天晴連續(xù)入選中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜前20強(qiáng),聯(lián)瑞新材料蘇北首家科創(chuàng)板上市,羅蓋特綠色企業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目入選中法合作示范項(xiàng)目。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)18%,萬(wàn)達(dá)、利群、吾悅等城市綜合體相繼開(kāi)業(yè),打造特色街區(qū)15條,培育稅收過(guò)千萬(wàn)元樓宇16棟,電商交易額增長(zhǎng)2倍,高新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展受到省政府表彰。
改革創(chuàng)新有效突破。深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“2335”改革目標(biāo),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全市率先延伸到村居一線。政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)落地。海發(fā)集團(tuán)信用評(píng)級(jí)升為AA+。全社會(huì)研發(fā)投入占比超全市平均水平1.07個(gè)百分點(diǎn)。鷹游紡機(jī)、正大天晴分獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。高新區(qū)獲批省級(jí)眾創(chuàng)社區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點(diǎn),建成國(guó)家級(jí)孵化器3個(gè),創(chuàng)成省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、省科技服務(wù)業(yè)特色基地、省大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地,科技創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)居全市首位。
城鄉(xiāng)融合:共享美好生活
近年來(lái),海州區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造生態(tài)海州。城市功能不斷完善。片區(qū)開(kāi)發(fā)“顯山露水”,萬(wàn)達(dá)板塊、鳳凰新城加速成長(zhǎng),生態(tài)古城、濱河新城展露新顏,錦屏山北游步道、薔薇河畔月牙島成為市民休閑旅游新的打卡地。主城建設(shè)“內(nèi)外兼修”,新建改造城鄉(xiāng)道路450余公里,打通斷頭路11條,改造背街小巷460余條,累計(jì)征收面積超700萬(wàn)平方米,經(jīng)營(yíng)性土地掛牌3200余畝。城市管理更加精細(xì),高水平創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,蘇北首家區(qū)級(jí)智慧城市管理中心建成運(yùn)行。
鄉(xiāng)村振興加速實(shí)施。全新打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,創(chuàng)成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè),累計(jì)新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體530家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家。2918戶7732人和18個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧摘帽。累計(jì)改善群眾住房條件2300余戶,行政村雙車道四級(jí)公路全通達(dá),實(shí)現(xiàn)行政村水沖公廁全覆蓋,生態(tài)殯葬改革三年行動(dòng)圓滿完成。盤活鄉(xiāng)村公共空間近8500畝,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入較“十二五”末增長(zhǎng)40%以上。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn),PM2.5平均濃度下降至39微克/立方米,5年間下降21個(gè)百分點(diǎn);空氣優(yōu)良率提升至80%,5年間提升10個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)地表水國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例由25%提升至87.5%。主城區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)全面搬遷關(guān)停。打造錦屏山森林公園,新建公園游園40多個(gè),建成區(qū)綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達(dá)41%、27.6%,成功創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)區(qū)。
改善民生:提升幸福指數(shù)
近年來(lái),海州區(qū)始終把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上不斷取得新進(jìn)展,一幅幅“民”字畫卷在海州大地上次第展開(kāi)。
民生保障水平提升。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.1萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到4.1萬(wàn)元、2.1萬(wàn)元,收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番,兜底保障困難群體基本生活,率先實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街級(jí)日托中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,創(chuàng)成省居家和社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)新示范區(qū)。
社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新建、改擴(kuò)建孔望山小學(xué)、海寧中學(xué)等49所學(xué)校,獲評(píng)省促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)。新改擴(kuò)建市眼科醫(yī)院等8家基層醫(yī)院,提前完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)成蘇北首家國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。區(qū)文化館、圖書(shū)館創(chuàng)成國(guó)家一級(jí)館,海州體育館一期投用,標(biāo)準(zhǔn)化基層綜合性文體中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,獲評(píng)全省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。
社會(huì)治理明顯增強(qiáng)。本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升,德邦化工、白虎山批發(fā)市場(chǎng)等重大安全隱患得到根除。城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心覆蓋率達(dá)95%,“一委三會(huì)”工作法獲評(píng)省社會(huì)治理十大創(chuàng)新成果。平安海州、法治海州建設(shè)水平持續(xù)提升,退役軍人服務(wù)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,省雙擁模范區(qū)實(shí)現(xiàn)“七連冠”。掃黑除惡縱深推進(jìn),信訪工作爭(zhēng)先進(jìn)位,累計(jì)攻堅(jiān)化解問(wèn)題樓盤14個(gè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。(董洪旺)