【連網】（記者 徐黎一 通訊員 王青 李響） “人沒去連云區，營業執照直接寄到家。”客商孫先生的主要業務均在湖南，讓他沒想到的是，在自貿試驗區連云區塊，辦理一張營業執照是如此便捷省心。2020年以來，連云區圍繞“降、簡、便、通”出臺了5項創新制度，而“一次都不用跑”的承諾更是大大提升市場主體辦事創業便利度。這只是連云港連云區以開放開路、用創新賦能、靠改革清障從而形成全域發展自貿試驗區、全心服務自貿試驗區的一個縮影。“截至2020年底，連云區塊共登記企業4257戶，外貿進出口總額3.12億元，實現稅收2.29億元。”自貿試驗區連云港片區連云區塊管理辦公室主任徐瑞介紹。
流程再造，打造營商環境“新高地”
2020年以來，自貿試驗區連云港片區連云區塊把先行先試作為最大優勢、最大動力，以體制機制改革為引領，聚焦制度創新、加快流程再造，推動重點領域改革加力提速，形成33項改革創新經驗，2項獲全省推廣。
“制度出臺的當天下午，在我們20公里外的連云經濟開發區一家企業就成功拿到了營業執照。”連云區市場監督管理局相關負責人說，受益于《自貿區企業登記“全域通辦”實施辦法》，申請人可以在連云區市場監督管理局7個窗口中的任一個提交材料，實現企業登記“多網點、零距離”服務。“我們出臺類金融企業準入及變更指導意見，通過聯審會議簡化程序，解決問題，切實提高自貿試驗區類金融企業質量。”自貿試驗區連云港片區連云區塊管理辦公室副主任邵澤奇表示，這項制度的施行也為“一次都不用跑”提供了現實可能。
先行先試，打造深化改革“試驗田”
自貿試驗區連云港片區獲批以來，連云區塊相關單位廣泛開展企業調研，圍繞投資貿易便利化、政府職能轉變等領域先行先試，積極探索，形成33項改革創新經驗，其中5項報送參評省級創新案例，2項獲得全省推廣。“作為省首批創新實踐案例的‘二手集裝箱規范化交易’就是在企業調研過程中發現的。”徐瑞介紹，通過這次創新打破了以往集裝箱作為外包裝物出境便成廢舊物資的尷尬局面，搭建全國首個二手集裝箱線上交易平臺“箱咖集市”，積極爭取稅費相關政策，合理調配二手集裝箱市場資源，提高使用頻率、周轉效率，大大降低企業物流成本。
創新引領，打造新興產業“集聚區”
創新是引領自貿試驗區發展的第一動力。自貿試驗區連云港片區連云區塊在推進業務模式上不斷創新，出臺了《自貿試驗區連云港片區連云區塊合格境外有限合伙人試行辦法》，為引進外商投資股權投資管理企業以及外商投資股權投資企業打下基礎，引進包括TCL集團、玖龍紙業、中新融創等股權投資類企業。此舉也帶動總部經濟加快聚集。截至目前，中睿能源、灣流石化、工正石化等45家油品貿易類企業落地自貿試驗區，現貨石油貿易、倉儲、交割等業務全面開展。
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