開放開路、改革清障 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云區(qū)塊“創(chuàng)新賦能”助企“一次都不用跑”

【連網(wǎng)】（記者 徐黎一 通訊員 王青 李響） “人沒去連云區(qū)，營業(yè)執(zhí)照直接寄到家。”客商孫先生的主要業(yè)務(wù)均在湖南，讓他沒想到的是，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云區(qū)塊，辦理一張營業(yè)執(zhí)照是如此便捷省心。2020年以來，連云區(qū)圍繞“降、簡、便、通”出臺了5項(xiàng)創(chuàng)新制度，而“一次都不用跑”的承諾更是大大提升市場主體辦事創(chuàng)業(yè)便利度。這只是連云港連云區(qū)以開放開路、用創(chuàng)新賦能、靠改革清障從而形成全域發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全心服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一個縮影。“截至2020年底，連云區(qū)塊共登記企業(yè)4257戶，外貿(mào)進(jìn)出口總額3.12億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.29億元。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊管理辦公室主任徐瑞介紹。

流程再造，打造營商環(huán)境“新高地”

2020年以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊把先行先試作為最大優(yōu)勢、最大動力，以體制機(jī)制改革為引領(lǐng)，聚焦制度創(chuàng)新、加快流程再造，推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革加力提速，形成33項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，2項(xiàng)獲全省推廣。

“制度出臺的當(dāng)天下午，在我們20公里外的連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家企業(yè)就成功拿到了營業(yè)執(zhí)照。”連云區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，受益于《自貿(mào)區(qū)企業(yè)登記“全域通辦”實(shí)施辦法》，申請人可以在連云區(qū)市場監(jiān)督管理局7個窗口中的任一個提交材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“多網(wǎng)點(diǎn)、零距離”服務(wù)。“我們出臺類金融企業(yè)準(zhǔn)入及變更指導(dǎo)意見，通過聯(lián)審會議簡化程序，解決問題，切實(shí)提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)類金融企業(yè)質(zhì)量。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊管理辦公室副主任邵澤奇表示，這項(xiàng)制度的施行也為“一次都不用跑”提供了現(xiàn)實(shí)可能。

先行先試，打造深化改革“試驗(yàn)田”

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批以來，連云區(qū)塊相關(guān)單位廣泛開展企業(yè)調(diào)研，圍繞投資貿(mào)易便利化、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域先行先試，積極探索，形成33項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，其中5項(xiàng)報送參評省級創(chuàng)新案例，2項(xiàng)獲得全省推廣。“作為省首批創(chuàng)新實(shí)踐案例的‘二手集裝箱規(guī)范化交易’就是在企業(yè)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的。”徐瑞介紹，通過這次創(chuàng)新打破了以往集裝箱作為外包裝物出境便成廢舊物資的尷尬局面，搭建全國首個二手集裝箱線上交易平臺“箱咖集市”，積極爭取稅費(fèi)相關(guān)政策，合理調(diào)配二手集裝箱市場資源，提高使用頻率、周轉(zhuǎn)效率，大大降低企業(yè)物流成本。

創(chuàng)新引領(lǐng)，打造新興產(chǎn)業(yè)“集聚區(qū)”

創(chuàng)新是引領(lǐng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的第一動力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊在推進(jìn)業(yè)務(wù)模式上不斷創(chuàng)新，出臺了《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊合格境外有限合伙人試行辦法》，為引進(jìn)外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)以及外商投資股權(quán)投資企業(yè)打下基礎(chǔ)，引進(jìn)包括TCL集團(tuán)、玖龍紙業(yè)、中新融創(chuàng)等股權(quán)投資類企業(yè)。此舉也帶動總部經(jīng)濟(jì)加快聚集。截至目前，中睿能源、灣流石化、工正石化等45家油品貿(mào)易類企業(yè)落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)貨石油貿(mào)易、倉儲、交割等業(yè)務(wù)全面開展。

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