【連網(wǎng)】□ 肖婷婷 楊宗峰
社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證,是重大的民生工程。“十三五”以來(lái),連云港市人社部門按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),逐步建成多層次的社會(huì)保障體系,保障范圍持續(xù)擴(kuò)大,待遇水平穩(wěn)步提升,有效地保障了人民群眾的生活。
社保制度體系更加健全
“您好,我想問(wèn)下靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)都有哪些繳費(fèi)檔次,不同檔次以后領(lǐng)取養(yǎng)老金有什么不一樣?”近日,市民周紅來(lái)到連云港市人社綜合服務(wù)大廳,咨詢起養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納相關(guān)事宜,她說(shuō):“我今年40歲了,現(xiàn)在交養(yǎng)老保險(xiǎn)正好,這樣15年后我就能和退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’了。”
連云港市人社局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家針對(duì)沒(méi)有固定工作、失業(yè)和再就業(yè)人員實(shí)施了靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)民老有所養(yǎng)。事實(shí)上,養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保制度體系建設(shè)的一個(gè)部分。近年來(lái),連云港市嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)社保領(lǐng)域各項(xiàng)重大政策措施,進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系。如今,預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系初步形成,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加健全,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),“中人”待遇計(jì)發(fā)、職業(yè)年金歸集等工作全省領(lǐng)先。
社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大
在連云港市,像周紅一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員還有很多。近年來(lái),連云港市深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,依法依規(guī)推動(dòng)參保擴(kuò)面,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到鄉(xiāng)村,從企業(yè)職工擴(kuò)大到各類人員,從就業(yè)群體擴(kuò)大到全體居民。值得一提的是,自2018年起,連云港市所有符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象等繳費(fèi)困難人員,均由市政府為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),代繳標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元。
“十三五”期間,連云港市還全面啟動(dòng)實(shí)施了“同舟計(jì)劃”,要求鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作,杜絕“未參保、先開(kāi)工”甚至“只施工、不參保”現(xiàn)象。現(xiàn)如今,港城各類工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中均明確了參加工傷保險(xiǎn)的條款,切切實(shí)實(shí)保障了廣大農(nóng)民工的切身利益。
“去年,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊,也讓一些職工面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻,失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)‘三位一體’功能得到了充分發(fā)揮。”連云港市人社局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,2020年,連云港市陸續(xù)出臺(tái)了援企穩(wěn)崗、階段性降低費(fèi)率、技能提升補(bǔ)貼和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍等一系列惠企利民政策,得到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。
截至“十三五”末,連云港市實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保197.15萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保47.5萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保58.43萬(wàn)人,分別較“十二五”末凈增16.41萬(wàn)人、8.3萬(wàn)人、4.93萬(wàn)人,增幅分別達(dá)到9.08%、21.17%、16.7%。與此同時(shí),參保人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)職工參保的占比逐年增大,市區(qū)企業(yè)職工參保占比由“十二五”末的64.99%升至69.46%。
社保待遇水平穩(wěn)步提升
“自2012年退休以來(lái),我的養(yǎng)老金已從當(dāng)年的每月1000多元漲到如今的每月3000元,不僅吃喝不愁,還能有閑錢給孫輩買些吃的玩的,很滿足。”提起養(yǎng)老金,家住海州區(qū)的退休人員劉華心里樂(lè)開(kāi)了花,她樂(lè)呵呵地說(shuō):“養(yǎng)老金年年漲,你說(shuō)高興不高興?”
和劉華一樣,家住東海縣張灣鄉(xiāng)的村民秦阿姨也感受到了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的“節(jié)節(jié)高”。“記得剛開(kāi)始那會(huì)兒每月只能領(lǐng)取60塊養(yǎng)老金,現(xiàn)在都已經(jīng)160塊了,雖然錢不多,但是心里歡喜、踏實(shí),感謝黨和國(guó)家的好政策。”秦阿姨坦言,她兒女孝順,平時(shí)和老伴兒忙活著十多畝土地,吃不愁、穿不愁,存折上的養(yǎng)老金沒(méi)怎么用過(guò)。今年過(guò)年,她用養(yǎng)老金給兒女以及孫輩們包了一個(gè)紅包,孩子高興,她自己也開(kāi)心。
筆者了解到,按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署,自2004年以來(lái),連云港市已連續(xù)十六年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。2020年,連云港市月人均養(yǎng)老金較“十二五”末增長(zhǎng)32.6%;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至160元,較“十二五”末增長(zhǎng)53.38%。