連云港連云區(qū)：打造最美海岸線 建設(shè)山海大公園

【連網(wǎng)】面朝大海，春暖花開。徜徉在連云港連云區(qū)118公里的海岸線上，藍(lán)天碧水與摩天高樓相伴，貨輪進(jìn)出港口，自然之美與人間煙火氣和諧共生，勾勒出一幅港產(chǎn)城融合發(fā)展的美麗景象。近年來，連云區(qū)充分利用海洋資源豐富而獨(dú)特的優(yōu)勢，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，做足海洋文章，全力建好山海島交互輝映、宜業(yè)宜居宜游的大美連云。

富民樂業(yè)，最美海岸線帶來最美生活

連云區(qū)濱海匯集山脈、基巖、海島、沙灘等優(yōu)質(zhì)自然資源，擁有江蘇唯一的基巖港灣海岸和砂質(zhì)海岸，景觀多樣豐富。沿海而居的傳統(tǒng)漁民們，把靠海吃海，吃出新路子。

4A級景區(qū)連島是江蘇最大的海島，也是省內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的海濱旅游度假地。今年春節(jié)七天假期，西連島礁石灣民宿“海中情”的“80后”老板龐楊收入超萬元。龐楊的民宿是在自家老房子基礎(chǔ)上改造的，有10間海景房。“我父親是地道的漁民，房子就蓋在懸崖上，可以直接看到大沙灣。這個位置風(fēng)大，以前在我們村是人家看不上的最偏角落，現(xiàn)在旅游業(yè)火起來，這里反倒成為最好的地方。”龐楊從公司辭職，專職打理民宿，一年正常收入50萬元左右，“最美海岸線，給我們帶來最美生活”。

連島街道黨工委書記程勇表示，圍繞“旅游+漁業(yè)”，連島大力發(fā)展休閑漁業(yè)，打造海濱風(fēng)情小鎮(zhèn)，全島有68家餐飲和128家民宿，超半數(shù)居民從事旅游相關(guān)行業(yè)。

“打造中國最美海岸線，不僅對連島的環(huán)境有促進(jìn)和推動作用，還將帶動漁民向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型致富，給整個景區(qū)的知名度和美譽(yù)度帶來顯著提升。”程勇說，連島正按照“東景區(qū)、西居住”進(jìn)行規(guī)劃，將景區(qū)建設(shè)為“一心一環(huán)七個片區(qū)”，“一心”即漁村客廳，“一環(huán)”指通過道路將東西環(huán)線海濱岸線相連，七個片區(qū)包括居民安置區(qū)、濱海商業(yè)區(qū)、中心漁港和商業(yè)服務(wù)區(qū)等。

綠色發(fā)展，守護(hù)最美生態(tài)本底

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展方向，呵護(hù)寶貴的山水資源。連云區(qū)在全力打造中國最美海岸線、建設(shè)令人向往的山海大公園過程中，不斷強(qiáng)化環(huán)境治理，加強(qiáng)源頭管控，優(yōu)化人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，保護(hù)好連云區(qū)的生態(tài)本底。

來到高公島街道海域的羊山島，拾級而上，浪花拍岸，造就各種海蝕奇觀，漁船從海面駛過，一派悠然寧靜的風(fēng)光，羊山島已經(jīng)被打造成一個精致景區(qū)。

“綠水青山就是金山銀山，我們吃透了這個道理。”高公島街道副主任林劍告訴記者，上世紀(jì)七八十年代，羊山島周邊的海岸線受損比較嚴(yán)重，主要是由于人工填海破壞了海岸的自然生態(tài)和景觀，讓羊山島失去海島屬性。近年來，高公島街道整治修復(fù)受損海岸線，拆堤建橋、海岸加固、水道清淤、綠化保護(hù)，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。“我們重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)上做文章，目標(biāo)就是把羊山島打造為生態(tài)旅游海島，成為海濱休閑度假基地。”林劍說，羊山島上建起集裝箱民宿區(qū)，今年“五一”假期對外營業(yè)。

保護(hù)海岸線，連云區(qū)各方都在行動。連云港是全國首批“灣長制”試點(diǎn)城市之一，海州灣連云區(qū)段是海州灣“灣長制”試點(diǎn)的重要地區(qū)。連云區(qū)出臺海州灣“灣長制”實(shí)施方案，圍繞保障海州灣生態(tài)安全、保護(hù)海州灣資源、防治海州灣污染、治理海州灣環(huán)境、修復(fù)海州灣生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以更有效的制度、更健全的機(jī)制、更扎實(shí)的舉措，統(tǒng)籌海域使用、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)維護(hù)海州灣健康生態(tài)，大力推進(jìn)“藍(lán)色海灣”建設(shè)。

在連島街道，“灣長制”“縱向到底、橫向到邊”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，由街道辦事處主任任“灣長”，以西大堤頭為起始點(diǎn)，環(huán)島一周，在連島海域范圍內(nèi)全面推行“灣長制”，將環(huán)島海域根據(jù)屬地劃分到各村居，明確責(zé)任人，并將“灣長制”責(zé)任人、責(zé)任范圍、職責(zé)制作成“灣長”公示牌在顯要位置公示，定期巡灣，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理。

經(jīng)過不懈的努力，連云區(qū)入海口斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，均居省市前列，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)43%，在全省縣區(qū)中排名第一。通過積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，科學(xué)編制國土空間總體規(guī)劃，大力實(shí)施濕地林地保護(hù)、山體生態(tài)修復(fù)等工程，穩(wěn)步推進(jìn)臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)，筑牢生態(tài)屏障。投入30億元，加快推進(jìn)“藍(lán)色海灣”工程，通過整治海洋岸線、修復(fù)濱海濕地、建設(shè)生態(tài)景觀廊道，重構(gòu)14平方公里內(nèi)海和6公里濱海生態(tài)綠廊。

軟硬配套，縱深打造最美宜居城市

最美海岸線的背后，是一座完整的城，由線至面，連云區(qū)通過提升軟硬配套，縱深打造最美宜居城市。“城市建設(shè)事關(guān)民生福祉、事關(guān)區(qū)域競爭力。要進(jìn)一步提升功能品質(zhì)，實(shí)施精細(xì)管理，彰顯海濱特色，全力打造中國最美海岸線。”連云區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

連云區(qū)歷史悠久，老舊小區(qū)數(shù)量也多。2020年，連云區(qū)共計劃投資3.6億元，實(shí)施66個無物業(yè)居民小區(qū)提升改造，覆蓋海州灣、墟溝、連云、云山4個街道，總建筑面積155.72萬平方米，受益15646個家庭。

“以前每天下班，都要趕著開車回家搶停車位。”姜文在連云區(qū)墟溝街道濱海社區(qū)中儲糧小區(qū)居住9年，對于小區(qū)的變化，她滿心歡喜。

有兩棟樓92戶居民的中儲糧小區(qū)，經(jīng)過改造提升之后，舊貌換新顏：小區(qū)道路拓寬并鋪設(shè)瀝青，新增停車位30個，新上分類垃圾設(shè)施3組，安裝太陽能路燈8個，安防監(jiān)控設(shè)施、人車識別智能門禁系統(tǒng)、健身器材等一應(yīng)俱全。小區(qū)還成立物業(yè)管理委員會，日常管理也跟上了，小區(qū)居民的生活條件得到極大改善。

如今的連云區(qū)，城市新中心開發(fā)全面提速，老城區(qū)面貌日新月異，15分鐘交通圈全面形成，一批基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)樓宇、特色街區(qū)建成使用，城鄉(xiāng)面貌日漸展露靚影。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，建成省級美麗鄉(xiāng)村3個，黃窩村入選全國美麗鄉(xiāng)村示范村。開展交通文明提升、居民小區(qū)（樓）全面達(dá)標(biāo)等“六大專項(xiàng)行動”，實(shí)施機(jī)動車違停舉報獎勵等創(chuàng)新舉措，城市面貌煥然一新，市民素養(yǎng)不斷提升，以優(yōu)異成績創(chuàng)成全國文明城市。

打造宜居宜業(yè)城市，“面子”和“里子”帶來宜游品質(zhì)，為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，連云區(qū)嚴(yán)厲打擊旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造健康有序的旅游市場環(huán)境，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高游客滿意度和體驗(yàn)感。旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套也跑出“加速度”：海上云臺山游客中心、區(qū)游客集散中心、環(huán)山公路、西連島路等一批基礎(chǔ)設(shè)施建成投用；城市動車穩(wěn)定運(yùn)行，與高鐵實(shí)現(xiàn)無縫對接；宿城桃源路商業(yè)街、連島海鮮大排檔全面出新，在海一方公園、八間房民宿、北固山健康步道、羊山島等一批景區(qū)景點(diǎn)成為熱門打卡地；全域旅游地圖標(biāo)牌、導(dǎo)覽標(biāo)識標(biāo)牌更新提檔，新建45.6萬平方米停車場，區(qū)級智慧旅游平臺、大數(shù)據(jù)中心獲評省級智慧旅游示范項(xiàng)目……“十三五”期間，連云區(qū)完成旅游直接投資140億元，既盤活綠水青山，又共享金山銀山。

在黃海之濱，一座宜居宜業(yè)宜游的海濱城市正強(qiáng)勢崛起。不久的將來，這座城將更加生態(tài)、宜居，這條海岸線將更加亮麗、多彩。（黃楚鈺 吉鳳竹 劉慧洋）

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