【連網】北戴河是中國歷史上第一個由國家確定的對外開放的旅游度假地,是中國最早最大的休療養基地和中國旅游業改革開放的發祥地,被譽為中國旅游的搖籃。
多年來,北戴河樹立“城區即景區”的理念,按照高端打造全域5A級景區的目標,精雕細琢旅游環境,傾力供給高質量的旅游產品和服務,北戴河正在打造成為一張精致的“國際名片”和“國際濱海休閑度假之都”。
生態立區——打造環境“美麗之冠”
北戴河近年來大力實施了近岸海域環境綜合整治工程,戴河、新河、洋河、蒲河等河道綜合治理項目。加強環保監管并推行“河長”管理制,逐河逐段明確責任單位和責任人,全面負責日常保潔和巡查管理,確保了無污水入海。在護海行動中,北戴河連續多年贖買、淘汰污染嚴重的小馬力漁船,每年在近海“增殖放流”數以億計的蝦苗、蟹苗、魚苗,并嚴格執行夏季“休漁養魚”政策,嚴查非法捕撈魚苗案件,銷毀禁用漁具等,海洋生態明顯好轉。旅游旺季秦皇島市環境監測站持續監測顯示,北戴河浴場各主要指標均符合國家第一類水質標準。
半城布綠,城在綠中。北戴河多年實施征地建綠、拆違改綠、破硬增綠、拆墻透綠、見縫插綠、生態補綠、退耕擴綠,實現了500米見園目標,城市每2400人擁有一個綠色游園。目前,北戴河區森林覆蓋率達33.66%,綠化覆蓋率達57.482%,綠地率達53.771%,人均公園綠地54.09平方米。北戴河先后被評為國家級園林城市、國家級生態示范區和全國綠化模范縣區。北戴河因此被譽為“渤海岸邊的綠色明珠”和“天然氧吧”。 空氣中每立方厘米負氧離子含量為一般城市的20倍。北戴河沿海灘涂是亞洲首屈一指的潮坪景觀。這里河海相融,沙軟土肥,是世界著名的觀鳥地,可以見到超過500余種鳥類,被譽為“觀鳥的麥加”。
北戴河在秦皇島市率先打響“藍天保衛戰”,大氣環境持續改善。在全市率先打響“藍天保衛戰”,淘汰144臺燃煤鍋爐,實施了400萬平方米地源熱泵集中供暖改造和農村2萬戶“氣代煤”改造工程。
以建設“全國最干凈城市”為目標,北戴河推行城市環衛精細化管理,按照衛生保潔“以克論凈”標準,大力開展“全民洗城”行動和“煙頭革命”行動。
▲ 北戴河國際輪滑節 魯國田攝影
以城為卷——構建文明文化海岸線
北歐風情的海寧路、新時代德式風情的聯峰路、英倫都鐸式風格的鴿赤路、法式新古典主義風格的劉赤路……北戴河近年來讓沿街建筑“吸睛”,近千棟建筑被特色化改造,整體呈現了萬國建筑文化風情。建筑文化被充分融入到街景改造中,每一處墻體、每一個節點甚至每個垃圾箱都經過了精心設計,城市的每一處建筑從造型到色彩再到文化小品都散發著濃濃的文化味兒。北戴河賦予街區景觀更加豐富的內涵,推動了從城市環境向人文、藝術、體驗層面的轉變。
北戴河每年舉辦音樂文化人等系列旅游文化活動上千場次,其中包括6789音樂節、俄羅斯文化演出、海上音樂廳演出以及藝術品拍賣、春節燈會、文化廟會等,讓“小”城迸發出“大”文化,形成了名人創作基地、名校實踐基地、國際觀鳥基地、婚紗攝影基地、全國影展基地、時尚運動基地等“六大基地”品牌。
2018年是北戴河被辟為避暑地120周年暨北戴河海濱公益會成立100周年,謀劃了百余個各類文化活動。以文明形成城市核心競爭力,北戴河積極構建社會主義核心價值觀大宣教格局,打造了社會主義核心價值觀主題海岸線、多條主題道路、家風公園和好人廣場,城鄉同步建設了上千個核心價值觀微長廊、微廣場、微公園、微展牌、微標語、微文化墻等,讓廣大市民和游客在閑暇休憩時、在游玩途中,便能受到無聲的教育。北戴河區5000多名先進典型獲得“最美北戴河人”、“道德模范”等榮譽稱號。精細化旅游志愿服務遍布旅游城市的每個角落,全區注冊志愿者已達70余支8000余人,旅游旺季撿拾錢物達百萬元。
▲ 北戴河鐵人三項大賽 吳宇濤攝影
融合發展——“旅游+”多產業良性互動
“旅游+農村”,把旅游作為鄉村振興重要手段,因地制宜深入推進以特色民宿、藝術體驗等業態為核心的美麗鄉村建設,2000余家鄉村特色民宿蓬勃發展,2017年共接待游客144萬人次,總收入7494萬元,被中國旅游協會評為“全國民宿產業發展示范區”。
“旅游+農業”,培樹觀光農業龍頭,吸引社會資本投資3億元對集發農業觀光園進行全面升級,打造集高新科技、休閑娛樂、非遺展演、互動劇場、研學營地于一體的集發農業夢想王國,將于今年7月精彩亮相。
“旅游+文化”,投資6500萬元完成秦行宮遺址博物館建設,投資13億元打造怪樓文化藝術產業園區,在旅游旺季期間組織近千場次“街頭音樂文化人”活動,著力提升旅游產品文化內涵。
“旅游+生態”,爭取專項資金4420萬元實施近岸海域環境專項生態修復整治工程,建設國內最長(13.5公里)濱海木棧道,成為游客康養健身必選地。
“旅游+交通”,開辟東山碼頭至港口集團海上航線,重現“鐺鐺車”民國風情,引入全國首個景區化管理“共享單車”品牌,投資1440萬元打造總長約72公里的“兩線兩環”綠道網絡,年服務游客超80萬人次。
“旅游+研學”,大力發展研學營地產業,成功舉辦第三屆中國營地教育大會,持續用力打造歌華營地、半格路營地等著名品牌,開展“同道創意電影夏令營”、“啟行青少年體驗夏令營”等青少年營地活動,不斷優化旅游產品供給。
“旅游+體育+節慶”,連續5年協辦秦皇島國際馬拉松賽,連續14年主辦“五一輪滑節”,連續12年承辦鐵人三項賽,連續6年主辦“春節燈會”……一系列體育賽事和節慶活動品牌效應凸顯,成為拉動淡季旅游的重要手段。
▲ 觀光塔北戴河 魯國田攝影
精品精細——服務端對標國際最優
北戴河堅持吸引國內、國際知名旅游集團投資,用市場手段推進全域旅游開發,五星級酒店、葡萄酒莊園、中俄文化藝術產業園等一批高端旅游項目相繼完工并投入使用,高標準建成旅游服務中心等,旅游經濟品質大幅提升。今年,圍繞全域旅游主題,建設以喬莊洲頓莊園、集發觀光園、戴河水鎮為核心的戴河流域景觀帶,打造沿河旅游景觀新業態;深入挖掘東經路歷史文化內涵,實施東經路歷史文化街區項目,打造北戴河特色歷史文化街區;依托北戴河煤礦療養院即有平臺,共享京津冀優秀醫療資源,謀劃京津冀國醫大師館項目,打造華北休療精品項目。
樹立“游客的一切需求都應被滿足”服務理念,北戴河打造國內頂級智慧旅游縣區,完成智慧城市指揮中心建設工程,努力實現“一部手機玩轉北戴河”;加強旅游服務行業標準化建設,在全區各景區、星級酒店、旅行社和休療養院廣泛開展旅游標準化試點和示范單位創建工作,著力提升行業服務質量。
北戴河針對餐飲業推行了餐前確認、明廚亮灶、收繳不合格計量器具、旅游集中地設流動公平秤等舉措,更兼常態化聯合執法、頂格處罰等相配合,有效抑制了欺客宰客行為。
針對“如廁難、淋浴難、沖腳難、小件寄存難”等難題。北戴河綜合整治近岸服務環境,在南部3.6公里沿海線修建了集公廁、淋浴、急救、文化展示等功能于一體的7座休閑驛站,既為游客提供方便,服務驛站的警務室、游客服務中心等更讓游客感受安全與溫暖。
俄羅斯是北戴河最大的境外客源市場。多年來,北戴河旅游主管部門攜旅行社等市場主體連續走出去,赴俄羅斯開辟旅游客源市場。同時,陸續推出了專屬性的服務措施,如增加俄語指示牌、增加俄語導游數量并培訓提高其服務技能,對象性改造提升對口接待賓館的設施和服務能力,讓俄羅斯游客來北戴河就如同在自己家里一樣熟悉和自在。
全域可游、全城皆美、全區5A,推動觀光旅游向度假休閑旅游轉變,北戴河正努力把城市建成中國甚至國際旅游的一張標志名片。