【風從海上來·改革進行時】人間的綠色天堂 ——生態環保北戴河走筆

【連網】

▲ 北戴河鳥瞰   趙洪輝攝影

林繁茂，花幽香，水清澈，天湛藍。

8月的北戴河，海邊游客如織。各種膚色的人們愜意地觀海天一色，撫碧浪金沙，聽松濤鷺鳴……“這里既是風光旖旎的詩意空間，也是一座天然‘氧吧’，空氣負氧離子是一般城市的10倍到20倍呢。”青海游客張力生老先生這是連續第4個年頭來北戴河，“我的感覺一次比一次好。”

作為蜚聲中外的旅游勝地，令人艷羨的碧海、金沙、濕地等自然資源,讓“環境優美，生態良好”成為北戴河最大的品牌和無形資產。近年來，在著力打造“世界名片”和建設“國際濱海休閑度假之都”進程中，北戴河傾力打造生態環保城市，大力開展城鄉綠化、大氣污染環境治理、近岸海域生態環境治理等重點工作，繪就了一幅“城在林中，林在城中，房在樹中，街在景中”的絕美畫卷。

▲ 觀鳥勝地——北戴河

綠色和花海裝扮的城市

“兩面蔥郁臨碧海，一山高下盡紅樓。”連接三個城市區的濱海大道旁，帶狀組團式綠化大氣而靈秀，挺拔俊美的行道樹下，小灌木被修剪得如同起伏的波浪。沿海10公里的綠色走廊，令人心怡氣爽。

“生活在北戴河就像是住在一個大的花園一樣，每天只要推開窗，滿眼都是綠樹紅花。在這樣美麗、舒適的環境里生活，心情也會跟著放松，怎么能不感覺到幸福呢。”最近，退休后的海港區居民老李把家搬到了北戴河區，這里開窗即見景，出門即見綠的環境，使他得到了晚年最快樂的享受。

多年來，北戴河區著力建設森林生態體系，在鞏固提高人均公共綠地數量的同時，堅持喬木為主，灌木搭配，花草節點點綴的原則，突出園藝化；在鞏固常綠樹種比重的同時，堅持樹種的適生性和多樣性，尤其注意景觀效果；在打造平面綠化提檔升級的同時，堅持大范圍的栽植攀爬類藤本植物和立體掛花，提高空間上垂體綠量和景觀效果；在以人為本抓好生態建設的同時，堅持森林、濕地、河流、灘涂等重要生態元素的保護和科學利用；在突出道路、游園綠化成果的同時，堅持規劃實施親民綠化工程，做好人居（小區、村莊）綠化，完善生態休閑娛樂設施，讓居民能夠接觸到綠，觀賞到景。

目前，北戴河區森林覆蓋率達33.66%，綠化覆蓋率達57.482%，綠地率達53.771%，人均公園綠地54.09平方米。

▲ 綠蔭覆蓋的北戴河  魯國田攝 

護好藍天碧海環境持續改善

“竟能看到500余種鳥，還有瀕危的小杓鷸和歐洲的‘劍行鳥’呢！”在被譽為“世界四大觀鳥基地”之一的北戴河濕地，來自英國的艾比波麗女士驚嘆不已。……鳥兒是絕好的生態鑒定師，“觀鳥的麥加”美譽讓北戴河聚攏了全世界的目光。

保持經濟效益和生態效益和諧統一，是北戴河區全面推進生態建設的出發點和落腳點。經濟發展絕不能以犧牲環境為代價，北戴河區委、區政府多年始終強調提出將環境治理工作當做最大的民生工程，提出以生態建設引領城市發展的工作思路。

“從根本上呵護好生態環境，就必須在發展上追求“綠色GDP”。”為從源頭上杜絕污染源，北戴河區在項目引進中，積極推進綠色發展、循環發展、低碳發展理念，嚴格落實環保一票否決制，堅決杜絕引進高污染、高耗能企業。為此，北戴河近年大力發展了高端旅游、總部經濟、文化創意、高新技術、營地教育、健康養生等產業。因良好的生態環境吸引，北戴河近年累計引進總部企業400余家。

2017年起，北戴河在秦皇島市率先打響了“藍天保衛戰”，淘汰144臺燃煤鍋爐，實施了400萬平方米地源熱泵集中供暖改造和農村2萬戶“氣代煤”改造工程，大氣環境持續改善。截止2018年7月底，北戴河區空氣監測天數為212天，達標天數為156天，達標率為75%；較上年同期達標天數增加21天。北戴河區空氣質量綜合指數為4.01，同比下降16.8%； PM2.5平均濃度為38微克/立方米，同比下降率為19.1%，特別是6月15日至今，平均濃度已下降至31.2微克/立方米；PM10平均濃度為69微克/立方米，同比下降率為10.4%。環境空氣質量綜合指數和PM2.5平均濃度在秦皇島市縣區排名第一位。

▲ 生態環境  魯國田攝影

確保城鄉污水實現“零排放”

夏日的夜晚，老虎石海上公園門前，61歲的安徽人祖大叔拿了小馬扎坐在石階上，吹著海風，看著過往的行人。2009年，祖大叔舉家搬來北戴河，談到原因，他豎起了大拇指。“到海邊生活是我的夢想。我走過很多沿海城市，這氣候宜人，大海最迷人。”祖大叔說，他已經在北戴河買了房子，就是為了能長期享受“海藍藍”的居住環境。

大海是北戴河最重要的生態資源。近年來，北戴河全力打好碧水保衛戰、城鎮污水源頭治理、淺海養殖區整治及岸灘修復等多個攻堅戰，改善近岸海域的生態環境，確保北戴河近海更藍、更清，成為游客眼中“最美的海岸線”。

近年，通過實施河底清淤及生態修復、河道垃圾清除、河堤綠化等工程，北戴河大大改善了河道及周邊環境。在城區內污水管網全覆蓋的基礎上，北部片區農村生活污水也基本并網完畢，正在實現全區污水的“零排放”。

今年的碧水保衛戰攻堅行動中，北戴河增加人員力量，全面清理河道、溝口、坑塘的生活垃圾、建筑垃圾、農作物垃圾及破壞水環境的水生植物。截至目前，共清理垃圾雜物、水生植物約7830余方。各級河長加大巡查督查力度和密度，建立巡查記錄和問題臺賬，對發現的問題跟蹤督導、銷號整改。先后開展巡查65次、出動155人次、巡查里程達730公里、執法處罰8次。旅游旺季以來，北戴河對8個海水浴場每天進行監測，監測結果顯示8個浴場一類海水水質達標率為99.4%。

▲ 綠滿北戴河  朱永發攝影

▲ 楊菁菁攝影

生活環境和旅游環境城鄉共美

2017年起，一場干群同心、城鄉協力，美化環境、凈化心靈的“煙頭革命”行動，讓旅游勝地北戴河由內而外煥發出新的勃勃生機。

該區以機關企事業單位黨員干部為主組建450支志愿者小分隊，統一佩戴紅袖標，從早7點至晚9點，輪流值班，深入各片區街道，撿起一個個煙頭、清理一處處衛生死角。參與此項活動的志愿者達到近40萬人次。志愿者們累計撿拾煙頭650余萬枚、清理垃圾近7萬立方米，開展文明勸導行動4萬余次。

2018年，北戴河繼續深入開展“煙頭革命”在行動、在競賽、在突破、在提升“四在”活動，把工作重點由撿拾垃圾雜物向提示督促各責任主體嚴格落實“門前五包”轉變，將“門前五包”由城區商戶向農村居民拓展延伸，實現無死角、全覆蓋。

農村是生態治理的重點和難點。該區將農村作為環境治理主戰場，以推進“四化”為重點、實施“四清”為抓手、實現“六凈”為目標，以“點、線、面”推進為動能，全面動員、全民參與、全力投入、全域治理，全面清理整治了村內主次干道、背街里巷、溝口河道、住宅小區堆放的垃圾、雜草雜物，堅決不留死角死面。今年，通過農村環境治理行動“表里如一”整治，農村的巨大變化有目共睹。

垃圾不見了，污水不見了，村子里的綠植越來越多。許多村民紛紛表示心情越來越舒暢，幸福感也與日俱增。家住費石莊村的王爺爺，每天早上6點鐘都會準時到村里的磨盤廣場或馬路邊走走，一邊看著日新月異的城市變化，一邊在清新的空氣中踢踢腿、伸伸腰，舒活舒活筋骨。

如今，依托風景如畫、文明美麗的生態環境，北戴河區西古城村、北戴河村、費石莊村等村莊根據地域特色，先后開發出生態農家樂、藝術部落、桃花節、櫻桃采摘節等獨具吸引力的鄉村旅游項目，每年吸引游客上百萬人，不僅大幅增加了當地群眾收入，而且為北戴河區全域旅游發展創出了新品牌。

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