連云港:抓住機(jī)遇高質(zhì)發(fā)展，東方大港后發(fā)先至

2018-09-13 16:20 來源: 人民網(wǎng)-時(shí)政頻道

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【連網(wǎng)】□董曉偉

“郁郁蒼梧海上山，蓬萊方丈有無間。”蘇軾曾在《次韻陳海州書懷》如此描寫古云臺(tái)山，當(dāng)年它只是黃海中的一座島嶼，18世紀(jì)因?yàn)榈貧み\(yùn)動(dòng)與大陸相連，才有了今天的連云港。滄海桑田的變化讓人意想不到，就像已經(jīng)走過了40年改革開放歷程的連云港，也在蘇北這片大地上，發(fā)生了翻天覆地的變化。

2009年4月20日，習(xí)近平同志視察連云港時(shí)提出：“孫悟空的故事，如果說有現(xiàn)實(shí)版的寫照，應(yīng)該就是我們連云港在新的世紀(jì)后發(fā)先至，構(gòu)建新亞歐大陸橋，完成我們新時(shí)代的‘西游記’。”此后，“后發(fā)先至”四個(gè)字就注入了連云港的血液里。

40年飛躍萬重山。“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，連云港在改革開放的浩蕩浪潮中，已經(jīng)成為全國優(yōu)秀旅游城市、世界水晶之都、全國創(chuàng)新藥物先行區(qū)和知名“藥港”、國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一、新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

旅游文化創(chuàng)新發(fā)展，精神指引一往無前

“培育壯大旅游、文創(chuàng)等特色產(chǎn)業(yè)。”在介紹未來“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”時(shí)，項(xiàng)雪龍?zhí)匾鈴?qiáng)調(diào)了發(fā)展旅游和文創(chuàng)等特色產(chǎn)業(yè)對連云港的重要性。

孔望山摩崖石刻、藤花落遺址、將軍崖巖畫、大伊山新石器時(shí)代石棺墓葬群、花果神山、漁灣山水、東海溫泉、抗日名山等眾多著名景區(qū)構(gòu)成了連云港“海、古、神、幽、奇、泉”六大特色和神奇浪漫的風(fēng)韻，而早在1988年云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)確定為40處“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”之一時(shí)，連云港的旅游業(yè)幾乎為零。

借改革開放的東風(fēng)，經(jīng)過30年發(fā)展，截至2018年，連云港已經(jīng)有國家級旅游景區(qū)40個(gè)、景點(diǎn)300多處，其中1個(gè)國家5A級旅游景區(qū)，10個(gè)國家4A級旅游景區(qū)。全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)、國家及省級特色景觀旅游名鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家、省自駕游基地2家、省工業(yè)旅游區(qū)4家、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）49家。

因?yàn)橐蛔剑睒s一座城。孫悟空和花果山讓連云港更為世界所知，而連云港的水晶產(chǎn)業(yè)更像是踩了孫悟空的筋斗云，從1987年起步于一條項(xiàng)鏈，到年產(chǎn)值過百億，與改革開放的時(shí)代同頻共振，蓬勃發(fā)展。

世界上有水晶交易的地方，就有東海人。這已是不爭的事實(shí)。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，東海水晶從業(yè)人員近25萬人，擁有各類水晶加工企業(yè)3000多家，形成了年產(chǎn)3000萬件水晶首飾、500萬件水晶工藝品的生產(chǎn)規(guī)模，年交易額突破百億元。“東海水晶”成為“江蘇符號”，也讓連云港成為了名副其實(shí)的“世界水晶之都”。

改革添動(dòng)力，創(chuàng)新出活力。從拎著編織袋南下北上推銷東海水晶，到“闖”出國門異國“淘晶”，再到打造流水線工廠化生產(chǎn)模式，搭建獨(dú)具特色的水晶電商平臺(tái)，建設(shè)中國水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。“世界水晶之都”走過的道路，就是東海人不斷轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、走特色發(fā)展提高核心競爭力的道路。

人無精神不立，城無精神不強(qiáng)。連云港在旅游業(yè)和水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中這種砥礪奮斗不斷創(chuàng)新、面對困難毫不退縮的精神在新時(shí)代又有了新注解。

“連云港去年以960分的高分創(chuàng)成了國家衛(wèi)生城市，更重要的形成了‘同心同德、真抓實(shí)干、迎難而上、勇爭一流’的創(chuàng)衛(wèi)精神，這是我們連云港的寶貴財(cái)富，也是我們做好各項(xiàng)工作的有力法寶。”連云港市委書記項(xiàng)雪龍向記者表示，以創(chuàng)衛(wèi)精神為支撐，全市人民不甘落后、團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，就一定能一往無前。

工業(yè)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展

在連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的潤眾生物工程藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，副總經(jīng)理殷昭寧帶著記者在尚未投入使用的生產(chǎn)車間走了一圈。這個(gè)投資17.92億、占地面積512畝的項(xiàng)目如火如荼的建設(shè)場景，正象征著連云港市蒸蒸日上的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

在中國醫(yī)藥界，有“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”的美譽(yù)。

今年5月，連云港企業(yè)恒瑞醫(yī)藥以第64位的排名再次入選《福布斯》雜志發(fā)布的2018年全球最具創(chuàng)新力企業(yè)百強(qiáng)榜單，是中國唯一入選的“制藥”類企業(yè)。除此之外，還有江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司、正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司等連云港知名藥企，進(jìn)入2018年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)。

“我們很重視創(chuàng)新研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研發(fā)投入占銷售收入的12.82%，專利藥則在國內(nèi)跟美國同時(shí)進(jìn)行申報(bào)。”恒瑞醫(yī)藥黨委副書記張永強(qiáng)對記者介紹說，“2000年以前，中國幾乎沒有專利藥，很多藥價(jià)格都很高。現(xiàn)在我們的很多藥還沒上市美國就已經(jīng)來采購。”厚植創(chuàng)新沃土，將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主引擎，將發(fā)展理念創(chuàng)新與人才、營銷激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新融合并進(jìn)，恒瑞多年穩(wěn)居中國藥企創(chuàng)新榜首，已成為中國醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，目前正在“對標(biāo)”國際一流，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制。

“堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。”這是項(xiàng)雪龍書記對記者強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作之一。如果說醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)讓連云港更強(qiáng)，那么工業(yè)應(yīng)稅銷售收入9年間從746億元增長到2366億元，形成了石化、冶金、裝備制造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，12個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)，國家級石化產(chǎn)業(yè)基地正式獲批，重大臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚等就是對工業(yè)立市最好的詮釋。

“這里是海邊，地質(zhì)太松軟，打地基的時(shí)候一打就塌陷，為了給土地做硬化，前期進(jìn)行了很多基礎(chǔ)設(shè)施的投資。”在徐圩新區(qū)，管委會(huì)外聯(lián)辦主任吳昊會(huì)指著石化產(chǎn)業(yè)園介紹說，很難想象如此規(guī)模的園區(qū)是2011年才開始啟動(dòng)建設(shè)的，作為國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，這里正在規(guī)劃建設(shè)世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。

金山銀山不如綠水青山。作為國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，這里擁有廣袤的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，是發(fā)展大石化、承載大項(xiàng)目的優(yōu)選區(qū)域，截至2017年底，新區(qū)簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過2200億元，但因不符合節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入要求被否決的項(xiàng)目總投資超過3000億元。

綠色是高質(zhì)發(fā)展的底色。項(xiàng)雪龍認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境不是矛盾對立的，而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，關(guān)鍵在于有什么樣的發(fā)展理念。連云港把徐圩新區(qū)作為發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，嚴(yán)格按照環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個(gè)“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推動(dòng)盛虹煉化、中化國際等一批千億級項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展世界級的大石化產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，推動(dòng)“兩灌”化工園區(qū)徹底整治到位，保持優(yōu)良空氣，重抓水環(huán)境治理，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化山體、岸線、濕地的保護(hù)修復(fù)，在推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”征程中，始終踐行綠色發(fā)展理念，一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)保，努力走一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)依然良好的路子。

“一帶一路”擘畫未來，東方大港散發(fā)新光芒

“我2005年來這工作，十幾年過去了，碼頭泊位等級從15萬噸級提升到30萬噸級，在碼頭看到停靠的集裝箱船變得越來越大，特別壯觀，也很自豪，相信在‘一帶一路’倡議下會(huì)變得更好。”連云港港口控股集團(tuán)工作人員楊開林對前來采訪的記者講述著他眼中連云港港口的變化。

展望未來的最好起點(diǎn)是回顧歷史。早在1919年，孫中山在《建國方略》中，便將連云港確定為“可容巨舶”的“東方大港”。如今百年過去，新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點(diǎn)城市、“一帶一路”支點(diǎn)城市，連云港正開足馬力、劈波斬浪，不斷以全新的姿態(tài)屹立于東方，散發(fā)出奪目的光彩。

港口是連云港最大的資源，是連云港的核心競爭力。

上世紀(jì)50年代，港口吞吐量突破100萬噸，躋身全國八大港口之一，并建設(shè)成為我國重要的原油轉(zhuǎn)運(yùn)港。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，連云港已經(jīng)由主港區(qū)連云港區(qū)拓展至贛榆、徐圩、灌河港區(qū)，港口航道由5萬噸級浚深至30萬噸級，萬噸級泊位從5個(gè)增加到70個(gè)。貨物吞吐量擴(kuò)張至2.3億噸，集裝箱業(yè)務(wù)從零起步，攀升至472萬標(biāo)箱。新亞歐大陸橋開通運(yùn)營，連云港承擔(dān)了全國50%的過境運(yùn)量，成為中國中西部和中亞國家最便捷的出海口。

志合者不以山海為遠(yuǎn)。連云港是新亞歐大陸橋的東端起點(diǎn)，也是海陸交匯的樞紐城市。連貫東西，溝通南北，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢賦予了連云港重大歷史使命。“一帶一路”倡議提出后，首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地2014年落地連云港。

四年來，中哈物流基地一直在為升級準(zhǔn)備，除了多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管資質(zhì)外，還具備保稅倉庫功能，擁有海關(guān)各項(xiàng)便利服務(wù)舉措，信息聯(lián)通水平全國領(lǐng)先。中哈物流正以更快速、更便捷、更便宜的物流品質(zhì)，獲得了各方面的廣泛認(rèn)同。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，中哈物流基地累計(jì)完成貨物進(jìn)出庫量144萬噸；集裝箱空、重箱進(jìn)出場量8.9萬標(biāo)箱，集裝箱拆裝箱量3639 標(biāo)箱，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

“過去，經(jīng)霍爾果斯到阿拉木圖的貨運(yùn)班列需要水路轉(zhuǎn)公路，單程要12天左右。” 中哈物流國際有限公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長孔祥偉介紹，“海鐵聯(lián)運(yùn)后，貨物運(yùn)輸時(shí)間縮短了一半，費(fèi)用節(jié)省了20%。”

放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，連云港主動(dòng)作為，圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成了“建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推動(dòng)大開放、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、城市功能和品質(zhì)大提升、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的思路舉措，并出臺(tái)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了266個(gè)具體項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正在有力有序展開。

藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。在首批14座沿海開放城市中，連云港交出的成績也許不算最亮眼，但連云港已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的加速期、城鎮(zhèn)化的建設(shè)期、小康社會(huì)的決勝期、后發(fā)先至的趕超期、良好發(fā)展的機(jī)遇期，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越好、條件越來越成熟。

正如連云港市委書記項(xiàng)雪龍所說“一座有奮斗精神的城市，才是有希望的城市。”連云港堅(jiān)持提高核心競爭力、做好高質(zhì)量發(fā)展，以更加昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài)拼搏奮斗，定能實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，以雄赳赳、氣昂昂的姿態(tài)昂首跨進(jìn)“十四五”。

連云港:抓住機(jī)遇高質(zhì)發(fā)展，東方大港后發(fā)先至

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