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從花果山俯瞰連云港港。澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
“海外有一國土，名曰傲來國。國近大海，海中有一座名山，喚為花果山……”
《西游記》開篇所述“花果山”，就位于今江蘇省連云港市。
此地文脈久遠。
相傳，孔子曾在此登山觀海；秦始皇三巡海州（連云港舊稱）立石闕作“秦東門”；吳承恩居花果山撰《西游記》；李汝珍搜集海州民間傳說寫下《鏡花緣》……
連云港是古時中國著名的鹽場，也是孫中山先生《建國方略》中提出應發展的“二等大港”。1984年4月，連云港與上海、天津、大連、廣州等沿海港口城市一樣，被國家列入首批沿海對外開放的14個城市之一。
連云港稱號眾多。譬如海陸絲綢之路交匯點、新亞歐大陸橋東橋頭堡、中國首批沿海對外開放城市、中國重點海港城市、中國優秀旅游城市和中西部最便捷出海口岸……
2017年，連云港市GDP總量2630億元，增長7.5%，連云港港貨物吞吐量居全國港口第20位。
連云港要崛起，還需再突破。
連云港港。澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
時間回溯到2009年4月20日。當時，習近平同志視察連云港時提出：“孫悟空的故事，如果說有現實版的寫照，應該就是我們連云港在新的世紀后發先至，構建新亞歐大陸橋，完成我們新時代的‘西游記’。”
恰逢改革開放四十周年，在總結連云港發展路子過去四十年經驗教訓的同時，還需將眼光瞄向未來。
今年3月5日，中共江蘇省委研究室內刊《動態研究與決策建議》刊發了萬字長文《“百年密探”待破解——怎樣才能把連云港搞上去的思考與調查》，將這座港城再次推向了如何發展的討論中。
如何謀篇連云港產業布局？東方橋頭堡怎樣煥發新活力？港城的發展到底“路在何方”？
9月11日，“風從海上來·改革進行時”網絡主題活動集中采訪活動在連云港市啟動。澎湃新聞（www.thepaper.cn）也在這次活動中持續關注著這座城市的發展之路。
布局一：港口
隴海鐵路連起亞歐大陸，在連云港港嵌入港口，遠眺大洋。
連云港港的大規模建設始于1973年。
當時，我國邁入第三次建交高潮，對外貿易迅速擴大，貿易海運量迅猛增長，然而，沿海各港口貨物通過能力不足的矛盾日益顯現。在此背景下，周恩來總理發出了“三年改變港口面貌”的全國性號召，自此全國沿海港口進入了第一輪大建設周期。
為了更好地執行連云港港口建設工作，匯集全國各地科技骨干的連云港建港指揮部成立了。從改造老港區開始，直到上世紀80年代中期，老的馬腰港區改造完成并交付使用。
與此同時，上世紀80年代初，港口建設迎來新格局——跳出老港區建設新的廟嶺港區。十年過去，廟嶺港區當時已具備民航碼頭、散糧碼頭、木材碼頭等泊位。連云港港的地標——6688米的西大堤，也合龍完工。30平方公里的港灣形成，整個主港區的框架基本建立。
隨著西大堤的建成、主港區波浪掩護條件的改善，連云港港口建設進一步向東南推進，徐圩港區的修建被提上日程。從1992年到1998年，徐圩一期工程共建成6個1.5萬噸級泊位，這標志著從70年代開始的連云港港口建設迎來第一個建設高潮。
到了上世紀90年代末，隨著世界經濟形勢的變化，連云港港口建設逐漸放緩。連云港港口控股集團有限公司工程技術部指揮盧友兵告訴澎湃新聞，“當時建港指揮部從最多時候的300多個人縮減到只余100多人，港口建設最低的一年才投資2000多萬，這是非常少的了。”
直到2003年，全國大經濟環境的好轉帶來了連云港港口的新一輪建設高潮。這一年，連云港港5萬噸級航道擴建工程開工，兩年后建成投產。
2005年，連云港市委為加快提升連云港港口功能，于2005年提出了“一體兩翼”組合港建設的新戰略。一體即主港區，兩翼即贛榆港區、徐圩港區，盧友兵說：“我們贛榆一期工程已經在去年（2017年）底投產，達到700萬噸的屯量，為連云港的上量增效發揮了極大的作用。”
中哈（連云港）物流中轉基地作為“一帶一路”合作倡議落地的第一個經貿合作實體項目驚艷亮相。2017年6月8日，中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上，習近平主席說，將連云港——霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造成為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目。
江蘇省委、省政府提出把連云港作為“一帶一路”合作倡議中的支點來規劃發展、重點支持，這些都對連云港提出了新定位，為連云港帶來了重大發展機遇。
回顧改革開放四十年來，連云港港已經由主港區連云港區拓展至贛榆、徐圩、灌河港區，港口航道由5萬噸級浚深至30萬噸級，萬噸級泊位從5個增加到70個。貨物吞吐量擴張至2.3億噸，集裝箱業務從零起步，攀升至472萬標箱。
目前，新亞歐大陸橋開通運營，連云港承擔了50%的過境運量，成為中國中西部和中亞國家最便捷的出海口。
醫藥企業研發人員正在做實驗。 澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
布局二：醫藥
連云港，亦可稱為“藥港”。
據人民網報道，8月4日，2018年（第35屆）全國醫藥工業信息年會在上海召開。會議期間，備受業界矚目的“2017年度中國醫藥工業百強榜”揭曉，連云港共有4家企業上榜。分別是江蘇恒瑞醫藥股份有限公司、正大天晴藥業集團股份有限公司、江蘇豪森藥業集團有限公司、江蘇康緣集團有限責任公司。
在改革開放之初，連云港的制藥工業就先行一步。
上世紀七八十年代，連云港市有3家藥企：連云港制藥廠（江蘇恒瑞醫藥股份有限公司前身）、連云港中藥廠（江蘇康緣藥業股份有限公司前身）和東風制藥廠(正大天晴藥業集團股份有限公司前身)，都還是作坊式的小企業。
到上世紀90年代中期，連云港藥企開始冒尖。東風制藥廠的豬苓多糖、連云港制藥廠的異環磷酰胺、連云港中藥廠的桂枝茯苓陸續上市，連云港藥企在競合發展中登上了中國醫藥創新舞臺。
進入本世紀初，連云港市力推醫藥企業改制。企業改制恰如“嫁女兒”，明晰產權是方向對了；把企業“放”給有能力的企業家，是人選對了。這也成就了連云港醫藥板塊的基本格局。
把握對改革方向，才能取得成功。
2011年底，豪森生產的注射用抗癌藥物澤菲通過美國食品和藥物管理局認證，獲準在美國上市銷售；
2015年9月，恒瑞以7.95億美元的價格，將其具有自主知識產權的用于腫瘤免疫治療的PD-1單克隆抗體項目許可給美國公司，成為中國首家對外轉讓創新生物藥專利的企業；
2015年，正大天晴與美國強生制藥簽署獨家許可協議，將一款治療肝炎的創新藥專利在中國大陸之外的國際開發權許可給對方；
2016年，康緣桂枝茯苓膠囊在美國完成二期臨床試驗。
發展正當時。如今連云港的藥企，正搭上港口的快船走向世界。
花果山旅游景區正門。中共連云港市委宣傳部 中共連云港市委網信辦 供圖
布局三：旅游
山海連云，西游圣境。
連云港，依山傍海，既擁有旖旎的濱海風光，又有連綿的云臺仙境，可謂是景色怡人。
自然環境方面，連云港處于溫帶與亞熱帶過渡地帶，受到海洋的調節，為溫潤的季風氣候，又帶有一些海洋性氣候特征。可以說是四季分明，光照充足，雨量適中，氣候十分宜人。
山海文化、西游文化、水晶文化等共同交織相融為市民口中“美麗、神秘的海濱之城”。可以說，連云港有著濃濃的人文氣息和深厚的歷史底蘊。
連云港是座宜居的城市。
現年81歲的上海人方海秋已經在連云港工作生活了57年。1961年，24歲的方海秋從北京礦業學院（現為中國礦業大學）畢業后，服從分配到原化工部設計研究院（現稱中藍連海設計研究院）工作。
方海秋告訴澎湃新聞，“連云港的景色都很好，宜居，適合養老。這里有景色，有寶貝，海州是一座古城。”
1988年8月10日，連云港市云臺山風景區成為被國務院批準確定的40處“國家重點風景名勝區”之一。
此后，為加快旅游業的發展，連云港市政府對遭受歷史戰亂毀壞及年久失修的寺廟古道、風景名勝進行修葺保護，開辟了一批新的景點，不斷完善旅游的基礎設施和服務設施。
2003年3月25日，連云港躋身中國優秀旅游城市之列，這也讓身處旅游產業的人們看到了發展前景。
值得關注的是，2005年以來，連云港市將建設“山海相擁的知名旅游城市”確立為城市發展的三大定位之一，強化政策引導和組織推動，旅游業已經成為全市經濟的支柱產業和服務業的主導產業。
西游文化，與連云港緊緊聯系在一起。
澎湃新聞注意到，2017年4月6日，連云港市下發《連云港市推進旅游業改革發展打造區域旅游新高地的實施意見》（下稱《意見》），提出包括推動產業轉型升級，拓展旅游發展空間，大力促進旅游投資，擴大旅游消費，實施旅游標準化，規范旅游市場秩序以及強化旅游宣傳推介，提升城市知名度等四大類共計21條改革實施意見。
《意見》提出要培育文化旅游品牌。重點培育以花果山、二郎神文化遺跡公園等為依托的西游記文化旅游品牌。
截至2018年，全市有國家級旅游景區40個、景點300多處，其中1個國家5A級旅游景區，10個國家4A級旅游景區。
發展，要眾志成城。今年4月，連云港市召開“高質發展、后發先至”動員大會。
當時，剛履新連云港市委書記不到兩個月的項雪龍，在這次大會上發表講話稱，連云港“落后并不可怕，可怕的是無動于衷，甚至麻木不仁！”
項雪龍強調，“大家一定要清醒地認識到，連云港已經沒有任何退路！”加快發展、奮起直追是連云港唯一的出路，要拿出破釜沉舟、背水一戰的決心，盡快改變被動的發展局面。
中共江蘇省委研究室內刊《動態研究與決策建議》一文中寫道，連云港未來需要真正發揮“一帶一路”橋頭堡的優勢，把外向型經濟做得更加風聲水起。建議借鑒中新蘇州工業園、中馬欽州產業園的成功經驗，在現有中哈物流園的基礎上，建設中國-上合組織成員國產業園，成為帶動連云港經濟發展的“新引擎”。
此外，上述文章還提出，目前連云港在著手申創全國歷史文化名城，這是連云港實施“港產城文”融合發展戰略的重要舉措，是提升城市文化內涵的重要契機。
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