【改革開放40周年】速度與激情！連云港迎來高鐵時(shí)代

【連網(wǎng)】 （王文 汪浩波 文/圖） 從1935年6月東隴海鐵路新浦至老窯全長27.8公里的鐵路竣工通車之日起，蒸汽列車在蘇北大地上呼嘯而過，連云港人與鐵路就此結(jié)下了不解之緣，同時(shí)也埋下了高速鐵路的崢嶸之夢(mèng)。

據(jù)本報(bào)報(bào)道，2013年12月7日，連鹽鐵路正式開工建設(shè)；2015年9月，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線正式開工、全面施工，標(biāo)志著鐵路進(jìn)入全面建設(shè)實(shí)施階段；2017年8月25日，連徐高鐵進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段……

改革開放40年，鐵路建設(shè)見證了連云港的芳華變遷。隨著青鹽鐵路建成通車，連云港即將進(jìn)入高鐵時(shí)代。速度帶來激情、速度改變生活，鐵路加速了人民出行，一條鐵路線將沿線城市緊緊相連。未來，連云港市鐵路將形成完善的網(wǎng)絡(luò)，這不僅將極大地改變市民的出行方式，帶動(dòng)連云港旅游、物流等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)連云港經(jīng)濟(jì)騰飛，對(duì)連云港市搶抓“一帶一路”機(jī)遇等也將起到巨大的作用。

五年磨一劍

2013年12月7日清晨，當(dāng)初升的朝陽還沒來得及融化地上的薄冰，在鹽城市阜寧和射陽兩縣交界處的329省道邊，紅色鉆機(jī)已飛速地轉(zhuǎn)動(dòng)著鉆入鹽阜老區(qū)的農(nóng)田深處。全長234公里的連鹽鐵路全線第一根樁在鹽城市阜寧縣境內(nèi)開鉆。國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，連云港至鹽城鐵路正式開工建設(shè)。

為確保鐵路項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，市委市政府專門成立了市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副市長為副組長，各有關(guān)縣區(qū)、單位部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，形成統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的鐵路建設(shè)工作機(jī)制。

“千難萬難，拆遷最難。在啟動(dòng)連鹽鐵路征拆之初，我們就詳細(xì)制訂了工作計(jì)劃，形成標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，并分批次對(duì)連云港市鐵路沿線9個(gè)縣區(qū)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個(gè)村組的征拆人員開展集中培訓(xùn)，為推進(jìn)征拆工作奠定了基礎(chǔ)。”市鐵路辦副主任王廣士回憶。連鹽鐵路征地拆遷是市鐵路辦千頭萬緒的工作中最難啃的一塊骨頭之一。市鐵路辦為此召開各類協(xié)調(diào)會(huì)、對(duì)接會(huì)、會(huì)辦會(huì)300多次，出臺(tái)各類專題會(huì)議紀(jì)要80多個(gè)、形成備忘錄20多份，使鐵路項(xiàng)目涉及紅線用地、拆遷安置、學(xué)校還建、醫(yī)院搬遷、油庫搬遷、損壞道路補(bǔ)償?shù)纫淮笈軉栴}得以解決落實(shí)。

2016年上半年，連鹽鐵路連云港段征拆工作基本完成，共計(jì)征收紅線用地8020畝、臨時(shí)用地3500畝，拆遷房屋3435戶、約72萬平方米，征拆范圍和數(shù)量在全市交通建設(shè)史上絕無僅有。

開弓沒有回頭箭，連鹽鐵路從開工之日起每個(gè)進(jìn)展、時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)成為工程的硬性要求，而連云港百姓也像看護(hù)襁褓中的孩子，親眼看著鐵路一天天延長。

時(shí)光荏苒，在市民的期盼中，連鹽鐵路全部建成。2018年5月10日，連鹽鐵路進(jìn)入靜態(tài)驗(yàn)收階段；2018年6月，經(jīng)中國鐵路總公司批復(fù)，連鹽鐵路和青連鐵路合并為青鹽鐵路；8月17日，青鹽鐵路連鹽段開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，10月24日開始試運(yùn)行，連云港人乘坐高快速列車出行已指日可待。

鐵路大建設(shè)

長期以來，連云港市境內(nèi)僅有一條隴海鐵路橫貫全境。隴海鐵路東段徐州至大浦198.3公里，于1920年開工，1923年竣工，這是連云港市第一條投入運(yùn)營的鐵路，也是目前唯一的一條。向南，不能直達(dá)上海；向北，不能直達(dá)青島。只有一條鐵路，去首都北京的時(shí)間長達(dá)15個(gè)小時(shí)，去一趟省會(huì)南京，坐火車得繞道徐州、安徽，這曾經(jīng)是連云港人心中的痛。高鐵，成為眾多連云港人的期盼。

“從2013年開始，連云港市迎來了鐵路建設(shè)的爆發(fā)期。”市交通局副局長、市鐵路辦副主任薛采高說。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。連云港是國家確定的42個(gè)全國性綜合交通樞紐之一，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和先天優(yōu)勢(shì)。近幾年連云港市新建鐵路總里程318公里，總投資304億元，涉及全市所有10個(gè)縣區(qū)和功能板塊，是江蘇省在建鐵路項(xiàng)目最多的省轄市。

除了青鹽鐵路，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路是江蘇省中部貫通南北的重要通道，是江蘇省連接蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)的南北縱向主通道，具有京滬高鐵輔助通道的重要功能，在國家鐵路網(wǎng)和江蘇省綜合運(yùn)輸體系中具有重要地位。2014年9月30日，國家發(fā)改委批復(fù)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目全長305.2公里，總投資464.62億元，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里/小時(shí)，途經(jīng)連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江四市，全線設(shè)置灌云、灌南、漣水、淮安東、寶應(yīng)、高郵等站點(diǎn)。項(xiàng)目于2014年開工建設(shè)，目前已進(jìn)入鋪軌階段，計(jì)劃2019年初步建成。未來，通過連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，連云港人可迅速到達(dá)省城南京，或通過鎮(zhèn)江接入滬寧城際鐵路，3小時(shí)到達(dá)上海。

如果說青鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開啟了連云港鐵路發(fā)展新篇章，而連徐高鐵則承載著連云港追逐世界的高鐵夢(mèng)。連徐高鐵時(shí)速每小時(shí)350公里，項(xiàng)目正線全長約180.4公里，線路自既有隴海鐵路連云港站引出，經(jīng)連云港市東?？h，徐州市新沂市、邳州市，預(yù)留線位接入徐州樞紐后馬莊站，全線共設(shè)6座車站。

市鐵路辦工程處處長李汶軒回憶說，為了爭(zhēng)取連徐高鐵盡快開工，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)一班人多次赴省請(qǐng)示、進(jìn)京匯報(bào)，馬不停蹄爭(zhēng)取項(xiàng)目，分工協(xié)作多方對(duì)接。2016年11月5日，連徐高鐵先導(dǎo)段終于在連云港市開工建設(shè)。連徐高鐵建成后，不僅能夠進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮隴海大通道的整體效益，而且連云港將全面融入京滬、隴海蘭新高鐵網(wǎng)，加快建設(shè)成為海陸聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，對(duì)更好地服務(wù)中西部地區(qū)具有重要意義。

經(jīng)過5年的建設(shè)推進(jìn)，連云港市鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作取得階段性成果，其中連云港東至連云增建第二線（連連二線）已建成并正式運(yùn)營，連鹽鐵路、青連鐵路已全部建成，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路進(jìn)入鋪軌階段，連徐高鐵工程建設(shè)全面展開。

速度與激情

坐上青鹽線動(dòng)車是什么感覺？那就是速度與激情俱在，平穩(wěn)伴動(dòng)車同行。

10月19日，一批媒體記者應(yīng)邀體驗(yàn)了一番。“動(dòng)55582次準(zhǔn)備開車，全列禁煙。”當(dāng)天早上7點(diǎn)，隨著指揮員一聲令下，昵稱“黃醫(yī)生”的綜合檢測(cè)列車從連云港站發(fā)車，前往青鹽鐵路連云港至鹽城段起點(diǎn)贛榆北站，開展全線拉通試驗(yàn)。

在飛馳的動(dòng)車上，筆者對(duì)到站時(shí)刻進(jìn)行了記錄，綜合檢測(cè)列車7時(shí)27分從贛榆北站發(fā)車，7：34分抵達(dá)贛榆站，在過站未停車的情況下，7時(shí)46分抵達(dá)連云港站、8時(shí)12分抵達(dá)響水縣站、8時(shí)18分抵達(dá)濱海港站、8時(shí)27分抵達(dá)射陽站，8時(shí)42分抵達(dá)鹽城北站。也就是說，不到1個(gè)小時(shí)，列車就從連云港站到達(dá)了鹽城北站。青鹽鐵路連云港至鹽城段開通后，加上在中途3個(gè)站的停車時(shí)間，兩地市民乘坐動(dòng)車1小時(shí)10分鐘左右就能實(shí)現(xiàn)直達(dá)。

上海鐵路局集團(tuán)有限公司總工室副主任史柏生介紹說，我國將打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，而“八縱”之一的沿海通道和“八橫”之一的陸橋通道在連云港交會(huì)。從全國鐵路網(wǎng)來看，無論是連鹽鐵路、青連鐵路，還是合并后的青鹽線，都屬于“八縱”之一的沿海通道的重要組成部分。這對(duì)于加快推進(jìn)我國沿海鐵路通道建設(shè)，促進(jìn)沿線城市間的交流合作和經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，完善優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等具有重要意義。

與此同時(shí)，連云港新一輪鐵路規(guī)劃也在積極醞釀之中。按照“對(duì)外大體量交通、對(duì)內(nèi)快速聯(lián)通”的思路，連云港市從積極打造“一帶一路”戰(zhàn)略交通支點(diǎn)，科學(xué)定位，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，多方請(qǐng)示匯報(bào)，加快鐵路規(guī)劃各項(xiàng)工作，《連云港地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)施方案研究》已順利完成；連云港至臨沂鐵路（貨運(yùn)）全長50.8公里，被列入《江蘇省“十三五”及中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《山東省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2015-2030）》；連云港至臨沂城際鐵路全長94.46公里，被列入《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》和《全力提升全國性綜合交通樞紐功能，引領(lǐng)連云港“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)》中遠(yuǎn)期交通規(guī)劃方案；沿海高鐵連云港至鹽城段全長243公里，被列入《江蘇省“十三五”及中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“三縱四橫”鐵路主骨架網(wǎng)布局。

我們有理由相信，通過這一輪高鐵建設(shè)，連云港將初步確立交通樞紐城市的地位，形成承接上海、輻射蘇中、帶動(dòng)蘇北以及影響長江中上游地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；通過這一輪高鐵建設(shè)，連云港終將在國家鐵路網(wǎng)中承擔(dān)起“樞紐”帶動(dòng)作用，將徹底改變連云港的經(jīng)濟(jì)地理版圖；通過這一輪高鐵建設(shè)，連云港將進(jìn)一步走向開放前沿，成為中國東部鐵路網(wǎng)的重要樞紐城市，迸發(fā)出“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的勃勃生機(jī)。

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