“聯(lián)合懲戒” 讓違法失信者“寸步難行”

2018-11-12 16:29 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（記者張晶晶通訊員袁堂正）針對(duì)央視曝光的毒“水晶泥”玩具事件，日前，連云區(qū)組織區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委等部門在轄區(qū)內(nèi)6所小學(xué)、幼兒園周邊的文化用品店、小雜貨鋪、小攤點(diǎn)等場(chǎng)所開展“毒水晶泥”產(chǎn)品拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過多部門參與、協(xié)作,清繳有毒水晶泥，維護(hù)未成年人權(quán)益。事實(shí)上，多部門聯(lián)合執(zhí)法后，將檢查成果納入征信體系中，把嚴(yán)重違法失信的企業(yè)列入“黑名單”并依法向社會(huì)公布等措施，促進(jìn)聯(lián)合懲戒，讓違法失信者“寸步難行”，也是連云區(qū)經(jīng)發(fā)局在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中的一個(gè)創(chuàng)新舉措。

社會(huì)信用體系建設(shè)，需要靠信用信息歸集、共享、使用和管理，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，連云區(qū)經(jīng)發(fā)局給轄區(qū)的企業(yè)建立了信用檔案的同時(shí)，還對(duì)信用信息數(shù)據(jù)加強(qiáng)了歸集。

“通過收集企業(yè)受行政處罰類信息、“紅黑名單”信息、企業(yè)評(píng)級(jí)信息等，構(gòu)建連云區(qū)企業(yè)信用檔案，推進(jìn)企業(yè)積極加強(qiáng)信用建設(shè)，打造誠信企業(yè)。”連云區(qū)經(jīng)發(fā)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“檔案將作為企業(yè)項(xiàng)目審批、申報(bào)資金、融資、上市、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及參與政府采購、政府購買服務(wù)、招投標(biāo)等重要依據(jù)之一，依據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定，對(duì)其實(shí)施激勵(lì)或者懲戒措施。”截至目前，共上傳數(shù)據(jù)16648條。認(rèn)真落實(shí)“雙公示”信息公開制度與推送“雙公示”信息工作，通過“信用連云港”網(wǎng)站以及政府門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開“雙公示”信息。截至目前上傳行政許可15960條，行政處罰688條。

為了擴(kuò)大信用產(chǎn)品應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)各部門應(yīng)用第三方信用報(bào)告。連云區(qū)經(jīng)發(fā)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“今年以來，共申請(qǐng)企業(yè)信用審查56份，完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信用審查，規(guī)模以下企業(yè)審查1000余家，人員信用查詢4份。對(duì)于誠信事跡突出或受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)法人和自然人予以守信激勵(lì)，作為誠實(shí)守信‘紅名單’報(bào)送市信用辦。上半年共向市報(bào)送‘誠實(shí)守信紅名單’3批、134條；‘黑名單’企業(yè)1家。”

此外，結(jié)合《江蘇省社會(huì)法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)辦法（試行）》（蘇信用辦〔2016〕47號(hào)）、《連云港市社會(huì)法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)辦法（試行）》（連信用辦〔2018〕10號(hào)）要求，連云區(qū)經(jīng)發(fā)局還為因非主觀故意因素導(dǎo)致的失信行為的事業(yè)單位、企業(yè)等社會(huì)法人，提供必備的信用修復(fù)通道和相應(yīng)的服務(wù)。組織區(qū)內(nèi)2家企業(yè)參加市信用辦組織的連云港市信用修復(fù)企業(yè)法人培訓(xùn)會(huì)，并跟蹤了解企業(yè)對(duì)會(huì)議的總結(jié)及反饋。

下一步，連云區(qū)將全面推進(jìn)個(gè)人誠信記錄歸集，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊職業(yè)群體個(gè)人信息歸集和服務(wù)，落實(shí)省市制定出臺(tái)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒備忘錄的相關(guān)文件，推動(dòng)建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制。

此外，對(duì)通過貫標(biāo)和市級(jí)示范貫標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立跟蹤復(fù)核機(jī)制，使企業(yè)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)貫標(biāo)企業(yè)繼續(xù)申報(bào)市級(jí)貫標(biāo)、省級(jí)貫標(biāo)。在行政管理中推行信用承諾制度，要求企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目、資金時(shí)提供信用審查報(bào)告或第三方出具的信用報(bào)告。另外，在現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)信用檔案基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大至規(guī)模以下各類企業(yè)，通過向市信用辦定期或不定期查詢的企業(yè)信用信息、各單位和金融部門實(shí)時(shí)上報(bào)企業(yè)信用信息，逐步建立和完善信用檔案。

“聯(lián)合懲戒” 讓違法失信者“寸步難行”

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