【連網(wǎng)】7月9日,江蘇公共·新聞頻道20:05,江蘇首檔大型改革政策解讀節(jié)目《黃金時間—改革政策e解讀》關注“新海關 打造高水平開放新平臺”!
這幾年,來自南半球的優(yōu)質(zhì)水果車厘子妥妥紅了一把,“你實現(xiàn)‘車厘子自由’了嗎?”已經(jīng)成為小伙伴的日常問候語。
其實在江蘇實現(xiàn)車厘子自由太簡單了,南京海關就是全國為數(shù)不多能夠進口車厘子的口岸之一,而且在澳洲摘下的新鮮車厘子,只要兩天就能送上江蘇人餐桌!秘訣就在南京海關的這些舉措↓↓↓
鮮活產(chǎn)品如何提前24小時網(wǎng)上預約報關?海淘買東西多了如何省心補稅?關于海關的那些事兒,本期《黃金時間》為你全方位解答!圍繞“新海關 打造高水平開放新平臺”的主題,《黃金時間》邀請到:南京海關副關長彭偉、南京海關口岸監(jiān)管處處長王守軍、南京海關企業(yè)管理處處長胡文杰、昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任潘建康以及特約評論員李曉愚、田伯平共同進行解讀。
緊扣江蘇發(fā)展 海關重點推進三項工作
南京海關副關長彭偉鵬:“圍繞著服務江蘇發(fā)展,近期重點開展三項工作,首先是服務江蘇的開放型經(jīng)濟,進一步深入推進貿(mào)易便利化改革,優(yōu)化口岸營商環(huán)境。今年初,江蘇省政府印發(fā)了《江蘇省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化實施方案》,海關是主要的責任單位。
第二是服務江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。今年,國務院下發(fā)了《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。這個新政策的21條內(nèi)容全是干貨,我們要盡快在江蘇的20個綜保區(qū)推廣。
第三項是繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全方位維護國門安全。主要是加強口岸檢疫,打擊各類走私違法犯罪活動。”
1、貿(mào)易便利化改革:創(chuàng)新海關監(jiān)管 服務江蘇開放型經(jīng)濟
鮮活產(chǎn)品通關“即報即查即放”可提前24小時網(wǎng)上預約
南京海關口岸監(jiān)管處處長王守軍:“《江蘇省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化實施方案》針對加快時效性商品通關速度,提出了要優(yōu)化鮮活產(chǎn)品、短貨架期食品的檢驗檢疫流程,在風險可控的前提下實行‘即報即查即放’。”
對未抽中安全風險重點監(jiān)控、現(xiàn)場查驗未發(fā)現(xiàn)可疑情況的產(chǎn)品,立即放行;對抽中查驗或監(jiān)控的產(chǎn)品,探索采用全程監(jiān)管、預約查驗等方式加快現(xiàn)場驗放速度。相關外貿(mào)企業(yè),可以在“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺上辦理預約通關手續(xù),鮮活和短貨架期產(chǎn)品可以提前24個小時開始走通關流程。車厘子、巴氏鮮奶的通關時間都可以控制在半小時左右。
要想通關快捷又省錢 企業(yè)可購買關稅保證保險
南京海關企業(yè)管理處處長胡文杰:“關稅保證保險去年9月1日起,在南京、上海海關等全國10個海關開展首批試點。以前,企業(yè)貨物進出口遇到需要涉稅事物擔保的,要交納關稅保證金或者關稅銀行保函。有了關稅保證保險以后,企業(yè)付比較低的保費,就能拿到一份保險公司出具的關稅保證保險單,憑保險單擔保,海關立刻查驗通關,實現(xiàn)了‘先放行后繳稅’。
常州有一家太陽能企業(yè),以前全年的關稅保證金差不多要5000萬元,現(xiàn)在改用保險方式,一年下來不僅本來的5000萬元不用準備了,企業(yè)還可以節(jié)省財務費用210萬元。”
通關便利化改革: 企業(yè)可在網(wǎng)上自行辦理各項手續(xù)
南京海關副關長彭偉鵬:“根據(jù)《江蘇省優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化實施方案》,我們正在通過加強科技應用,提升口岸信息化智能化水平。比如,我們正在推進國際貿(mào)易“單一窗口”標準版建設。
企業(yè)足不出戶,就能在網(wǎng)上完成從進出口資質(zhì)備案,到申報、審核、納稅的海關全流程業(yè)務辦理。預計到2020年底前,國際貿(mào)易“單一窗口”的主要業(yè)務應用率會達到100%。”
安裝“掌上物流2.0”系統(tǒng) 動動手指就能快速通關
昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任潘建康:“物流環(huán)節(jié)強化口岸物流信息電子化建設,積極推進‘互聯(lián)網(wǎng)+物流’建設,完善‘掌上物流’等系統(tǒng)功能,實施車輛放行憑證電子化。
貨物卡車司機只要下載‘掌上物流2.0’系統(tǒng),動動手指,下載二維碼,在通關卡扣掃描二維碼,就可以實現(xiàn)快速通關。這種方式比以前傳統(tǒng)的通關時間壓縮3到5倍,司機還不用下車。”
海淘郵包價值超過限額 可以微信補繳稅款了
南京海關口岸監(jiān)管處處長王守軍:“海淘郵包中物品的價格如果超過了限額,要按規(guī)定征收稅款。過去出現(xiàn)這種情況,江蘇省內(nèi)的收件人必須要拿著自己的身份證到南京或蘇州當面辦理。”
“去年6月,開通了微信的繳稅系統(tǒng)。大家只要關注‘南京海關12360服務熱線’微信公眾號,進入‘自助查詢’菜單里的‘郵件查詢繳稅’系統(tǒng),就可以進行郵件查詢。通過審核的郵件可以在線繳稅,直接微信支付,最快當天就能辦結,第二天郵包就能通關發(fā)出了。”
2、綜保區(qū)改革:打造五個中心 助推江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
綜保區(qū)企業(yè)想開展內(nèi)銷?來申請一般納稅人資格試點吧!
南京海關副關長彭偉鵬:"今年初,國務院下發(fā)了《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,根據(jù)該意見,南京海關下屬各個綜保區(qū),推廣一般納稅人資格試點。
參與試點以后,綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)就具備了一般納稅人資格,企業(yè)可以直接向區(qū)外、境內(nèi)銷售產(chǎn)品,還可以開具增值稅發(fā)票,有助于企業(yè)開展內(nèi)銷業(yè)務。如果企業(yè)有這方面的需求,現(xiàn)在就可以向各個綜保區(qū)海關提交申請。"
綜保區(qū)打造加工制造中心 助力企業(yè)打通國內(nèi)外兩個市場
南京海關企業(yè)管理處處長胡文杰:“《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》允許綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)委托加工業(yè)務,區(qū)內(nèi)企業(yè)在承接外貿(mào)訂單的同時,可以利用剩余產(chǎn)能,承接內(nèi)貿(mào)訂單,有效提高了區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能的利用率。還有免除手機、汽車零部件等產(chǎn)品內(nèi)銷環(huán)節(jié)自動進口許可證。
通過這些新政策,海關希望幫助綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)進一步打通國內(nèi)外兩個市場,利用國內(nèi)外兩個資源,真正把綜保區(qū)打造為一個加工制造的中心,而不僅僅是出口加工貿(mào)易中心。”
綜保區(qū)打造研發(fā)設計和檢測維修中心 引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
南京海關企業(yè)管理處處長胡文杰:《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出,要推動綜保區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造研發(fā)設計中心。具體來說就包括了對研發(fā)進口貨物、物品免于提交許可證管理,同時研發(fā)消耗的物料據(jù)實核銷;另外還有鼓勵創(chuàng)新中心等研發(fā)機構入?yún)^(qū)發(fā)展;對研發(fā)、加工企業(yè)符合標準海關可以直接賦予它最高信用等級。
同時,簡化醫(yī)療器械進境注冊或備案手續(xù),通過這一系列組合拳,全力支持研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)更好的發(fā)展。該文件還提出,綜保區(qū)要延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造檢測維修中心。對區(qū)內(nèi)企業(yè)符合環(huán)保標準的,可以開展檢測和全球保稅維修業(yè)務。同時允許綜保區(qū)對企業(yè)開展高技術含量、高附加值的航空航天、工程機械、數(shù)控機床等再制造業(yè)務的發(fā)展。
發(fā)揮綜保區(qū)引領作用 助推江蘇從開放大省向開放強省轉(zhuǎn)變
江蘇省社科院研究員田伯平: “綜合保稅區(qū)是中國開放程度、政策水平最高的地區(qū),但是隨著全球經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,綜合保稅區(qū)也面臨挑戰(zhàn),如何發(fā)揮它引領開放的作用,它應該既面對國際市場,同時又面對國內(nèi)市場。過去綜合保稅區(qū)的很多企業(yè),是國外的零部件進來以后,組裝一下再出口,這個產(chǎn)業(yè)層次是最低的。
隨著勞動力水平、環(huán)保要求提高,綜合保稅區(qū)要向微笑曲線兩端提升,前端是要提高研發(fā)能力,后端則是要提升服務能力。綜保區(qū)要從過去的出口加工貿(mào)易中心變?yōu)檠邪l(fā)中心、服務中心。江蘇省是開放型經(jīng)濟大省,要成為開放型經(jīng)濟強省,綜合保稅區(qū)這個開放程度最高的平臺,要進一步提升。”
海關改革 讓企業(yè)省時、省事、省錢、省心
南京大學新聞傳播學院副教授李曉愚:“省委書記婁勤儉說過,江蘇要想成為開放強省,必須要搭建開放平臺,綜保區(qū)就是這樣一個開放的平臺。綜保區(qū)企業(yè)代表說的‘內(nèi)外兼修’,不僅僅是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也是綜保區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,就過去可能我們綜保區(qū)更多是服務國際市場,但是現(xiàn)在卻越來越注重激發(fā)國內(nèi)市場的潛力。
第二個特別打動我的是平臺創(chuàng)新,海關發(fā)展新技術、新模式,去營造了一個特別好的營商環(huán)境。我總結起來大概有四點,那就是省時、省事、省錢和省心。”
3、維護國門安全 當好“國門衛(wèi)士”
面膜紙、鐵精粉……怎樣才能分辨它們是進口商品還是走私的“洋垃圾”?海關查驗神器,不開箱就能讓“洋垃圾”無所遁形!
維護國門生物安全 需要所有人理解配合
南京海關副關長彭偉鵬:“維護國門安全,很重要的一個方面就是維護國門的生物安全。海關包括相關的職能部門,要加強對進出境動植物的檢驗檢疫。此外,維護國門生物安全需要所有人的配合。
《中華人民共和國禁止攜帶郵寄進境的動植物產(chǎn)品及其名錄》里列明的水產(chǎn)品、生鮮水果、鮮奶及其制品,還有植物種子、土壤、有機介質(zhì)等,希望大家都不要郵寄或攜帶入境。”
境外購物請收藏這份常見物品稅率表
南京海關口岸監(jiān)管處處長王守軍:“大家攜帶入境的物品如果超過限額,需要納稅。我準備了一份常見的行李物品的稅率表,比如像奶粉等食品,稅率是13%;煙酒是50%;箱包服飾是20%;金銀是13%;再比如大家喜歡買的手表,價值在1萬元及1萬元以上的稅率是50%;1萬元以下的稅率是20%;再比如化妝品,有的是按克、按毫升來計算的,有的是按張、按片來計算的。對于按克、按毫升計算的,每克、每毫升在10元及10元以上的,稅率是50%,10元以下的,稅率是20%。按片或張來計算的,每片、每張在15元及15元以上的,稅率是50%,15元以下的稅率是20%。”