【連網】（周瑩 陳東奎 王祥瑞 張開虎 惠康拯 張蘇婭 劉東 田輝 ）今年是新中國成立70周年，也是我市“高質發展、后發先至”大突破之年。抓突破關鍵是抓項目、抓有效投資。時間過半，港城年初確定的1300億投資目標進展如何？帶著這個疑問，連網策劃推出“聚焦項目 聚力投入”專題新聞報道。
該組報道緊扣市委“高質發展、后發先至”大突破之年工作安排，將通過市縣（區）兩級聯動、報臺網微端全媒體行動，走現場、看突破，以文字的力量展示全市上下咬定目標、奮發進取、矢志突破的良好精神狀態，展示各縣區、各功能板塊、各條線狠抓項目落地、推進有效投入取得的積極成效。今天，連網刊發第一篇反映全市整體重點項目情況的綜述，后續每周還將推出各縣區推進項目建設的詳細報道，敬請關注。
漫步群山之間，夏雷陣陣，這是港城發展的戰鼓在擂響；行走黃海之濱，波濤洶涌，這是港城發展的大潮在涌動；徜徉平原之地，機器轟鳴，這是港城發展的動能在集聚……今年以來，我市緊緊圍繞“高質發展、后發先至”主題主線，扎實推進重點項目建設，一批基地型、龍頭型、創新型、效益型項目在港城落地建成，一個個新增長點在港城大地破土而出，引領港城向著高質量發展的新時代邁步前行。
抓項目就是抓發展 抓投資就是謀未來
7月20日，市開發區夏季集中開工活動主會場，彩旗招展、人聲鼎沸。總投資30億元的高頻超薄柔性覆銅板材料項目、總投資20億元的環保節能新型不銹鋼復合板卷管一體化項目等14個項目在這一天集中開工，為市開發區新一輪發展集聚了強大的支撐力量。市開發區黨工委副書記、管委會常務副主任胡傳宏表示，這批項目總投資176億元，平均單體規模12.6億元，其中10億元以上產業項目7個，占比達50%，為歷次之最。
抓投資就是抓后勁，就是抓未來的經濟增長。今年以來，我市各縣區、各部門按照市委市政府的決策部署，把擴大有效投資、推動項目建設作為貫徹落實“高質發展、后發先至”主題主線的行動自覺，作為檢驗大突破年工作成效的標志性成果，全力以赴打好重大項目落地建設攻堅戰，以“穩投資”支撐“穩發展”和“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩預期”，以發展的實際成果慶祝中華人民共和國成立70周年。
盛夏時節，連云港石化產業基地內，此起彼伏的打樁聲讓這里成為港城重點項目建設的熱土。盛虹煉化一體化項目、中化國際循環產業園項目、衛星石化項目等一批事關連云港未來的“重特大”項目在這里集聚，高高聳立的樁機在這里“種下”龐大的樁機森林。連云港石化產業園有限公司董事長曹泓濤介紹，目前，石化產業基地已簽約入駐項目23個，總投資超2500億元。預計到2022年，基地還將新增投資2000億元，形成煉化一體化、多元化原料加工、化工新材料、精細化工及基礎化工原料四大產業集群。項目全部建成投產后，可實現年應稅銷售收入突破3000億元。
石化產業基地強大的項目吸附能力是我市各地堅持大抓項目、抓大項目的一個縮影。今年以來，我市各地各部門緊緊抓住各種發展機遇，一門心思謀劃重點項目集聚，形成了市縣園區聯動，政銀企協同，全面推進重點項目建設的熱潮。數據顯示，1至6月，全市已開工30億元以上產業項目35個，其中50億元項目15個、過百億項目7個；532個市級重點項目累計完成投資633.8億元，新開工項目170個、完成半年開工計劃的82%；383個重點產業項目完成投資465.5億元，13個省重大項目完成年度計劃的53.4%。
在加快在手項目建設的同時，我市各縣區、功能板塊還積極推進招商引資，謀劃儲備項目。連云區經發局相關負責人介紹，今年以來，連云區積極搶抓“一帶一路”強支點建設，充分利用港航物流、成熟配套等優勢資源，集中精力聚焦項目招引，積極推進千萬噸級優特鋼、超大規模數據平臺等重點項目開展前期工作，以坐不住、慢不得、輸不起的精神，努力跑出招商引資“加速度”。
數據顯示，截至6月底，我市各縣區、功能板塊均已完成半年招商目標，全市重點招商在庫項目479個，同比增長39.7%，其中，投資10億元以上項目增長31.6%。
“新時代要以大項目引領高質量發展。”市重大辦主任許彬山表示。連云港經濟需要一批“頂天立地”的大項目，擴容區域經濟發展規模，完成傳統產業的轉型升級，實現新舊動能快速轉換，為連云港雄赳赳、氣昂昂邁進“十四五”打下基礎、堅定信心。
補短板增益投資質量 蓄動能提高投資效益
補短板增益投資質量 蓄動能提高投資效益
近日，筆者來到市開發區恒瑞生物醫藥產業基地，看到一座“國際范”的生物制藥產業園正在這里崛起。咖啡色的園區色調、綠意蔥蔥的園區環境、精致的車間格局都讓進入園區的人眼前一亮。該項目占地235畝，總建筑面積10萬平方米。其建成后可生產446.4萬支長效胰島素、744萬支速效胰島素等藥品，是港城生物的標志性工程。“在以恒瑞、潤眾、豪森、康緣等龍頭項目的帶動下，中華藥港的集聚效應已經凸顯。”市開發區經發局局長楊東文介紹。今年，恒瑞、潤眾、豪森、康緣等企業都將有標志性的項目落地、開工、建設、投產，一條功能齊備、創新能力強、發展前景廣闊的生物醫藥產業鏈條正在開發區成型。
今年以來，我市堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，不斷增加新醫藥、新材料、新能源及高端裝備制造等高端投資，推動實體經濟高質量發展。目前，恒瑞醫藥制劑三期、四期項目、新海石化100萬噸/年連續重整項目和江蘇核電四號機組項目等一批事關發展動能的高質量重大產業項目陸續建成達產，實現新增應稅銷售15億元、13億元和12億元。
“如何以有限的資源消耗獲取最大的發展效益，這是擺在每個城市面前的一道必答題。”市工信局運行監測協調處阮德斌表示。連云港人用一個個高質量的項目證明了重點項目不僅是擴投資、穩增長的主要動能，也是調結構、促轉型的核心主力。
體量要大，質量更要優。連云港人對重點項目有著自己的追求，不僅科技含量高，還要綠色環保。7月17日上午，盛虹煉化一體化配套港儲項目碼頭工程正式開工建設，項目總投資26.8億元，將建成30萬噸級原油碼頭及4個5萬噸級液體散貨泊位。近日，筆者來到這個項目建設現場，尋找這個重點項目背后的“綠色”故事。盛虹港儲總經理孫仁凱介紹，“同傳統的液化碼頭不同，我們這個碼頭更加綠色環保。這個碼頭在工程設計中盡可能地考慮預制構件，減少了機械設備、船舶及監測能耗以及對環境的污染等。這里港池疏浚土拋填至后方庫區形成陸域，變廢為寶。此外，碼頭還設置兩套油氣回收裝置和一套化工品廢氣處理裝置，環保設計方案達到國內領先。”
規模增長、質量增長、綠色增長……今天的連云港在一批批重點項目的帶動下，產業發展更加高質量。數據顯示，在重點項目推動下，今年1至6月份，全市新能源、冶金、新材料和新醫藥行業產值同比增長45.7%、21.1%、13%和12.5%。
在確保工業經濟投資穩健的同時，我市也積極地實施一批促轉型、補短板、惠民生、增后勁的大項目好項目。雨后的花果山翠綠欲滴、層林盡染，人走在山中好像漫步在綠色紗帳中。“美猴王國”游覽片區是云臺山景區著力推進的景區景觀提升項目。在項目現場，筆者看到現場的施工人員正在為鋼筋“道路骨架”鋪設塑木棧道。云臺山景區建設局局長朱棟梁告訴筆者，“今年，我們圍繞‘美猴王國’游覽片區建設，栽種了萬年山花海片區映山紅、紅王子錦帶花8萬余株。并積極推進1200米木棧道建設，屆時市民可以在這里看到了高顏值、互動性強的新景觀，進一步彰顯神奇花果山的旅游名片。”
花果山上，黃海之畔，創新的種子正在處處播撒！
魅力古城、神奇之都，發展的號角齊聲揚起，穿透云層！
今天，“強富美高”連云港正在用發展的奮進成績書寫今天港城崛起的時代篇章。
強服務 提高投資效率
怎樣以更快的速度、更高的效率加快重大項目的落地、建設直至投產？我市通過改革調動投資主體的積極性，為之創造良好的環境。
1月29日，市開發區與山東中投泰華新能源集團舉行項目簽約儀式，這標志著總投資10.82億元的年產8000臺LNG罐式集裝箱項目正式落戶市開發區。在此次簽約之前，市開發區安排項目服務專員，負責該項目公司登記，協調代辦前期手續，在簽約當天就完成了項目公司的注冊，并頒發了連云港深冷特種裝備有限公司營業執照。 這僅是市開發區提檔行政效能、打造港城最佳投資地的實踐案例之一。市開發區企業服務中心服務二處處長石祥海介紹：“今年，我們學習借鑒浦東新區經驗做法，結合國務院關于‘證照分離’改革的最新部署，制定并完善市開發區版的落實舉措，通過簡化審批，有效縮短了企業從設立到經營的時間，使企業的制度性交易成本大大降低。”
改革是深刺激，改革是強刺激。今年以來，我市積極推進“放管服”改革，切實解決好企業、群眾辦事的堵點、痛點、難點，不斷優化連云港的營商環境，真正變“企業跑”為“數據跑”。
“灌南宏耀熱電聯產項目還有2個月有望投產達效。”近日，在灌南宏耀熱電聯產項目調研的過程中，灌南縣發改委主任朱進法聽企業介紹項目進展情況后，終于松了一口氣。今年年初，他聽說總投資7.6億元的灌南宏耀熱電聯產項目在推進過程中遇到了麻煩事。原來按照規定，灌南宏耀熱電聯產項目線路要想接入電力系統必須經省供電公司批復。可是該審批流程繁瑣，企業急著進行設備安裝調試。聽到企業這個訴求，灌南縣發改委緊急同市發改委和市供電公司對接，向省供電公司爭取規劃早批復，幫助該企業渡過難關。1個月后，企業順利地拿到了相關批復，土建和設備安裝實現了無縫對接，目前，該項目土建工程已結束，正在安裝設備，預計該項目9月投產達效。
今年以來，全市發改等部門結合集中開工、項目督查、難題會辦等活動，通過現場座談、聽取匯報、一線辦公等形式詳細了解項目進展情況，與當地有關部門及項目建設單位商議研究工作，對于項目單位反映的問題做到件件有回應。
“今年，我們啟動了‘落地攻堅月’活動，將項目責任單位上報的困難分類梳理出土地、方案調整、資金短缺、環保、施工許可證采礦證辦理等八個方面37個問題，成立由縣委、縣政府主要領導掛帥的產業項目落地攻堅推進服務組，安排專人及時跟進。”東海縣發改委副主任劉永松表示。目前已解決32個，有效推進了項目落地實施。
持續優化的營商環境，不斷激發民間投資活力。今年上半年，全市民間投資活力進一步增強，累計完成投資586.8億元、增長13.7%，高于全市增速10.7個百分點，拉動全市投資增長9.5個百分點。
許彬山表示，今年以來，我市不斷健全重點項目保障機制，全面落實重大項目推進機制，大力推進企業投資項目審批流程“瘦身”，著力破解融資、用地等難題，為投資企業創造一流投資環境。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。今天，一個個落地建設的重點項目，明天就會成長為一個個嶄新的企業，一個個引領發展的增長點，一個個驅動發展的增長極。讓我們傾聽港城大地一聲聲砥礪奮進的時代足音，向著更加奮進的下半年而努力前行。
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