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      聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動開放 連云港構(gòu)建“1+4+4+N”自貿(mào)體系 推動“全域自貿(mào)”發(fā)展

      【連網(wǎng)】(記者 王懷詩 實(shí)習(xí)生 曾譯萱 通訊員 陳福高)近日,江蘇省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議排定了全省57個(gè)板塊作為省級聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū),將通過江蘇自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動開放,輻射帶動全省更大范圍的發(fā)展,達(dá)到“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”的“全域自貿(mào)區(qū)效果”。連云港市有4個(gè)板塊納入其中。

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      此次納入省級聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的4個(gè)板塊分別為連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)(徐圩新區(qū))、上合組織(連云港)國際物流園。為充分釋放自貿(mào)紅利,加快推動“全域自貿(mào)”,連云港市又明確了東海縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、灌云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(空港片區(qū)產(chǎn)業(yè)園)、灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4家園區(qū)作為市級聯(lián)創(chuàng)區(qū),形成“1+4+4+N”的自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新體系。

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      “1”即中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)。連云港市將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為核心,發(fā)揮開放引領(lǐng)和壓力測試功能,進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)先行先試優(yōu)勢,聚焦貿(mào)易便利化,以連云港港為戰(zhàn)略資源核心、國際班列為戰(zhàn)略鏈接,突出口岸營商環(huán)境優(yōu)化和開放功能完善等重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)齊汽車整車進(jìn)口、大宗商品交易、國際郵件互換等功能,持續(xù)提升港航服務(wù)水平,推進(jìn)連云港港由交通運(yùn)輸港向樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。聚焦貿(mào)易投資自由化,搶抓RCEP簽署生效機(jī)遇,以日韓、東盟等國家(地區(qū))為方向,加大海事服務(wù)、跨境結(jié)算、離岸國際貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招引,進(jìn)一步擴(kuò)大教育、金融、第三方中介服務(wù)等領(lǐng)域開放步伐。

      第一個(gè)“4”即4個(gè)省級聯(lián)創(chuàng)區(qū)。在功能定位上,4個(gè)省級聯(lián)創(chuàng)區(qū)作為國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的主體,承載著建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)對外開放的重要門戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的功能,與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大功能定位互為支撐,形成的石化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及集聚的科教資源、研發(fā)平臺等優(yōu)質(zhì)要素成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的源頭。

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      第二個(gè)“4”即4個(gè)市級聯(lián)創(chuàng)區(qū)。4個(gè)市級聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將充分借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新和先行先試優(yōu)勢,著力破除發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供腹地和產(chǎn)業(yè)支撐,也為自身發(fā)展注入發(fā)展動力、拓展新的空間。

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      “N”即輻射帶動區(qū)。從區(qū)域?qū)用婵矗再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)的高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,有助于發(fā)揮交通樞紐和開放平臺功能,打通東西雙向通道,為蘇北、魯南以及陸橋沿線地區(qū)提供便捷出海服務(wù),并強(qiáng)化了對區(qū)域大宗商品和特色消費(fèi)品的配置和保障。從市域范圍看,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)擁有港口、綜合保稅區(qū)、中哈物流基地等開放平臺、先行先試等制度優(yōu)勢,為全市各區(qū)域依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擴(kuò)大開放提供樣板和服務(wù)。市域其他產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為輻射帶動區(qū),可立足自身特色,通過推廣典型做法、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、共享共用開放平臺等舉措,實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與聯(lián)創(chuàng)區(qū)、輻射帶動區(qū)的協(xié)同發(fā)展格局。

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