打造“標桿示范”！“鋼鐵駝隊”從這里馳騁新絲路

2022-06-05 18:15 來源: 北京西路瞭望

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【連網】兩千多年前，滿載物資的徐福船隊從海州灣出發，首航海上絲路的東方航線，開啟古代中國與東亞各國文化、貿易交往的先河。

今天，連云港海鐵聯運“鋼鐵駝隊”行駛在連云港、霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道上，將太平洋與新亞歐大陸橋經濟走廊連接起來，譜寫“一帶一路”合作新篇章。

支點地位得到新加強，連云港港被確定為國際樞紐海港，連云港入選“十四五”首批國家物流樞紐；

開放格局達到新高度，國際班列開行總量位居全省前列，獲批中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區，上合組織國際圓桌會議等平臺載體影響日益擴大；

產業層次邁上新水平，盛虹煉化一體化項目開車運行，世界級石化產業基地初展雄姿，“中華藥港”加快崛起……

站位全國大局找準自身定位扛起使命責任

作為全球海鐵聯運通道的節點城市之一，連云港位于國家沿海運輸通道和陸橋運輸通道的交匯點，是新亞歐大陸橋的東端起點，具有東西雙向開放的、陸海內外聯動的交通區位優勢，向東可以連接國際航運網絡，向西可以通過陸路貫通中國中西部、中西亞、中東歐等國家和地區。

獨特的城市地理位置決定了連云港在“一帶一路”建設大局中的重要地位，必須抓住“一帶一路”東風，在機遇中發展，在實干中奮起。“在前進的腳步中，我們既要速度，更重質量；既看總量，更重水平；既求全面，更重突破；既比數據，更重感受，實現高質量發展之‘至’、高層次開放之‘至’、高顏值家園之‘至’、高效能治理之‘至’、高品質生活之‘至’。”連云港市委書記方偉說。

去年9月召開的連云港市第十三次黨代會明確提出，要牢記習近平總書記“打造標桿示范”的重要指示，擴大高水平、全方位開放，在服務“一帶一路”合作倡議、構建新發展格局中，打造堅強支點和戰略鏈接。

前不久發布的《連云港市“十四五”“一帶一路”強支點建設規劃》，提出了深化互聯互通，提升新亞歐陸海聯運通道服務能級；深化產業鏈供應鏈合作，培育更具競爭力的樞紐經濟；深化貿易投資便利化改革，打造開放經濟發展新引擎；深化國際人文交流合作，提升城市國際化水平等四大重點任務。

思路決定出路，態度決定高度，格局決定結局。連云港站位全國大局、把握戰略機遇，加快打造“一帶一路”標桿示范項目：

—— 連云港中歐班列已擁有中吉烏、中蒙、中俄、中土（跨里海）、中歐等6條班列精品線路，覆蓋了104個國際貨運站點。自2017年中哈亞歐跨境運輸啟動以來，連云港中歐班列開行已突破3500列，累計完成運量27.2萬標箱，其中過境運量全國領先。

——中哈物流合作基地運營水平穩步提升。已經實現了智能化調度、可視化生產、無人化作業、船站車直通，成為海關多式聯運監管中心，投用至今累計完成貨物進出庫量2662萬噸，集裝箱空、重箱進出場量156.2萬標箱，逐漸成為中亞五國過境運輸、倉儲物流、往來貿易的國際經濟平臺

——上合組織（連云港）物流園專用鐵路及裝卸場站項目建成投用。今年1至5月份，該物流園的物流量累計完成2373.17萬噸，同比增長37.52%；完成物流業主營收14.24億元，產業、物流共聚共生的戰略格局逐步形成。

用好區位優勢強化創新驅動深化產業合作

連云港因開放而生、因開放而興，這就決定了連云港建設標桿示范項目必須始終敞開胸襟、擁抱世界。

五年來，連云港以建設新亞歐陸海聯運通道為抓手，以“兩基地”為龍頭平臺，全面推進連云港中哈物流合作基地、上合組織（連云港）國際物流園、中國（江蘇）自由貿易試驗區、國家東中西合作示范區多維開放載體融合發展。

對外開放關鍵是打通通往世界的道路脈絡。

4月的連云港港剛剛擦去疫情的陰霾，一批來自哈薩克斯坦的46車鉛錠從哈薩克斯坦奧斯克緬車站發出，抵達連云港中哈物流基地貨場。

連云港新絲路國際集裝箱發展有限公司運營部經理錢明軍介紹，隨車貨物通過連云港港分撥到南非的德班港、臺灣地區的基隆港等港口。這意味著連云港打通了哈薩克斯坦—阿拉山口—連云港—南非德班等港口鐵海快線新通道。

由“一體兩翼”港區構成的連云港港已經與全球一百五十多個國家和地區，近600個港口架起貿易通道，開辟集裝箱航線83條。

連云港港開出的中歐班列已經形成土耳其等黑海沿岸國家和至德國等沿線國家的南北兩條通道，以及日本至蒙古的鐵?？炀€運輸通道，國內海鐵聯運通道更是達到13條，基本覆蓋了陸橋沿線主要節點城市。

“標桿示范項目建設帶動了連云港港創新發展。這五年，連云港港成功躋身國際樞紐海港，吞吐量增長超過五分之一?；魻柟?mdash;—東門無水港累計換裝量占全國進出境中歐班列換裝量近五分之一，國際班列開行總量位居全省前列。”連云港港口控股集團黨委書記、董事長楊龍說，連云港港與上港集團、蘭州陸港、安徽港航合作有序展開，進一步夯實樞紐地位。

建設標桿示范為連云港打開了通往世界的開放平臺，讓連云港搭乘上全球化的“快車”。

去年11月17日，一艘滿載著俄羅斯原油的貨船抵達連云港盛虹煉化碼頭，成功卸載到倉儲區。今年5月，這批來自“一帶一路”沿線的原油注入剛剛開車的盛虹煉化裝置內，成為連云港石化基地首批產出的煉化產品。

隨著連云港標桿示范項目快速建設，連云港石化基地集聚了一批化工企業，不斷融入到全球石化產業鏈，推動連云港形成東西雙向開放的新格局。徐圩新區管委會副主任徐小蘇表示，下一步，徐圩新區將依托自貿試驗區政策優勢和石化基地產品優勢，與中東、中亞等“一帶一路”國家和地區拓展合作深度，暢通國內國際雙循環，打造具有國際影響力的油氣化工品儲運基地和區域定價中心。

在建設標桿示范項目的過程中，連云港主動對標全球營商標準，開掘開放機遇的疆界。

五年來，連云港以中國（江蘇）自貿試驗區連云港片區為抓手，突出“口岸+班列”特色優勢，圍繞海港口岸和國際班列，積極提升通關效率，推進貿易便利化，在絲路沿線國家掀起了“港城旋風”。

連云港市開發區管委會副主任張磊介紹，標桿示范建設同自貿試驗區政策在連云港同頻共振，27項彰顯海港優勢、獨具連云港特色的自貿區制度創新案例在連云港誕生。船載危險貨物“1+4”聯合查驗工作機制、“互聯網+”公路運力交易、國際班列時效“畫像”、二手集裝箱規范化交易等14項更是全國首創。

寬敞的通道、融入全球的產業、創新的機制，不斷增強連云港融入國內國外雙循環大格局中的力量，不斷擦亮全球供應鏈產業鏈中的連云港坐標。

國家戰略聚焦定位能級躍升資源要素匯聚

五年來，一列列奔馳在新絲路上的“鋼鐵駝隊”，將連云港物流網絡覆蓋到中亞、西亞、歐洲等104個國際貨運站點。來自全球的家居、建材、機電、糧食、礦產等貨物從新亞歐陸海聯運通道運輸到“一帶一路”沿線國家和地區間，連云港在全球物流體系中的地位顯著提升，新亞歐大陸橋東方橋頭堡名片進一步擦亮。

《國家綜合立體交通網規劃綱要》將連云港港列為7條交通走廊中的大陸橋走廊起點和11個國際樞紐海港之一。國家發展改革委發布的“十四五”首批國家物流樞紐建設名單中，連云港被確定為港口型國家物流樞紐。省委、省政府明確提出，把連云港作為“一帶一路”交匯點戰略支點來規劃發展、重點支持。

建設標桿示范項目，連云港人迎著朝霞追趕太陽，搶抓“一帶一路”建設新機遇。

—— 基礎設施建設水平顯著提升。連云港初步構建了公鐵水空較為完備的綜合交通運輸體系，“一體兩翼”組合大港功能不斷完善，連云港港30萬噸級航道順利通航，成功躋身世界深水大港行列，連鹽、連青、連淮揚鎮、連徐等4條高鐵相繼建成通車，花果山國際機場通航運營。

—— 開放格局達到新高度。中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區成功獲批，上合組織國際圓桌會議等平臺載體影響日益擴大。去年全市對“一帶一路”進出口307億元，占全市外貿額32.8%。今年1-4月，連云港對“一帶一路”進出口112.9億元，增長45.6%，高于全市平均水平25個百分點。

—— 產業發展更加堅實。盛虹煉化一體化項目開車運行，世界級石化產業基地初展雄姿，“中華藥港”加快崛起，國家重大科技基礎設施高效低碳燃氣輪機試驗裝置順利點火。今年，連云港敲定合作園區建設、國際產能合作、能源資源合作、科技研發創新、基礎設施聯通、社會人文交流6個領域37個項目，5個已列入國家和省重點項目庫。其中，境內項目30個，投資額2074.7億人民幣，年度計劃投資258.6億人民幣；境外項目7個，投資額2.1億美元，年度計劃投資0.6億美元。

風起海州灣，港城浪潮涌。在打造“標桿示范”目標引領下，連云港向著改革開放新高地出發。

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