時   間：2021年8月6日  9：00

地   點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實踐活動組副組長 王樂文

發(fā)布人：東?？h委常委、縣政府常務(wù)副縣長 歐偉

                    灌云縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長 朱彬

                    灌南縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長 袁麗霞

發(fā)布議題：介紹“我為群眾辦實事”項目相關(guān)情況

王樂文：各位記者朋友們，上午好!

　　今天我們召開全市縣區(qū)(板塊)“我為群眾辦實事”系列新聞發(fā)布會第一場，邀請東?？h、灌云縣、灌南縣為大家通報“我為群眾辦實事”項目進(jìn)展情況，介紹開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措、創(chuàng)新做法、積極成效等相關(guān)情況，并回答記者提問。

　　參加今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)有：東?？h委常委、縣政府常務(wù)副縣長歐偉;灌云縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長朱彬;灌南縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長袁麗霞。

　　本場的發(fā)布會有兩項議程：第一項議程，請3個縣分別介紹“我為群眾辦實事”項目進(jìn)展情況及相關(guān)做法舉措;第二項議程答記者問。

　　現(xiàn)在進(jìn)行第一項議程：請東海縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長歐偉介紹“我為群眾辦實事”情況。

歐偉：各位領(lǐng)導(dǎo)、記者朋友們，大家上午好！

大家上午好！保障和改善民生既是黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容，也是政府的發(fā)展之要、執(zhí)政之綱。自學(xué)習(xí)教育開展以來，我們從百姓最關(guān)心、最需要解決的問題入手，結(jié)合東?？h發(fā)展實際，通過“部門薦、群眾點、上門訪”等方式，先后梳理出25項“我為群眾辦實事”重點項目，總投資36.53億元。在推進(jìn)實施中，我們本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，時刻將民生實事放在心上、抓在手中，確保使一項項民生工程的成效早點讓老百姓看得見、摸得著、感受到。

下面，依據(jù)發(fā)布議題，我就東?？h“我為群眾辦實事”項目進(jìn)展情況作一簡要匯報。

一、擴(kuò)增教育資源，打造“優(yōu)教東海” 

1.新高級中學(xué)、第三幼兒園異地新建和東?？h婦女兒童活動中心三個項目。已初步完成規(guī)劃方案設(shè)計、選址，預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。

2.“優(yōu)美、安全、書香校園”建設(shè)工程。中小學(xué)視頻監(jiān)控已進(jìn)場施工；新擴(kuò)建校舍及鄉(xiāng)村幼兒園項目正在建設(shè)主體工程；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師單身公寓項目即將招投標(biāo)。

二、提升醫(yī)療基礎(chǔ)，打造“健康東海”

3.縣中醫(yī)院二期工程。目前已進(jìn)場施工，年內(nèi)完成主體建設(shè)。

4.疫情防控能力提升工程。已建成標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診和核酸檢測實驗室共8個，日核酸檢測單檢能力達(dá)1萬余份，核酸檢測日采樣能力60萬人；建成單間式隔離、負(fù)壓病房94間；年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。

5.醫(yī)療保障體系完善工程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助到賬2.28億元，政策補(bǔ)償比71.3%；大病保險政策補(bǔ)償比62%；實現(xiàn)建檔立卡低收入人員免費(fèi)參保和大病保險全覆蓋。

三、完善環(huán)保設(shè)施，打造“生態(tài)東海”

6.污水自動化系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)兩個項目。均已全部完成建設(shè)任務(wù)，正在進(jìn)行試運(yùn)行。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目。平明鎮(zhèn)污水處理廠。已取得項目建議書批復(fù)和可研報告批復(fù)，選址意見、用地預(yù)審手續(xù)已完成。青湖鎮(zhèn)污水處理廠。完成項目征地和備案登記，正在開工前手續(xù)辦理。

8.農(nóng)村生活污水治理項目。75個村設(shè)計工作已全部完成，首批49個村工程項目已掛網(wǎng)招標(biāo)，后續(xù)批次工作也在積極推進(jìn)中，計劃在11月份全面完成。

四、增進(jìn)民生福祉，打造“溫暖東海”

9.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障提升工程。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)已由每人每月160元提高到173元，已完成目標(biāo)任務(wù)。

10.社會救助保障工程項目。上半年共發(fā)放低保、特困供養(yǎng)對象、殘疾人兩項補(bǔ)貼資金共計6041.6萬元；19968名特困人員、困境兒童、60周歲以上低保對象和24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已實現(xiàn)人身意外保險全覆蓋。

11.老舊小區(qū)改造工程。已完成第一批15個小區(qū)改造設(shè)計方案。

12.東海縣機(jī)動車綜合服務(wù)中心項目。目前已發(fā)布擬征地公告，近期出臺擬征地安置方案，各項籌建工作正在有序推進(jìn),預(yù)計年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。

13.病險水閘綜合整治工程。青湖閘、埝河閘等7座涵閘6座已完成水下驗收，年內(nèi)均可投入使用。

14.魯蘭河?xùn)|海段治理工程。已完成水下主體建設(shè)。

五、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造“富足東海”

15.國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)工程。目前正在進(jìn)行縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，縣級智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)事專業(yè)化服務(wù)平臺正在修訂建設(shè)方案。

16.村集體增收工程。完成雙店、平明、洪莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村集體增收工程，撥付項目資金2418萬元。剩余39個村正在推進(jìn)中。

17.農(nóng)村公路微循環(huán)暢達(dá)提優(yōu)工程。已完成全部50條農(nóng)路的招標(biāo)工作，進(jìn)場率達(dá)54%。其中，青湖橋、唐小莊橋已經(jīng)完工。

18.城鄉(xiāng)交通提升工程。山西路主路面已建成通車，自清南路已完成兩座橋梁建設(shè)；徐海東路和幸福北路已進(jìn)場施工，年內(nèi)通車。

19.干線公路改造提升工程。245省道（學(xué)苑路—富國路）已建成通車，310國道東海東段改建工程完成瀝青下面層攤鋪8公里；友誼橋改造工程已完成60%工程量；464省道至沭陽打通工程已加快實施，年內(nèi)通車。

20.東海省級農(nóng)高區(qū)項目。農(nóng)高區(qū)核心區(qū)已完成總體規(guī)劃，如意情三期項目建設(shè)正加快推進(jìn)，縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)已掛牌成立。

21.省東?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)項目。已完成核心區(qū)6.5公里的道路黑化改造，“三新”基地、育苗中心等已完成主體建設(shè)，17棟超寬大棚和日光溫室已建成，蔬菜交易物流中心完成內(nèi)部改造。

22.園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目。正按實施方案有序推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、記者朋友們，在工作推進(jìn)和實施中，我們深入貫徹落實上級關(guān)于“我為群眾辦實事”實踐活動的部署和要求，對標(biāo)對表，采取切實有效的措施大力度推進(jìn)。

一是提高站位，強(qiáng)化責(zé)任意識。25項民生工程不僅事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，也是我縣黨史學(xué)習(xí)教育成果的具體體現(xiàn)。為此，縣四套班子成員牽頭領(lǐng)辦，涉及單位一把手作為具體責(zé)任人，并對照工作任務(wù)制定實施方案，切實把工作目標(biāo)定細(xì)，把推進(jìn)措施做實。

二是奮力攻堅，辦好小微實事。在抓好重點民生工程的基礎(chǔ)上，我們還按照“小財政辦大民生，小切口推動大變化”的要求，深入開展“萬名黨員走百村訪千戶”活動，廣泛征集群眾身邊的小微實事。目前，全縣共梳理匯總出小微民生問題建議526條，通過梳理交辦、督辦跟蹤、示范引領(lǐng)等方式，已辦結(jié)212條，努力讓“微實事”撬動“大民生”。

三是強(qiáng)化保障，完善工作機(jī)制。按照打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作思路，我們建立了“我為群眾辦實事”實踐活動長效工作機(jī)制?？h委縣政府每月召開一次“我為群眾辦實事”項目會辦會，聽取項目推進(jìn)情況，分析存在問題，強(qiáng)化要素保障，部署重點工作，確保各個項目按時推進(jìn)。對媒體監(jiān)督曝光、12345熱線受理、《作風(fēng)在線》電視問政等平臺反映的問題，我們及時對照項目清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。 

各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友們，扎扎實實推進(jìn)民生工程，真心實意為群眾辦實事辦好事，是我們義不容辭的責(zé)任。從整體上看，我縣25項“我為群眾辦實事”項目正有條不紊地向前推進(jìn)，已取得階段性成效。下一步，我們將以目標(biāo)必成的意識，從百年黨史中汲取不斷前行的奮斗偉力，克難奮進(jìn)，真抓實干，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”幸福港城貢獻(xiàn)東海力量。同時，也誠摯地邀請各位新聞媒體朋友們多走進(jìn)東海，用你們生花的妙筆宣傳推介我縣黨史學(xué)習(xí)教育取得的成果，為建設(shè)美麗東海凝聚起更加強(qiáng)大的精神動力和磅礴的前進(jìn)力量！

謝謝大家！

王樂文：下面請灌云縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長朱彬介紹“我為群眾辦實事”情況。

朱彬：新聞媒體界各位朋友，大家上午好!

　　開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，灌云縣堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實際問題結(jié)合起來，創(chuàng)新開展“真心愛灌云、真情對灌云、真意為灌云、真愛守灌云”四真大討論活動，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的訴求出發(fā)，組織全縣黨員干部深入基層進(jìn)行走訪調(diào)研，78家參學(xué)單位走訪基層群眾3600多戶，累計征求基層群眾意見3900多條，經(jīng)過認(rèn)真梳理，列出群眾“急愁難盼”項目清單27件，明確項目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、完成時限，推動“我為群眾辦實事”常態(tài)化、制度化落實，基層群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。下面，我簡單介紹工作開展情況：

　　一、全面貫徹新發(fā)展理念。共排定3項內(nèi)容。一是踐行綠色交通理念。積極推廣新能源交通工具和低碳綠色出行方式，完成公交線路規(guī)劃27條，優(yōu)化站點95個，新購置新能源純電動公交車160輛，目前已全部投入運(yùn)營。二是實施垃圾資源化工程。強(qiáng)化省級垃圾分類示范小區(qū)的硬件投入，購置4臺智能垃圾分類房，開展垃圾分類宣傳240余次，發(fā)放宣傳手冊12000余份;實現(xiàn)垃圾分類全鏈條處置，購置2臺垃圾分類運(yùn)輸車，對4個達(dá)標(biāo)小區(qū)垃圾進(jìn)行常態(tài)化分類收集，分類規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)處理;新建1座年處理能力25萬噸的建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)線，目前正按序時加快推進(jìn)。三是實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。組織開展電商普及性培訓(xùn)563人次、電商實操培訓(xùn)530人次;科奇電商直播產(chǎn)業(yè)園跨境電商樓、公共服務(wù)中心、物流中心等裝修改造基本完成，功能配套不斷完善;完成電子商務(wù)交易額19.26億元，快遞包裹發(fā)單量完成3363.6萬件。

　　二、奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。共排定6項內(nèi)容。一是實施農(nóng)房改善工程。完成侍莊街道侍荷園、侍圩人家、南崗鎮(zhèn)嶺上仁家、小伊鎮(zhèn)伊荷新村一期等項目建設(shè)，加快推進(jìn)圩豐鎮(zhèn)、下車鎮(zhèn)、圖河鎮(zhèn)等鎮(zhèn)農(nóng)房改善項目，全縣累計開工3847套，已封頂2891套;老舊小區(qū)改造順利推進(jìn)，尚都綠城、和盛怡景苑、人和苑、陳莊新村被評為市級示范小區(qū)。二是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。完成農(nóng)村飲用水鋪設(shè)主支管道111.2公里，同時加快推進(jìn)四隊水廠建設(shè)，建成后將有效緩解農(nóng)村居民水量、水壓不足等問題。三是實施地表水改善提升工程。出臺《灌云縣秸稈綜合利用扶持獎補(bǔ)暫行辦法》，強(qiáng)勢推進(jìn)善后河、車軸河、通榆河、叮當(dāng)河等重點河流沿線秸稈離田，共實施秸稈打包離田面積25萬畝，引進(jìn)秸稈打包服務(wù)組織22個，調(diào)度高性能秸稈收集打捆設(shè)備180臺套、抓草機(jī)220臺、運(yùn)輸車540臺，設(shè)置秸稈堆儲場72處，實現(xiàn)了8萬噸秸稈離田，農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步減少，國省考斷面持續(xù)改善。四是實施農(nóng)村生活污水治理工程。制定《2021年灌云縣農(nóng)村生活污水治理提升行動工作方案》，對全縣12個鎮(zhèn)街78個行政村開展農(nóng)村生活污水治理工作，正在開展項目招標(biāo)工作，預(yù)計11月底全部完成。五是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。投資3億元，重點實施楊集鎮(zhèn)潮河村、小喬圩村，侍莊街道侍圩村，龍苴鎮(zhèn)石門村4個鄉(xiāng)村振興樣板村44個項目，目前正按照“四個一”要求有序推進(jìn)。六是提高低收入群體增收能力?？h政府和連云港市中小企業(yè)協(xié)會簽訂萬企聯(lián)萬村共建框架協(xié)議，推進(jìn)萬企聯(lián)萬村工作持續(xù)開展，目前新增聯(lián)建項目6個，新增投資1.05億元，各鎮(zhèn)街正在選取優(yōu)秀項目打造示范典型。

　　三、進(jìn)一步保障和改善民生。共排定12項內(nèi)容。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實施九年制學(xué)校小學(xué)部、新區(qū)實驗小學(xué)四期工程等工程建設(shè)，確保秋季開學(xué)前交付使用;伊西九年制實驗學(xué)校主體建筑基本完成，附屬設(shè)施加快推進(jìn)。二是完善住房保障體系。山前安置房主體全部完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;伊云湖畔安置房已完成60%的工程量;民生花園安置房19棟主體封頂，其余工程正在加快推進(jìn)。三是完善公共設(shè)施配套。實施伊山路、伊尹路、西環(huán)北路、中大街、民安路等道路兩側(cè)雨污水分流改造。目前伊尹路、西環(huán)北路已經(jīng)竣工;中大街雨污水和給水管道的開挖鋪設(shè)基本完成，民安路正在開挖雨污水管道。各鎮(zhèn)街污水主管網(wǎng)已全部完成，逐步完善支管網(wǎng)配套設(shè)施，確保年內(nèi)實現(xiàn)生活污水應(yīng)收盡收。四是全面提升健康工程。投資8000萬元在7家醫(yī)院新建發(fā)熱門診，預(yù)計10月份基本完工;投資3.5億元新建灌云縣婦幼保健院，目前保健綜合樓(門診)已封頂。五是實施養(yǎng)老事業(yè)推進(jìn)提升工程。社會福利院改造已完成70%工程量;完成養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)100余人次;完成全部450戶經(jīng)濟(jì)困難老人家庭評估工作。六是推進(jìn)沿河沿路體育設(shè)施建設(shè)。目前已完成健身路徑13套，新增籃球場1處。七是推進(jìn)文化惠民工程。舉辦文藝基層巡演30場次，組織開展大中型群眾性廣場文化活動50場次。八是完善多層次醫(yī)療保障體系。筑牢“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助每人每年610元，政策補(bǔ)償穩(wěn)定在70%以上;大病保險政策分段補(bǔ)償比分別為60%、70%、80%;提供參保資金2823.6萬元資助醫(yī)療救助對象94120人免費(fèi)參加2021年度居民醫(yī)保，在縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個人自付費(fèi)用控制在政策范圍內(nèi)總費(fèi)用的10%以內(nèi)。九是城鄉(xiāng)道路改造提升工程。穆南線、穆新線改建工程完成施工前期手續(xù)辦理，已進(jìn)場施工;圩伊線洋橋農(nóng)場段大中修工程正在攤鋪瀝青面層。十是完善社會保障體系。扎實推進(jìn)全民參保計劃、社保擴(kuò)面行動，目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保4272人;有序推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險總參保80.32萬人，切實做到應(yīng)保盡保。十一是實施就業(yè)保障工程。組織開展線上線下招聘活動29場、職業(yè)技能培訓(xùn)5127人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3710人;農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4310人;零就業(yè)家庭動態(tài)清零;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.79%。十二是實施市政設(shè)施提升工程。東城區(qū)強(qiáng)排站完成水下工程驗收，城區(qū)排澇能力進(jìn)一步提升;建成小鴨河北岸停車場，提供免費(fèi)車位80個，有效緩解群眾出行難、停車難。

　　四、著力提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。共排定3項內(nèi)容。一是優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的十條意見》等三項制度，形成服務(wù)企業(yè)助力營商“3+4”模式;以電視問政倒逼問題整改，已曝光問題8類22個，問責(zé)處理6個單位43人;召開企業(yè)家座談會3次，發(fā)放、收回《企業(yè)家征求意見表》67份、調(diào)查問卷80余份，收集有效意見15條，著力解決企業(yè)遇到的各種難題，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。二是縱深推進(jìn)“放管服”改革。拓展“不見面審批”領(lǐng)域，提供便捷為民審批專項服務(wù);實現(xiàn)0.5個工作日證照辦理，銀行開戶、刻章備案全鏈通服務(wù);推行“一窗式”辦理，醫(yī)保、稅務(wù)、不動產(chǎn)、工程建設(shè)等均設(shè)置綜合窗口，實現(xiàn)100個以上高頻政務(wù)服務(wù)事項“一窗辦結(jié)”。三是實行“點單式”精準(zhǔn)靠身服務(wù)企業(yè)機(jī)制。印發(fā)《灌云縣強(qiáng)優(yōu)企業(yè)三年培育行動計劃》，各包保領(lǐng)導(dǎo)、各部門深入企業(yè)了解困難訴求，協(xié)調(diào)解決存在問題，加快培育臨海新材料、紫燕食品、科倫多等一批龍頭企業(yè)，著力解決企業(yè)在發(fā)展過程中存在的各種問題。

　　五、不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理。共排定3項內(nèi)容。一是提升食品安全保障水平。開展食品安全監(jiān)督抽檢2020批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢400批次，食用農(nóng)產(chǎn)品行政快檢2947批次，確保人民群眾食品安全。二是開展司法為民專項執(zhí)行監(jiān)督活動。針對農(nóng)民工、老人、殘疾人等弱勢群體申請執(zhí)行案件，對不當(dāng)終結(jié)執(zhí)行、消極執(zhí)行、不及時發(fā)放執(zhí)行款等行為開展專項監(jiān)督，構(gòu)建涉民生領(lǐng)域執(zhí)行監(jiān)督保護(hù)機(jī)制。目前共開展涉民生專項行動5次，執(zhí)結(jié)涉民生案件62件，執(zhí)行和控制到位財產(chǎn)總價值約600萬元。三是推進(jìn)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格。推進(jìn)法律顧問進(jìn)村居活動，深入開展法律幫扶、法律服務(wù)和法律宣傳，發(fā)放宣傳資料2000余份，解答法律咨詢150余人次;部署深化全縣“法律明白人”培育工程，按照全縣658個網(wǎng)格，培育2789名法律明白人，統(tǒng)一完善基礎(chǔ)資料，分層分批開展法律培訓(xùn)2期。

　　灌云縣在推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動中堅持按照“調(diào)研求實、清單務(wù)實、問題落實”的總體要求，堅持以“群眾有呼聲、任務(wù)能落實、目標(biāo)可量化”為原則，實話實說、實事實干、實效實求，全力推動“我為群眾辦實事”工作落到實處。

　　一是以群眾需求為導(dǎo)向，堅持調(diào)研求實。堅持以服務(wù)群眾需求為導(dǎo)向，走出機(jī)關(guān)、下沉基層、傾聽民聲。廣泛聽取意見、了解民生需求，切實摸清群眾的急難愁盼問題，做到進(jìn)群眾之門、知群眾之情、化群眾之怨、解群眾之難，真正做到所辦實事符合群眾需求，得到群眾認(rèn)可。

　　二是以項目管理為抓手，確保清單務(wù)實。準(zhǔn)確把握“項目”范疇，確定實事項目時緊扣重點任務(wù)，精準(zhǔn)制定實事項目清單，明確項目名稱、推進(jìn)措施、領(lǐng)辦責(zé)任人和完成時限等內(nèi)容，確保項目清單務(wù)實，堅決杜絕形式主義。

　　三是以督導(dǎo)問責(zé)為手段，狠抓問題落實。把“我為群眾辦實事”項目列入黨史學(xué)習(xí)教育督查指導(dǎo)重點內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋，盯緊清單、壓茬推進(jìn)。建立辦實事項目跟蹤問責(zé)機(jī)制，暢通投訴渠道，對推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢和不辦實事的單位和個人予以通報批評，確保“我為群眾辦實事”活動真正惠及當(dāng)前、利及長遠(yuǎn)。

　　下一步，我們將在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，建立完善“我為群眾辦實事”長效機(jī)制，切實把好事辦實、實事辦好，讓群眾認(rèn)可滿意，向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。

王樂文：下面請灌南縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長袁麗霞介紹“我為群眾辦實事”情況。

袁麗霞：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，灌南縣認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持問題導(dǎo)向，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷提高群眾參與度、知曉度和滿意度。

　　整體上，縣級層面領(lǐng)辦了5大方面30件重點民生實事項目，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、政務(wù)服務(wù)、民生保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境整治、設(shè)施提升、基層治理等8個重要領(lǐng)域，目前各項任務(wù)均取得實質(zhì)性進(jìn)展。措施上，我們強(qiáng)化“三個保障”。一是強(qiáng)化組織保障。實施“單體負(fù)責(zé)制”，每件實事明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)和一家部門牽頭推進(jìn)，成立工作專班，制定工作方案，壓實各方責(zé)任，確保辦一件成一件。二是強(qiáng)化要素保障。充分調(diào)動各方資源，積極落實建設(shè)資金，靠前服務(wù)，做好手續(xù)辦理、政策落實和征地拆遷等工作，保證無障礙推進(jìn)。三是強(qiáng)化機(jī)制保障。注重日常督查和過程考核，對進(jìn)度滯后的提醒交辦，對推諉扯皮的予以督辦，對存在的難題定期會辦，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭民生實事項目快實施、早建成、見實效。具體情況如下。

　　一是新發(fā)展理念方面，主要辦好5件實事，目前均達(dá)到序時。一是加大產(chǎn)業(yè)培育力度。15家強(qiáng)優(yōu)企業(yè)完成年度投資17.2億元，實現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入187.6億元。預(yù)計亞新鋼鐵、興鑫鋼鐵年應(yīng)稅銷售收入分別達(dá)到120億元、100億元。二是助力企業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)放“蘇科貸”1100萬元，達(dá)成科技成果27項。三是持續(xù)開展公共空間治理。將排定的57個村莊污水處理設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目統(tǒng)籌實施，預(yù)計11月底全部完成;啟動實施19條農(nóng)村黑臭水體治理。四是入海排污口整治。完成14個入海排污口整治，剩余30個將于8月20日全部完成。五是建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體。新建集電商展銷、自動化分揀、直播培訓(xùn)等功能于一體的電商物流產(chǎn)業(yè)園，建筑面積6.2萬平方米，已完成樁基工程，正在加快項目主體建設(shè)。

　　二是鄉(xiāng)村振興方面，主要辦好8件實事，目前已完成1件，為建設(shè)武障河新閘，其余7件均達(dá)到序時。一是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1936人次、職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)8009人次，新增就業(yè)11316人;申報2個省級創(chuàng)業(yè)基地、2個市級創(chuàng)業(yè)基地。二是補(bǔ)助農(nóng)民進(jìn)城購房。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員購買商品住房、退出宅基地、拆除房屋的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。目前已有588戶進(jìn)城購房農(nóng)民的材料通過審查，合計2192.6萬元，全部公示結(jié)束，9月15日前發(fā)放到位。三是建設(shè)城鄉(xiāng)道路。規(guī)劃建設(shè)的7條城區(qū)道路，已完工1條，正在加快施工2條，其余4條已納入PPP污水處理項目，即將進(jìn)場施工;計劃提檔升級農(nóng)村公路60公里，已完成40公里，改造農(nóng)村危橋17座。四是建設(shè)武障河新閘。于6月底通水運(yùn)行。五是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。已完成5.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目進(jìn)入招標(biāo)程序;新增設(shè)施葡萄面積4225畝。六是提升灌排水平。疏浚義北干渠15公里、大中溝12公里，拆建生產(chǎn)橋4座，改造泵站25座，新建路涵12座、渠橋65座，新建、拆建防滲渠17公里。七是鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧長效機(jī)制，統(tǒng)籌落實臨時救助、專項救助等綜合保障措施，實施幫扶522人、發(fā)放救助金90.59萬元。有效利用幫扶資金建設(shè)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園，累計建成扶貧產(chǎn)業(yè)園7個、扶貧車間62個。八是促進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖健康可持續(xù)發(fā)展。生豬存欄58.54萬頭、出欄35.25萬頭，同比增長94.94%、212.78%。開展水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)150余次、入戶指導(dǎo)1000余次，發(fā)放宣傳資料9000余份。

　　三是民生方面，主要辦好11件實事，目前已完成1件，為關(guān)愛“事實孤兒”，建設(shè)“夢想小屋”項目，其余10件均達(dá)到序時。一是推動學(xué)校建設(shè)。蘇州路幼兒園主體完工，惠澤高級中學(xué)、揚(yáng)州路小學(xué)完成樁基工程。二是提優(yōu)教師隊伍。全面實施“名校名校長名師”工程，開展“名師領(lǐng)航”團(tuán)隊活動66場次，培訓(xùn)教師1320人次，招聘教師213人。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。投入4000萬元，新建公共衛(wèi)生監(jiān)測中心;投入9600萬元，擴(kuò)建傳染病院，新增建筑面積5850平方米。四是提升醫(yī)療服務(wù)能力。投入3000萬元，建成婦幼保健院發(fā)熱門診及4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)熱門診，目前均正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修，第一批醫(yī)用設(shè)備進(jìn)場安裝。五是推進(jìn)舊城改造。完成創(chuàng)業(yè)路周邊2期、7.28萬平方米房屋征收，啟動4個老舊小區(qū)改造。六是建設(shè)休閑運(yùn)動場所?？h體育館、碩項湖休閑運(yùn)動區(qū)全面投用，鹽河體育休閑公園加快建設(shè)，建成健康南路游園等口袋公園7個，另有5個正在施工。完成周口河風(fēng)光帶東側(cè)等林蔭綠步道4條，實現(xiàn)城區(qū)公園綠地10分鐘服務(wù)圈全覆蓋。七是城區(qū)垃圾分類管理。加快提升縣城居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類投放水平，創(chuàng)成省級垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)10個，垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾資源化利用項目高效運(yùn)行。八是提升保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼3251.7萬元、惠及7491人，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼446.9萬元、惠及5997人。九是提升居家服務(wù)水平。完成對6000余名60周歲以上困難老年人生活護(hù)理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。十是關(guān)愛“事實孤兒”，建設(shè)“夢想小屋”。提前完成120間“夢想小屋”建設(shè)任務(wù)，以“事實孤兒”常態(tài)結(jié)對關(guān)愛為紐帶，精準(zhǔn)服務(wù)我縣困境青少年健康成長。十一是改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心。將田樓鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)五保供養(yǎng)服務(wù)中心改造升級為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心，已完成規(guī)劃設(shè)計工作。

　　四是政務(wù)服務(wù)方面，主要辦好兩件實事，目前2件均達(dá)到序時。一是全面深化“一件事一次辦”改革。探索推行營業(yè)執(zhí)照“跨區(qū)域通辦”，更大范圍實現(xiàn)“一件事一次辦成”。1—7月份，“一件事”累計辦件2159件。持續(xù)深化“放管服”改革，壓縮開辦企業(yè)時限至0.5天以內(nèi);與鹽城市響水縣開展企業(yè)登記與企業(yè)開辦“跨區(qū)域通辦聯(lián)辦”合作，確定首批19個“跨區(qū)域通辦聯(lián)辦”事項清單，在首批19個事項清單外實現(xiàn)公司、分公司注銷業(yè)務(wù)“跨區(qū)域通辦”。出臺工業(yè)項目“信用承諾+容缺預(yù)審”實施辦法，為10余個重點產(chǎn)業(yè)項目容缺辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理平臺建設(shè)。優(yōu)化“一條熱線”，升級12345系統(tǒng)，受理訴求52146件，按時辦結(jié)率98%，滿意度95%。完善“一張網(wǎng)格”，配齊635名網(wǎng)格員，制定《工作清單》，累計處置網(wǎng)格事項32703件，辦結(jié)率95.5%。創(chuàng)新“一個平臺”，拓展“1+4”平臺，研發(fā)“智慧灌南”手機(jī)APP，上線生態(tài)灌南、安全灌南、疫情防控等個性化模塊，助力解決基層治理痛點、難點問題。

　　五是基層治理方面，主要辦好4件實事，目前4件均達(dá)到序時。一是實施物業(yè)管理提升行動。對132個無物管小區(qū)，建立社區(qū)牽頭、國有公司參與、市場主體配合的物管運(yùn)行模式。建立完善物業(yè)公司退出機(jī)制，強(qiáng)化日常管理考評，打造競爭有序物業(yè)市場環(huán)境。開展物業(yè)突出問題專項治理行動，集中整治服務(wù)意識淡薄、12345服務(wù)熱線反復(fù)投訴等8個方面問題。二是落實法治惠民措施。加大普法宣傳力度，完善公共法律服務(wù)體系，辦理各類援助案件566件。三是暢通和規(guī)范群眾信訪訴求表達(dá)渠道。深入推進(jìn)重復(fù)信訪治理，常態(tài)化落實接訪下訪、包案制度，妥善化解問題樓盤等矛盾糾紛，實現(xiàn)群眾合理訴求“最多訪一次”的目標(biāo)，爭創(chuàng)全國“信訪工作示范縣”。四是創(chuàng)建星級退役軍人服務(wù)站。已有9個鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，退役軍人數(shù)量300人以上的村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站全部達(dá)到四星標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一步，我們將在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，持續(xù)加大重點民生實事項目的推進(jìn)力度，不折不扣把實事辦好、好事辦實。歡迎廣大市民和新聞媒體朋友對我們工作繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)!

王樂文：現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程，答記者問。請記者朋友們就感興趣的問題提問。

　　記者：7月20日，灌南縣舉行了蘇北地區(qū)體量最大的城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目開工儀式。該項目作為一項重大的民生工程，具有很高的社會關(guān)注。請簡單的介紹一下該項目的具體實施和推進(jìn)情況。

　　袁麗霞：謝謝您的提問。

　　灌南城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目是貫徹落實省委省政府決策部署的一項重要舉措，是一項重大的民生工程，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢所趨的一項民心工程，對提升城鄉(xiāng)污水治理水平，提高群眾的幸福感、獲得感，彰顯水綠灌南之美，加快高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。

　　項目計劃總投資29.22億元，由葛洲壩集團(tuán)聯(lián)合體中標(biāo)，合作期限28年，其中施工期3年，運(yùn)維期25年。包含新建項目和存量項目，通過3年的項目建設(shè)，全面完成縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的雨污分流，完成主干道污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和農(nóng)村污水處理設(shè)施的全覆蓋，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的雨污分流;完成主城區(qū)雨水干管系統(tǒng)改造，有效提高城市排水能力;基本構(gòu)建城市智慧水務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理。運(yùn)維范圍包括：2個工業(yè)污水處理廠、11個城鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及192座農(nóng)村污水一體化設(shè)施，1063公里配建管網(wǎng)。

　　為加快推動項目建設(shè)，我縣成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的高規(guī)格的項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《灌南縣城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目管理辦法》。項目年內(nèi)將提檔改造2座城區(qū)污水處理廠、9座鎮(zhèn)級污水處理廠，新建57個農(nóng)村污水處理設(shè)施，完成10個老舊小區(qū)、11個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和部分商業(yè)廣場的雨污分流改造工程。

　　我們將緊盯項目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化責(zé)任，督促各建設(shè)單位明確目標(biāo)，保質(zhì)保量加快推進(jìn)項目建設(shè);縣各相關(guān)部門圍繞項目建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)理念，積極為項目提供超前服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);各鎮(zhèn)、各園區(qū)承擔(dān)起主體責(zé)任，全力保障項目實施。始終堅持“安全第一、質(zhì)量至上”的原則，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的全程監(jiān)督管理，努力將項目建設(shè)成為民心工程、精品工程、示范工程和放心工程，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　記者：據(jù)了解，受今年第6號臺風(fēng)“煙花”外圍影響，短短12小時，東?？h多條骨干河道水位迅速抬高2米多，多座中型水庫水位迅速抬高1米多，防臺抗洪形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。尤其是每年汛期必有內(nèi)澇的東?？h城區(qū)，在“煙花”臺風(fēng)影響期間，也首次實現(xiàn)了強(qiáng)降雨無內(nèi)澇的目標(biāo)，城區(qū)主次干道暢通，未發(fā)生大面積積水現(xiàn)象，以往的低洼易澇片區(qū)未發(fā)生積水，道路通行未受到影響。請問歐縣長，這與剛才通報的“我為群眾辦實事”中病險水閘綜合整治工程有關(guān)嗎?如有聯(lián)系，請您具體介紹一下工程相關(guān)情況?

　　歐偉：好的，感謝您對東海的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，7月26日—29日，東?？h普降大暴雨，平均降雨量169.6毫米，最大降雨量198.2毫米。受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，全縣河庫水位暴漲，高水位運(yùn)行，已超過2019年超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”時水位。

　　一方面，我們做到“防”字當(dāng)頭，未雨綢繆。在防御臺風(fēng)“煙花”過程中，東?？h積極跟省市防汛防旱指揮部對接，及時調(diào)度4座中型水庫按低于汛限水位0.5米實施預(yù)降，對石安河、龍梁河等主要河道實施預(yù)排，騰出防洪調(diào)蓄空間。另一方面，我們“抗”字著力，科學(xué)調(diào)度。在防臺風(fēng)過程中，針對部分骨干河道超汛限控制水位，部分河段出現(xiàn)漫堤險情，我們進(jìn)行了錯峰泄洪，減輕下游防洪壓力。這其中改造病險水閘綜合整治工程為此次東?？h聚力打贏臺風(fēng)“煙花”發(fā)揮了重要作用。東?？h投資2.72億元對青湖閘等7座中型病險水閘進(jìn)行拆除重建，并對魯蘭河39.5公里河道進(jìn)行清淤疏浚 。其中青湖閘、竹墩閘等5座重點中型水閘重建后首次擔(dān)負(fù)大流量泄洪任務(wù)，累計下泄流量達(dá)730立方米每秒，聯(lián)合各大中小型水庫累計泄洪2956萬立方米，全力排泄洪水，有效避免了城市內(nèi)澇。下一步，我們將聚焦建設(shè)人民“幸福河湖”工程，實施水庫中型灌區(qū)節(jié)水改造，改善灌區(qū)農(nóng)田灌溉條件;新建魯蘭河、范埠河防汛道路，改善沿河村莊出行條件;實施河道清淤，促進(jìn)農(nóng)田回歸水循環(huán)利用，改善流域水生態(tài)環(huán)境。

　　記者：據(jù)了解，近些年灌云縣在加快推進(jìn)富民增收方面做了大量工作、投入了大額資金幫扶，前景十分美好，請問灌云縣在工作推動中具體作了哪些安排?

　　朱彬：省“萬企聯(lián)萬村 共走振興路”行動開展以來，我們通過認(rèn)真研究，進(jìn)行謀劃，結(jié)合灌云實際和省市委工作要求，提出了具有灌云特色的“一加一，十聯(lián)百，百領(lǐng)萬千”工程，快速推動企業(yè)聯(lián)村共建工作。

　　一是企業(yè)聯(lián)村面上做大。這個“大”是指覆蓋面，就是實施“一加一”工程，對縣域內(nèi)的各類企業(yè)進(jìn)行篩選，排出企業(yè)清單，根據(jù)各村不同資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，優(yōu)先考慮集體經(jīng)營性收入尚未達(dá)到18萬元的村，逐個研究村企對接方案，形成“一加一”對接項目表。目前，全縣已完成63組村企的“一加一”對接。今年6月10日，縣政府和連云港市中小企業(yè)協(xié)會簽訂了萬企聯(lián)萬村共建框架協(xié)議，推進(jìn)萬企聯(lián)萬村工作持續(xù)開展，上半年新增投資1.05億元。

　　二是龍頭企業(yè)帶動做強(qiáng)。就是實施“十聯(lián)百”工程，精選市內(nèi)帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，動員加強(qiáng)與低收入村的聯(lián)結(jié)合作，加快實現(xiàn)1個龍頭企業(yè)掛鉤聯(lián)結(jié)多個村，數(shù)個龍頭企業(yè)帶動上百個村增收的共贏模式。例如，市農(nóng)發(fā)集團(tuán)與四隊鎮(zhèn)等6個村聯(lián)建，流轉(zhuǎn)7800多畝土地給市農(nóng)發(fā)集團(tuán)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)，村集體每年獲得50元/畝的服務(wù)費(fèi)，有效增加村集體收入39萬元;紫燕食品、立華牧業(yè)、安農(nóng)牧業(yè)、品品鮮食用菌、匯菇源生物科技等企業(yè)均對接了5個以上的行政村，下一步還將繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。

　　三是促進(jìn)農(nóng)民增收做優(yōu)。通過實施“一加一”“十聯(lián)百”工程，使每個行政村都能有自己的產(chǎn)業(yè)和項目，在實現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收的同時，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與村企共建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，走出一條具有灌云特色的企業(yè)聯(lián)村，村帶農(nóng)戶共同發(fā)展之路。例如我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的威陵家具，在全縣40個村設(shè)立了代加工點，其中有7個點用工都超過了20人，成為聯(lián)村帶民增收的一個高效模式。

　　下一步，我們將深入貫徹落實省市關(guān)于富民增收的精神，以項目建設(shè)為主抓手，做好在建項目推進(jìn)、壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、拓展銷售渠道等工作，不斷推廣成功的富民增收模式，加快灌云農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面振興步伐。

　　我的回答就到這里，謝謝!

　　王樂文：因時間關(guān)系，本場答記者問到此結(jié)束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對我市黨史學(xué)習(xí)教育工作的關(guān)心支持，感謝各位的熱情關(guān)注。

　　本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。