時   間：2021年8月6日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市委黨史學習教育領導小組辦公室實踐活動組副組長 王樂文

發布人：東海縣委常委、縣政府常務副縣長 歐偉

                    灌云縣委常委、縣政府常務副縣長 朱彬

                    灌南縣委常委、縣政府常務副縣長 袁麗霞

發布議題：介紹“我為群眾辦實事”項目相關情況

王樂文：各位記者朋友們，上午好!

　　今天我們召開全市縣區(板塊)“我為群眾辦實事”系列新聞發布會第一場，邀請東海縣、灌云縣、灌南縣為大家通報“我為群眾辦實事”項目進展情況，介紹開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措、創新做法、積極成效等相關情況，并回答記者提問。

　　參加今天新聞發布會的領導有：東海縣委常委、縣政府常務副縣長歐偉;灌云縣委常委、縣政府常務副縣長朱彬;灌南縣委常委、縣政府常務副縣長袁麗霞。

　　本場的發布會有兩項議程：第一項議程，請3個縣分別介紹“我為群眾辦實事”項目進展情況及相關做法舉措;第二項議程答記者問。

　　現在進行第一項議程：請東海縣委常委、縣政府常務副縣長歐偉介紹“我為群眾辦實事”情況。

歐偉：各位領導、記者朋友們，大家上午好！

大家上午好！保障和改善民生既是黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要內容，也是政府的發展之要、執政之綱。自學習教育開展以來，我們從百姓最關心、最需要解決的問題入手，結合東海縣發展實際，通過“部門薦、群眾點、上門訪”等方式，先后梳理出25項“我為群眾辦實事”重點項目，總投資36.53億元。在推進實施中，我們本著對人民群眾高度負責的態度，認真貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，時刻將民生實事放在心上、抓在手中，確保使一項項民生工程的成效早點讓老百姓看得見、摸得著、感受到。

下面，依據發布議題，我就東海縣“我為群眾辦實事”項目進展情況作一簡要匯報。

一、擴增教育資源，打造“優教東海” 

1.新高級中學、第三幼兒園異地新建和東海縣婦女兒童活動中心三個項目。已初步完成規劃方案設計、選址，預計年內開工建設。

2.“優美、安全、書香校園”建設工程。中小學視頻監控已進場施工；新擴建校舍及鄉村幼兒園項目正在建設主體工程；偏遠鄉村教師單身公寓項目即將招投標。

二、提升醫療基礎，打造“健康東海”

3.縣中醫院二期工程。目前已進場施工，年內完成主體建設。

4.疫情防控能力提升工程。已建成標準化發熱門診和核酸檢測實驗室共8個，日核酸檢測單檢能力達1萬余份，核酸檢測日采樣能力60萬人；建成單間式隔離、負壓病房94間；年內全面完成建設任務。

5.醫療保障體系完善工程。城鄉居民醫療保險財政補助到賬2.28億元，政策補償比71.3%；大病保險政策補償比62%；實現建檔立卡低收入人員免費參保和大病保險全覆蓋。

三、完善環保設施，打造“生態東海”

6.污水自動化系統和鄉鎮污水管網兩個項目。均已全部完成建設任務，正在進行試運行。

7.鄉鎮污水處理廠項目。平明鎮污水處理廠。已取得項目建議書批復和可研報告批復，選址意見、用地預審手續已完成。青湖鎮污水處理廠。完成項目征地和備案登記，正在開工前手續辦理。

8.農村生活污水治理項目。75個村設計工作已全部完成，首批49個村工程項目已掛網招標，后續批次工作也在積極推進中，計劃在11月份全面完成。

四、增進民生福祉，打造“溫暖東海”

9.城鄉居民基本養老保險保障提升工程。城鄉基礎養老金最低標準已由每人每月160元提高到173元，已完成目標任務。

10.社會救助保障工程項目。上半年共發放低保、特困供養對象、殘疾人兩項補貼資金共計6041.6萬元；19968名特困人員、困境兒童、60周歲以上低保對象和24家養老機構已實現人身意外保險全覆蓋。

11.老舊小區改造工程。已完成第一批15個小區改造設計方案。

12.東海縣機動車綜合服務中心項目。目前已發布擬征地公告，近期出臺擬征地安置方案，各項籌建工作正在有序推進,預計年內完成主體工程建設。

13.病險水閘綜合整治工程。青湖閘、埝河閘等7座涵閘6座已完成水下驗收，年內均可投入使用。

14.魯蘭河東海段治理工程。已完成水下主體建設。

五、推進鄉村振興，打造“富足東海”

15.國家數字鄉村試點縣建設工程。目前正在進行縣域數字鄉村發展規劃，縣級智慧農業服務平臺和農事專業化服務平臺正在修訂建設方案。

16.村集體增收工程。完成雙店、平明、洪莊等鄉鎮的11個村集體增收工程，撥付項目資金2418萬元。剩余39個村正在推進中。

17.農村公路微循環暢達提優工程。已完成全部50條農路的招標工作，進場率達54%。其中，青湖橋、唐小莊橋已經完工。

18.城鄉交通提升工程。山西路主路面已建成通車，自清南路已完成兩座橋梁建設；徐海東路和幸福北路已進場施工，年內通車。

19.干線公路改造提升工程。245省道（學苑路—富國路）已建成通車，310國道東海東段改建工程完成瀝青下面層攤鋪8公里；友誼橋改造工程已完成60%工程量；464省道至沭陽打通工程已加快實施，年內通車。

20.東海省級農高區項目。農高區核心區已完成總體規劃，如意情三期項目建設正加快推進，縣農發集團已掛牌成立。

21.省東海現代農業產業示范園建設項目。已完成核心區6.5公里的道路黑化改造，“三新”基地、育苗中心等已完成主體建設，17棟超寬大棚和日光溫室已建成，蔬菜交易物流中心完成內部改造。

22.園區特色主導產業提檔升級項目。正按實施方案有序推進。

各位領導、記者朋友們，在工作推進和實施中，我們深入貫徹落實上級關于“我為群眾辦實事”實踐活動的部署和要求，對標對表，采取切實有效的措施大力度推進。

一是提高站位，強化責任意識。25項民生工程不僅事關廣大人民群眾的切身利益，也是我縣黨史學習教育成果的具體體現。為此，縣四套班子成員牽頭領辦，涉及單位一把手作為具體責任人，并對照工作任務制定實施方案，切實把工作目標定細，把推進措施做實。

二是奮力攻堅，辦好小微實事。在抓好重點民生工程的基礎上，我們還按照“小財政辦大民生，小切口推動大變化”的要求，深入開展“萬名黨員走百村訪千戶”活動，廣泛征集群眾身邊的小微實事。目前，全縣共梳理匯總出小微民生問題建議526條，通過梳理交辦、督辦跟蹤、示范引領等方式，已辦結212條，努力讓“微實事”撬動“大民生”。

三是強化保障，完善工作機制。按照打基礎、利長遠的工作思路，我們建立了“我為群眾辦實事”實踐活動長效工作機制。縣委縣政府每月召開一次“我為群眾辦實事”項目會辦會，聽取項目推進情況，分析存在問題，強化要素保障，部署重點工作，確保各個項目按時推進。對媒體監督曝光、12345熱線受理、《作風在線》電視問政等平臺反映的問題，我們及時對照項目清單進行動態調整，真正做到“民有所呼，我有所應”。 

各位領導、媒體朋友們，扎扎實實推進民生工程，真心實意為群眾辦實事辦好事，是我們義不容辭的責任。從整體上看，我縣25項“我為群眾辦實事”項目正有條不紊地向前推進，已取得階段性成效。下一步，我們將以目標必成的意識，從百年黨史中汲取不斷前行的奮斗偉力，克難奮進，真抓實干，確保全面完成年度各項工作任務，為建設“強富美高”幸福港城貢獻東海力量。同時，也誠摯地邀請各位新聞媒體朋友們多走進東海，用你們生花的妙筆宣傳推介我縣黨史學習教育取得的成果，為建設美麗東海凝聚起更加強大的精神動力和磅礴的前進力量！

謝謝大家！

王樂文：下面請灌云縣委常委、縣政府常務副縣長朱彬介紹“我為群眾辦實事”情況。

朱彬：新聞媒體界各位朋友，大家上午好!

　　開展黨史學習教育以來，灌云縣堅持把黨史學習教育同解決實際問題結合起來，創新開展“真心愛灌云、真情對灌云、真意為灌云、真愛守灌云”四真大討論活動，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的訴求出發，組織全縣黨員干部深入基層進行走訪調研，78家參學單位走訪基層群眾3600多戶，累計征求基層群眾意見3900多條，經過認真梳理，列出群眾“急愁難盼”項目清單27件，明確項目清單、任務清單、責任清單、完成時限，推動“我為群眾辦實事”常態化、制度化落實，基層群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強。下面，我簡單介紹工作開展情況：

　　一、全面貫徹新發展理念。共排定3項內容。一是踐行綠色交通理念。積極推廣新能源交通工具和低碳綠色出行方式，完成公交線路規劃27條，優化站點95個，新購置新能源純電動公交車160輛，目前已全部投入運營。二是實施垃圾資源化工程。強化省級垃圾分類示范小區的硬件投入，購置4臺智能垃圾分類房，開展垃圾分類宣傳240余次，發放宣傳手冊12000余份;實現垃圾分類全鏈條處置，購置2臺垃圾分類運輸車，對4個達標小區垃圾進行常態化分類收集，分類規范轉運處理;新建1座年處理能力25萬噸的建筑垃圾資源化利用生產線，目前正按序時加快推進。三是實施電子商務進農村工程。組織開展電商普及性培訓563人次、電商實操培訓530人次;科奇電商直播產業園跨境電商樓、公共服務中心、物流中心等裝修改造基本完成，功能配套不斷完善;完成電子商務交易額19.26億元，快遞包裹發單量完成3363.6萬件。

　　二、奮力推進鄉村全面振興。共排定6項內容。一是實施農房改善工程。完成侍莊街道侍荷園、侍圩人家、南崗鎮嶺上仁家、小伊鎮伊荷新村一期等項目建設，加快推進圩豐鎮、下車鎮、圖河鎮等鎮農房改善項目，全縣累計開工3847套，已封頂2891套;老舊小區改造順利推進，尚都綠城、和盛怡景苑、人和苑、陳莊新村被評為市級示范小區。二是實施農村飲水安全鞏固提升工程。完成農村飲用水鋪設主支管道111.2公里，同時加快推進四隊水廠建設，建成后將有效緩解農村居民水量、水壓不足等問題。三是實施地表水改善提升工程。出臺《灌云縣秸稈綜合利用扶持獎補暫行辦法》，強勢推進善后河、車軸河、通榆河、叮當河等重點河流沿線秸稈離田，共實施秸稈打包離田面積25萬畝，引進秸稈打包服務組織22個，調度高性能秸稈收集打捆設備180臺套、抓草機220臺、運輸車540臺，設置秸稈堆儲場72處，實現了8萬噸秸稈離田，農業面源污染進一步減少，國省考斷面持續改善。四是實施農村生活污水治理工程。制定《2021年灌云縣農村生活污水治理提升行動工作方案》，對全縣12個鎮街78個行政村開展農村生活污水治理工作，正在開展項目招標工作，預計11月底全部完成。五是加快推進產業富民。投資3億元，重點實施楊集鎮潮河村、小喬圩村，侍莊街道侍圩村，龍苴鎮石門村4個鄉村振興樣板村44個項目，目前正按照“四個一”要求有序推進。六是提高低收入群體增收能力。縣政府和連云港市中小企業協會簽訂萬企聯萬村共建框架協議，推進萬企聯萬村工作持續開展，目前新增聯建項目6個，新增投資1.05億元，各鎮街正在選取優秀項目打造示范典型。

　　三、進一步保障和改善民生。共排定12項內容。一是優先發展教育事業。加快實施九年制學校小學部、新區實驗小學四期工程等工程建設，確保秋季開學前交付使用;伊西九年制實驗學校主體建筑基本完成，附屬設施加快推進。二是完善住房保障體系。山前安置房主體全部完工，正在進行內部裝修;伊云湖畔安置房已完成60%的工程量;民生花園安置房19棟主體封頂，其余工程正在加快推進。三是完善公共設施配套。實施伊山路、伊尹路、西環北路、中大街、民安路等道路兩側雨污水分流改造。目前伊尹路、西環北路已經竣工;中大街雨污水和給水管道的開挖鋪設基本完成，民安路正在開挖雨污水管道。各鎮街污水主管網已全部完成，逐步完善支管網配套設施，確保年內實現生活污水應收盡收。四是全面提升健康工程。投資8000萬元在7家醫院新建發熱門診，預計10月份基本完工;投資3.5億元新建灌云縣婦幼保健院，目前保健綜合樓(門診)已封頂。五是實施養老事業推進提升工程。社會福利院改造已完成70%工程量;完成養老護理員免費培訓100余人次;完成全部450戶經濟困難老人家庭評估工作。六是推進沿河沿路體育設施建設。目前已完成健身路徑13套，新增籃球場1處。七是推進文化惠民工程。舉辦文藝基層巡演30場次，組織開展大中型群眾性廣場文化活動50場次。八是完善多層次醫療保障體系。筑牢“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重醫療保障體系，城鄉居民基本醫療保險財政補助每人每年610元，政策補償穩定在70%以上;大病保險政策分段補償比分別為60%、70%、80%;提供參保資金2823.6萬元資助醫療救助對象94120人免費參加2021年度居民醫保，在縣內定點醫療機構住院個人自付費用控制在政策范圍內總費用的10%以內。九是城鄉道路改造提升工程。穆南線、穆新線改建工程完成施工前期手續辦理，已進場施工;圩伊線洋橋農場段大中修工程正在攤鋪瀝青面層。十是完善社會保障體系。扎實推進全民參保計劃、社保擴面行動，目前企業職工養老保險新增參保4272人;有序推進養老保險省級統籌，基本醫療保險總參保80.32萬人，切實做到應保盡保。十一是實施就業保障工程。組織開展線上線下招聘活動29場、職業技能培訓5127人;城鎮新增就業3710人;農村轉移勞動力4310人;零就業家庭動態清零;城鎮登記失業率1.79%。十二是實施市政設施提升工程。東城區強排站完成水下工程驗收，城區排澇能力進一步提升;建成小鴨河北岸停車場，提供免費車位80個，有效緩解群眾出行難、停車難。

　　四、著力提供優質高效政務服務。共排定3項內容。一是優化營商環境。出臺《關于進一步優化營商環境，構建“親”“清”政商關系的十條意見》等三項制度，形成服務企業助力營商“3+4”模式;以電視問政倒逼問題整改，已曝光問題8類22個，問責處理6個單位43人;召開企業家座談會3次，發放、收回《企業家征求意見表》67份、調查問卷80余份，收集有效意見15條，著力解決企業遇到的各種難題，持續優化我縣營商環境。二是縱深推進“放管服”改革。拓展“不見面審批”領域，提供便捷為民審批專項服務;實現0.5個工作日證照辦理，銀行開戶、刻章備案全鏈通服務;推行“一窗式”辦理，醫保、稅務、不動產、工程建設等均設置綜合窗口，實現100個以上高頻政務服務事項“一窗辦結”。三是實行“點單式”精準靠身服務企業機制。印發《灌云縣強優企業三年培育行動計劃》，各包保領導、各部門深入企業了解困難訴求，協調解決存在問題，加快培育臨海新材料、紫燕食品、科倫多等一批龍頭企業，著力解決企業在發展過程中存在的各種問題。

　　五、不斷加強和創新基層治理。共排定3項內容。一是提升食品安全保障水平。開展食品安全監督抽檢2020批次，其中食用農產品抽檢400批次，食用農產品行政快檢2947批次，確保人民群眾食品安全。二是開展司法為民專項執行監督活動。針對農民工、老人、殘疾人等弱勢群體申請執行案件，對不當終結執行、消極執行、不及時發放執行款等行為開展專項監督，構建涉民生領域執行監督保護機制。目前共開展涉民生專項行動5次，執結涉民生案件62件，執行和控制到位財產總價值約600萬元。三是推進“三官一律”進網格。推進法律顧問進村居活動，深入開展法律幫扶、法律服務和法律宣傳，發放宣傳資料2000余份，解答法律咨詢150余人次;部署深化全縣“法律明白人”培育工程，按照全縣658個網格，培育2789名法律明白人，統一完善基礎資料，分層分批開展法律培訓2期。

　　灌云縣在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中堅持按照“調研求實、清單務實、問題落實”的總體要求，堅持以“群眾有呼聲、任務能落實、目標可量化”為原則，實話實說、實事實干、實效實求，全力推動“我為群眾辦實事”工作落到實處。

　　一是以群眾需求為導向，堅持調研求實。堅持以服務群眾需求為導向，走出機關、下沉基層、傾聽民聲。廣泛聽取意見、了解民生需求，切實摸清群眾的急難愁盼問題，做到進群眾之門、知群眾之情、化群眾之怨、解群眾之難，真正做到所辦實事符合群眾需求，得到群眾認可。

　　二是以項目管理為抓手，確保清單務實。準確把握“項目”范疇，確定實事項目時緊扣重點任務，精準制定實事項目清單，明確項目名稱、推進措施、領辦責任人和完成時限等內容，確保項目清單務實，堅決杜絕形式主義。

　　三是以督導問責為手段，狠抓問題落實。把“我為群眾辦實事”項目列入黨史學習教育督查指導重點內容，發現問題、及時反饋，盯緊清單、壓茬推進。建立辦實事項目跟蹤問責機制，暢通投訴渠道，對推進不力、進度緩慢和不辦實事的單位和個人予以通報批評，確保“我為群眾辦實事”活動真正惠及當前、利及長遠。

　　下一步，我們將在市委市政府的堅強領導下，按照市委黨史學習教育領導小組辦公室的統一部署，建立完善“我為群眾辦實事”長效機制，切實把好事辦實、實事辦好，讓群眾認可滿意，向黨和人民交上一份優異的答卷。

王樂文：下面請灌南縣委常委、縣政府常務副縣長袁麗霞介紹“我為群眾辦實事”情況。

袁麗霞：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學習教育啟動以來，灌南縣認真貫徹中央和省市委的決策部署，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持問題導向，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷提高群眾參與度、知曉度和滿意度。

　　整體上，縣級層面領辦了5大方面30件重點民生實事項目，涉及產業發展、創業就業、政務服務、民生保障、教育衛生、環境整治、設施提升、基層治理等8個重要領域，目前各項任務均取得實質性進展。措施上，我們強化“三個保障”。一是強化組織保障。實施“單體負責制”，每件實事明確一名縣領導和一家部門牽頭推進，成立工作專班，制定工作方案，壓實各方責任，確保辦一件成一件。二是強化要素保障。充分調動各方資源，積極落實建設資金，靠前服務，做好手續辦理、政策落實和征地拆遷等工作，保證無障礙推進。三是強化機制保障。注重日常督查和過程考核，對進度滯后的提醒交辦，對推諉扯皮的予以督辦，對存在的難題定期會辦，系統謀劃，統籌推進，力爭民生實事項目快實施、早建成、見實效。具體情況如下。

　　一是新發展理念方面，主要辦好5件實事，目前均達到序時。一是加大產業培育力度。15家強優企業完成年度投資17.2億元，實現應稅銷售收入187.6億元。預計亞新鋼鐵、興鑫鋼鐵年應稅銷售收入分別達到120億元、100億元。二是助力企業科技創新。發放“蘇科貸”1100萬元，達成科技成果27項。三是持續開展公共空間治理。將排定的57個村莊污水處理設施建設納入城鄉一體化污水治理PPP項目統籌實施，預計11月底全部完成;啟動實施19條農村黑臭水體治理。四是入海排污口整治。完成14個入海排污口整治，剩余30個將于8月20日全部完成。五是建設創業載體。新建集電商展銷、自動化分揀、直播培訓等功能于一體的電商物流產業園，建筑面積6.2萬平方米，已完成樁基工程，正在加快項目主體建設。

　　二是鄉村振興方面，主要辦好8件實事，目前已完成1件，為建設武障河新閘，其余7件均達到序時。一是推進就業創業。開展創業培訓1936人次、職業技能補貼培訓8009人次，新增就業11316人;申報2個省級創業基地、2個市級創業基地。二是補助農民進城購房。對農村集體經濟組織成員購買商品住房、退出宅基地、拆除房屋的，按相應標準予以補助。目前已有588戶進城購房農民的材料通過審查，合計2192.6萬元，全部公示結束，9月15日前發放到位。三是建設城鄉道路。規劃建設的7條城區道路，已完工1條，正在加快施工2條，其余4條已納入PPP污水處理項目，即將進場施工;計劃提檔升級農村公路60公里，已完成40公里，改造農村危橋17座。四是建設武障河新閘。于6月底通水運行。五是發展規模農業。已完成5.9萬畝高標準農田建設，7萬畝高標準農田項目進入招標程序;新增設施葡萄面積4225畝。六是提升灌排水平。疏浚義北干渠15公里、大中溝12公里，拆建生產橋4座，改造泵站25座，新建路涵12座、渠橋65座，新建、拆建防滲渠17公里。七是鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧長效機制，統籌落實臨時救助、專項救助等綜合保障措施，實施幫扶522人、發放救助金90.59萬元。有效利用幫扶資金建設鎮級產業園，累計建成扶貧產業園7個、扶貧車間62個。八是促進畜禽、水產養殖健康可持續發展。生豬存欄58.54萬頭、出欄35.25萬頭，同比增長94.94%、212.78%。開展水產技術服務150余次、入戶指導1000余次，發放宣傳資料9000余份。

　　三是民生方面，主要辦好11件實事，目前已完成1件，為關愛“事實孤兒”，建設“夢想小屋”項目，其余10件均達到序時。一是推動學校建設。蘇州路幼兒園主體完工，惠澤高級中學、揚州路小學完成樁基工程。二是提優教師隊伍。全面實施“名校名校長名師”工程，開展“名師領航”團隊活動66場次，培訓教師1320人次，招聘教師213人。三是加強醫療機構建設。投入4000萬元，新建公共衛生監測中心;投入9600萬元，擴建傳染病院，新增建筑面積5850平方米。四是提升醫療服務能力。投入3000萬元，建成婦幼保健院發熱門診及4家鄉鎮中心衛生院發熱門診，目前均正在進行標準化裝修，第一批醫用設備進場安裝。五是推進舊城改造。完成創業路周邊2期、7.28萬平方米房屋征收，啟動4個老舊小區改造。六是建設休閑運動場所。縣體育館、碩項湖休閑運動區全面投用，鹽河體育休閑公園加快建設，建成健康南路游園等口袋公園7個，另有5個正在施工。完成周口河風光帶東側等林蔭綠步道4條，實現城區公園綠地10分鐘服務圈全覆蓋。七是城區垃圾分類管理。加快提升縣城居民小區、公共機構垃圾分類投放水平，創成省級垃圾分類達標小區10個，垃圾焚燒發電、建筑垃圾資源化利用項目高效運行。八是提升保障標準。發放困難殘疾人生活補貼3251.7萬元、惠及7491人，發放重度殘疾人護理補貼446.9萬元、惠及5997人。九是提升居家服務水平。完成對6000余名60周歲以上困難老年人生活護理、精神慰藉等居家養老服務。十是關愛“事實孤兒”，建設“夢想小屋”。提前完成120間“夢想小屋”建設任務，以“事實孤兒”常態結對關愛為紐帶，精準服務我縣困境青少年健康成長。十一是改造標準化農村區域性養老中心。將田樓鎮、新集鎮五保供養服務中心改造升級為標準化農村區域性養老中心，已完成規劃設計工作。

　　四是政務服務方面，主要辦好兩件實事，目前2件均達到序時。一是全面深化“一件事一次辦”改革。探索推行營業執照“跨區域通辦”，更大范圍實現“一件事一次辦成”。1—7月份，“一件事”累計辦件2159件。持續深化“放管服”改革，壓縮開辦企業時限至0.5天以內;與鹽城市響水縣開展企業登記與企業開辦“跨區域通辦聯辦”合作，確定首批19個“跨區域通辦聯辦”事項清單，在首批19個事項清單外實現公司、分公司注銷業務“跨區域通辦”。出臺工業項目“信用承諾+容缺預審”實施辦法，為10余個重點產業項目容缺辦理了建設工程規劃許可證和施工許可證。二是加強和創新社會治理平臺建設。優化“一條熱線”，升級12345系統，受理訴求52146件，按時辦結率98%，滿意度95%。完善“一張網格”，配齊635名網格員，制定《工作清單》，累計處置網格事項32703件，辦結率95.5%。創新“一個平臺”，拓展“1+4”平臺，研發“智慧灌南”手機APP，上線生態灌南、安全灌南、疫情防控等個性化模塊，助力解決基層治理痛點、難點問題。

　　五是基層治理方面，主要辦好4件實事，目前4件均達到序時。一是實施物業管理提升行動。對132個無物管小區，建立社區牽頭、國有公司參與、市場主體配合的物管運行模式。建立完善物業公司退出機制，強化日常管理考評，打造競爭有序物業市場環境。開展物業突出問題專項治理行動，集中整治服務意識淡薄、12345服務熱線反復投訴等8個方面問題。二是落實法治惠民措施。加大普法宣傳力度，完善公共法律服務體系，辦理各類援助案件566件。三是暢通和規范群眾信訪訴求表達渠道。深入推進重復信訪治理，常態化落實接訪下訪、包案制度，妥善化解問題樓盤等矛盾糾紛，實現群眾合理訴求“最多訪一次”的目標，爭創全國“信訪工作示范縣”。四是創建星級退役軍人服務站。已有9個鎮退役軍人服務站創建達標，退役軍人數量300人以上的村(社區)退役軍人服務站全部達到四星標準。

　　下一步，我們將在統籌做好疫情防控和經濟社會發展的同時，持續加大重點民生實事項目的推進力度，不折不扣把實事辦好、好事辦實。歡迎廣大市民和新聞媒體朋友對我們工作繼續進行監督和指導!

王樂文：現在進行第二項議程，答記者問。請記者朋友們就感興趣的問題提問。

　　記者：7月20日，灌南縣舉行了蘇北地區體量最大的城鄉一體化污水治理PPP項目開工儀式。該項目作為一項重大的民生工程，具有很高的社會關注。請簡單的介紹一下該項目的具體實施和推進情況。

　　袁麗霞：謝謝您的提問。

　　灌南城鄉一體化污水治理PPP項目是貫徹落實省委省政府決策部署的一項重要舉措，是一項重大的民生工程，也是我縣經濟社會發展大勢所趨的一項民心工程，對提升城鄉污水治理水平，提高群眾的幸福感、獲得感，彰顯水綠灌南之美，加快高質量發展具有極其重要的意義。

　　項目計劃總投資29.22億元，由葛洲壩集團聯合體中標，合作期限28年，其中施工期3年，運維期25年。包含新建項目和存量項目，通過3年的項目建設，全面完成縣城區、鎮區的雨污分流，完成主干道污水管網的鋪設和農村污水處理設施的全覆蓋，實現區域內的雨污分流;完成主城區雨水干管系統改造，有效提高城市排水能力;基本構建城市智慧水務系統，實現信息化管理。運維范圍包括：2個工業污水處理廠、11個城鎮生活污水處理廠，以及192座農村污水一體化設施，1063公里配建管網。

　　為加快推動項目建設，我縣成立了由縣委、縣政府主要負責同志任組長的高規格的項目推進領導小組，制定出臺了《灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目管理辦法》。項目年內將提檔改造2座城區污水處理廠、9座鎮級污水處理廠，新建57個農村污水處理設施，完成10個老舊小區、11個機關企事業單位和部分商業廣場的雨污分流改造工程。

　　我們將緊盯項目建設進度，強化責任，督促各建設單位明確目標，保質保量加快推進項目建設;縣各相關部門圍繞項目建設強化服務理念，積極為項目提供超前服務、高效服務、優質服務;各鎮、各園區承擔起主體責任，全力保障項目實施。始終堅持“安全第一、質量至上”的原則，堅持一流標準，切實加強工程質量和安全的全程監督管理，努力將項目建設成為民心工程、精品工程、示范工程和放心工程，確保經得起歷史和人民的檢驗。

　　記者：據了解，受今年第6號臺風“煙花”外圍影響，短短12小時，東海縣多條骨干河道水位迅速抬高2米多，多座中型水庫水位迅速抬高1米多，防臺抗洪形勢相當嚴峻。尤其是每年汛期必有內澇的東海縣城區，在“煙花”臺風影響期間，也首次實現了強降雨無內澇的目標，城區主次干道暢通，未發生大面積積水現象，以往的低洼易澇片區未發生積水，道路通行未受到影響。請問歐縣長，這與剛才通報的“我為群眾辦實事”中病險水閘綜合整治工程有關嗎?如有聯系，請您具體介紹一下工程相關情況?

　　歐偉：好的，感謝您對東海的關注。據統計，7月26日—29日，東海縣普降大暴雨，平均降雨量169.6毫米，最大降雨量198.2毫米。受持續強降雨影響，全縣河庫水位暴漲，高水位運行，已超過2019年超強臺風“利奇馬”時水位。

　　一方面，我們做到“防”字當頭，未雨綢繆。在防御臺風“煙花”過程中，東海縣積極跟省市防汛防旱指揮部對接，及時調度4座中型水庫按低于汛限水位0.5米實施預降，對石安河、龍梁河等主要河道實施預排，騰出防洪調蓄空間。另一方面，我們“抗”字著力，科學調度。在防臺風過程中，針對部分骨干河道超汛限控制水位，部分河段出現漫堤險情，我們進行了錯峰泄洪，減輕下游防洪壓力。這其中改造病險水閘綜合整治工程為此次東海縣聚力打贏臺風“煙花”發揮了重要作用。東海縣投資2.72億元對青湖閘等7座中型病險水閘進行拆除重建，并對魯蘭河39.5公里河道進行清淤疏浚 。其中青湖閘、竹墩閘等5座重點中型水閘重建后首次擔負大流量泄洪任務，累計下泄流量達730立方米每秒，聯合各大中小型水庫累計泄洪2956萬立方米，全力排泄洪水，有效避免了城市內澇。下一步，我們將聚焦建設人民“幸福河湖”工程，實施水庫中型灌區節水改造，改善灌區農田灌溉條件;新建魯蘭河、范埠河防汛道路，改善沿河村莊出行條件;實施河道清淤，促進農田回歸水循環利用，改善流域水生態環境。

　　記者：據了解，近些年灌云縣在加快推進富民增收方面做了大量工作、投入了大額資金幫扶，前景十分美好，請問灌云縣在工作推動中具體作了哪些安排?

　　朱彬：省“萬企聯萬村 共走振興路”行動開展以來，我們通過認真研究，進行謀劃，結合灌云實際和省市委工作要求，提出了具有灌云特色的“一加一，十聯百，百領萬千”工程，快速推動企業聯村共建工作。

　　一是企業聯村面上做大。這個“大”是指覆蓋面，就是實施“一加一”工程，對縣域內的各類企業進行篩選，排出企業清單，根據各村不同資源優勢、產業基礎和發展需求，優先考慮集體經營性收入尚未達到18萬元的村，逐個研究村企對接方案，形成“一加一”對接項目表。目前，全縣已完成63組村企的“一加一”對接。今年6月10日，縣政府和連云港市中小企業協會簽訂了萬企聯萬村共建框架協議，推進萬企聯萬村工作持續開展，上半年新增投資1.05億元。

　　二是龍頭企業帶動做強。就是實施“十聯百”工程，精選市內帶動能力強的農業龍頭企業，動員加強與低收入村的聯結合作，加快實現1個龍頭企業掛鉤聯結多個村，數個龍頭企業帶動上百個村增收的共贏模式。例如，市農發集團與四隊鎮等6個村聯建，流轉7800多畝土地給市農發集團發展優質稻麥生產，村集體每年獲得50元/畝的服務費，有效增加村集體收入39萬元;紫燕食品、立華牧業、安農牧業、品品鮮食用菌、匯菇源生物科技等企業均對接了5個以上的行政村，下一步還將繼續擴大規模。

　　三是促進農民增收做優。通過實施“一加一”“十聯百”工程，使每個行政村都能有自己的產業和項目，在實現村集體穩定增收的同時，吸納當地農民參與村企共建的產業發展，到基地創業就業，走出一條具有灌云特色的企業聯村，村帶農戶共同發展之路。例如我縣經濟開發區的威陵家具，在全縣40個村設立了代加工點，其中有7個點用工都超過了20人，成為聯村帶民增收的一個高效模式。

　　下一步，我們將深入貫徹落實省市關于富民增收的精神，以項目建設為主抓手，做好在建項目推進、壯大龍頭企業、農業科技創新、拓展銷售渠道等工作，不斷推廣成功的富民增收模式，加快灌云農業農村的全面振興步伐。

　　我的回答就到這里，謝謝!

　　王樂文：因時間關系，本場答記者問到此結束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對我市黨史學習教育工作的關心支持，感謝各位的熱情關注。

　　本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。