時   間：2023年5月11日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市婦聯副主席  安雪芳

發布人：市婦聯黨組書記、主席  周小純

                    市教育局副局長、市委教育工委委員  徐向陽

                    市檢察院黨組成員、副檢察長  顧長洲

                    市民政局黨委委員、副局長  鐘玲

發布議題：介紹2023年連云港市家庭教育工作的相關情況

?

安雪芳：各位來賓，媒體朋友們，大家上午好!

首先，我代表主辦單位向各位嘉賓、新聞界朋友們的到來表示歡迎！感謝大家對家庭教育工作的關心與關注。

為深入貫徹習近平總書記關于注重家庭家教家風建設重要論述，以實際行動落實黨的二十大精神，今年以來，市婦聯聯合相關部門相繼出臺了《連云港市家庭教育工作“十四五”規劃》與《連云港市家庭教育工作“十百千萬”工程實施方案》等指導性文件，進一步完善家庭教育五級服務網絡,建立校家社協同育人機制。

今天，在“5· 15”國際家庭日即將來臨之際，連云港市婦聯聯合市教育局、市婦兒工委辦、市檢察院、市民政局等部門在這里舉行家庭教育工作新聞發布會，主要目的是要借新聞媒體之力，充分宣傳、推動我市家庭教育工作，在全社會倡樹新時代家庭觀，營造注重家庭家教家風的濃厚氛圍。

下面我向大家介紹出席本次發布會的發布人：

市婦聯黨組書記、主席  周小純

市教育局副局長、市委教育工委委員  徐向陽

市檢察院黨組成員、副檢察長  顧長洲

市民政局黨委委員、副局長  鐘玲     

我是市婦聯副主席  安雪芳

參加本場新聞發布會的新聞媒體有：新華社新華網、新華日報、連云港日報、連云港電視臺、連云港發布等新聞單位記者。感謝你們的到來！

今天的新聞發布會主要有三項議程：

第一項：解讀《連云港市家庭教育工作“十四五”規劃》和《連云港市家庭教育工作“十百千萬”工程實施方案》

第二項：答記者問

第三項：面向公眾發布一批家庭教育重點課題、公益項目、指導書目以及各類家庭教育指導示范點。

下面進行第一項議程，請市婦聯周小純主席為大家解讀《連云港市家庭教育工作十四五規劃》與《連云港市家庭教育工作“十百千萬”工程實施方案》。

?

周小純：根據全國婦聯等11個部門下發的《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2021-2025年）》、省婦聯等13個部門下發的《江蘇省家庭教育工作“十四五”規劃》，結合連云港市實際，市婦聯聯合15部門出臺了《連云港市家庭教育工作“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》從結構謀篇上共分為三大部分，包括總體要求、重點任務和策略措施、組織保障。

第一部分總體要求：主要對《規劃》的指導思想、基本原則和總體目標作出規定，明確在推進家庭教育工作過程中要堅持五項基本原則：堅持黨建引領，形成合力；堅持立德樹人，遵循科學；堅持統籌謀劃，系統推進；堅持以人為本，守正創新；堅持共建共享，協同聯動。

第二部分重點任務和策略措施：主要對《規劃》的重點任務和推進措施作出規定，共分為六部分，概括為“1+5+22”，即“一個引領”、“五個體系”、“22項措施”。

“一個引領”，即踐行立德樹人的根本宗旨，引領家庭教育方向。主要包括深入開展宣傳宣講，優化家庭育人環境，營造良好社會氛圍，深化開展理論研究等4項措施。

“五個體系”，即落實支持措施，探索法治化家庭教育政策體系；聯動優勢資源，完善普惠性家庭教育供給體系；選優配強隊伍，打造專業化家庭教育支持體系；深化服務內容，健全精準化家庭教育服務體系；強化校家社聯動，構建全鏈條協同育人制度體系。

1.落實支持措施，探索法治化家庭教育政策體系。主要包括推動“一法一條例”落地落實，落實婚姻家庭全生命周期政策措——規范行業準入機制及服務標準等3條措施。

2.聯動優勢資源，完善普惠性家庭教育供給體系。主要包括健全家庭教育指導服務機構，提升學校家長學校指導質量，拓展社區家庭教育指導，統籌利用公共服務陣地，培育扶持社會力量，建設家庭教育信息化共享服務平臺等6項措施。

3.選優配強隊伍，打造專業化家庭教育支持體系。主要包括壯大家庭教育專家團隊，推動家庭教育人才培養，培育家庭教育指導服務隊伍等3項措施。

4.深化服務內容，健全精準化家庭教育服務體系。主要包括開展家教分類指導，提供特殊需求服務，建立健全涉未成年人案件特別指導機制，探索均衡發展機制等4項措施。

5.強化校家社聯動，構建全鏈條協同育人制度體系。主要包括建立協同育人工作協調機制，建立協同育人溝通合作機制等2項措施。

為貫徹好《中華人民共和國家庭教育促進法》《江蘇省家庭教育促進條例》（以下簡稱“一法一條例”）、省婦聯等13個部門下發的《江蘇省家庭教育工作“十四五”規劃》，結合連云港市實際，市婦聯聯合15家單位出臺《連云港市家庭教育“十百千萬”工程》實施方案。主要目的是進一步完善支持家庭教育制度體系，深化校家社協同育人機制，織密多元覆蓋、全域鏈接、線上線下相融合的指導服務網絡，促進家庭教育指導服務更加普惠、均衡、多樣和優質，構建我市家庭教育事業的新格局。

《連云港市家庭教育“十百千萬”工程實施方案》從項目實施建設上共分為五個模塊，包括推進十項家庭教育指導性工作任務，打造百個家庭教育指導服務示范點，組建千名家庭教育指導師團隊，舉辦萬場家庭教育公益活動和組織保障。

一、推進十項家庭教育指導性工作任務

1.建立一個校家社協同育人機制

2.健全一個家庭教育指導服務體系

3.舉辦一次新聞發布會

4.發布一批家庭教育課題

5.發布一批家庭教育公益項目

6.推薦一批家教指導書目

7.編寫一批家教指導課程

8.征集一批家庭教育案例

9.錄制一批家教視頻課

10.組織一次家庭教育研討會

二、打造百個家庭教育指導服務示范點

1.提質增效57個“三全”示范社區

2.評選30個學校家教示范校

3.建立20個留守兒童家教示范點

4.培育10個親職教育示范點

5.打造10個家教機構指導服務示范點

三、組建千名家庭教育指導師團隊

1.建立家庭教育指導師聯盟

2.充實家庭教育專家庫

3.建立千名家教指導師團隊

4.組建千名家教志愿者團隊

5.宣傳推介千戶教子有方典型家庭，發揮示范引領作用

四、舉辦萬場家庭教育公益活動

1.開展聯合家訪，教育、婦聯等部門聯合推動學校、社區聯運開展萬名教師家訪活動。

2.開展“最美家教進萬家”、家教公益巡講萬里行等品牌活動。

3.密織家教網絡萬條線，打造24小時在線的“父母加油站”。

4.舉辦萬場家教公益活動，充分發揮各類家庭教育示范點作用，經常性組織開展親子活動、家庭教育指導活動。

五、組織保障

連云港市家庭教育“十百千萬”工程由教育局、婦聯共同牽頭，中級法院、檢察院、文明辦、民政、文廣旅、衛健、公安、司法、報業、廣電、科協、關工委等部門共同參與，定期溝通工作情況，聯合開展督導調研，研究解決工程實施中出現的突出問題。年底召開總結表彰會，總結全年工作情況，對工作突出的家庭教育各類典型給予表揚激勵。

安雪芳：下面進行第二項議程：請各位媒體朋友就感興趣問題進行現場提問。

記者：剛才周主席為大家解讀了規劃與方案，請問有哪些有效的舉措保證規劃與方案的落地落實？

安雪芳：謝謝這位媒體朋友！我來回答這個問題。

規劃與方案的出臺為全市多部門合作共同推進家庭教育工作作出整體性的指導和謀劃。近年來，為深入推進家庭教育工作，市婦聯著力打造“連里?幸福家”工作品牌，建立家庭教育五級服務網絡，深化57個“三全”社區建設，成立“一庫兩團一聯盟”，力推各類家庭服務項目，深化公益家教萬里行活動，家庭教育工作格局進一步建立，家庭教育立德樹人理念深入人心。

為保障規劃與方案的落地落實，我們主要有以下三方面舉措。一是強化黨政領導。市婦聯將推動市委教育工作領導小組和市政府婦兒工委，黨政聯合召開一次家庭教育工作推進會議，全面部署全市下一階段家庭教育工作的重點任務，明確黨委政府合力推進家庭教育的工作要求，為全市家庭教育工作指明方向和路徑。二是注重部門協同。將推動建立家庭教育聯席會議制度，定期會商、研究家庭教育工作。堅持學校、家庭、社會三方聯動，同頻共振，因地制宜探索完善協同育人工作協調機制，形成學校家庭社會協同育人合力。三是整合社會資源。加強家庭建設，以好家庭好家風涵養好家教，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根；加強隊伍建設，匯聚家庭教育專家、專業社會組織、志愿者等力量，為廣大家長提供專業務實便捷的家庭教育指導服務；加強陣地建設，協同推進覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系建設。

記者：圍繞校家社協同育人，市教育局如何發揮學校的陣地作用，強化學校的家庭教育指導力量？請市委教育工委林書記回答這個問題

徐向陽：青少年兒童健康成長、全面發展離不開學校、家庭、社會三方的協同與聯動。市教育局一直將家庭教育指導工作作為教育系統貫徹落實立德樹人根本任務的重要內容，印發了《關于進一步加強與改進中小學幼兒園家庭教育指導工作的通知》《連云港市家庭教育指導示范校（園）參考指標》等一系列規范文件與指導意見，以評促建，聚力立德樹人走進家庭、聚力課后服務家校協同、聚力樹立典型示范引領，推動三項并舉、三措同施、三方協力，不斷提升家庭教育指導工作水平，學校家庭教育指導工作基本形成了立體化、系統化、特色化的推進態勢。

隨著全市家庭教育工作“十百千萬”工程的啟動實施與深入推進，全市教育系統將立足教育職責，一是進一步強化責任擔當，聚焦立德樹人根本任務，以更高站位、更實舉措，不斷創新家庭教育指導的工作形式和工作載體，深度推動社會主義核心價值觀在學校各類教育教學活動中、在家庭教育指導工作中落地生根，依托課堂、校園開放日、校園網站、致家長一封信、校園公眾號等平臺，引導學生及家長注重家風家教，形成有利于未成年人健康成長和全面發展的家庭環境。二是進一步拓寬教育載體，引領家庭教育健康發展。建好家委會、辦好家長學校、開好家長會，開展“心貼心 面對面 萬師訪萬家”與“傾聽一刻鐘”活動，以實境指導案例的方式推送一批“云海潤心 共育成長”微講座資源，進一步落實“三全兩聯”（即全員篩查、全程關注、全方位陪伴，聯系到人、聯系到家），促進家長關注孩子身心健康發展。三要壓實責任，校家社協同育人合力推進。進一步加強與婦聯、民政等部門的聯合聯動，促進學校、家庭、社區的多方聯動，指導學校關心重視單親、離異、留守、進城務工人員等家庭子女，挖掘家庭教育的家長資源、社區資源，增幅家庭教育合力，培育一批家庭教育指導示范校（幼兒園），不斷推動家庭教育指導工作常態化、制度化發展。

家庭是人生的第一所學校，市教育局將與全市家長一起，繼續幫助孩子繪就美好未來。

?

記者：請問檢察機關在涉案未成年人親職教育方面開展過哪些工作？成效如何？今年有什么工作打算？請市檢察院顧檢回答這個問題

顧長洲：謝謝提問。孩子的教育問題與他的家庭、家長息息相關。2022年連云港市檢察機關不斷優化涉案未成年人親職教育和監護監督工作，聯合婦聯等單位，會簽《關于檢家社共建“心心點燈童心圓”家庭教育指導平臺的實施意見》，于學校、社區、婦女兒童活動中心等設立共育中心示范點24個，聘任家庭教育指導師21名。針對四類家庭，開展糾偏型、督導型、幫扶型、引導型四類教育。全市共對230余名未盡職責的監護人開展親職教育，制發“督促監護令”110份，幫助80余個家庭修復親子關系。拍攝微電影《聽心》傳輸家庭教育理念，該電影獲評平安中國微電影比賽三等獎，平安江蘇“三微”微電影比賽一等獎。

少年兒童是國家的希望和未來。2023年全市檢察機關從三個方面持續推進未成年人親職教育工作。一是繼續深化涉案未成年人親職教育和監護監督工作。切實落實連云港市家庭教育工作《十四五規劃》和《“十百千萬”工程實施方案》，繼續大力推進《關于檢家社共建“心心點燈 童心圓”家庭教育指導平臺的實施意見》，會同相關部門對未成年犯罪嫌疑人等涉案未成年人家庭給予針對性親職教育，幫助樹立科學家庭教育理念，緩和親子關系，為涉案未成年人改過自新、向陽生長提供溫暖沃土。二是廣泛開展嚴重不良行為未成年人親職教育工作。依托家庭教育指導中心等站點，精準評估嚴重不良行為未成年人家庭的監護能力，針對性制定親職教育方案，結合制發《督促監護令》《家庭教育指導令》等措施，訓誡、督促嚴重不良行為未成年人家長依法履行監護教育職責。三是加強親職教育宣傳引導工作。通過法治巡講進社區、進鄉村、檢校家社共建親子課堂等活動，以科學家教法治宣傳短視頻、線上普法、網絡直播等多種為大眾喜聞樂見的形式，開展普法教育，向廣大家長和未成年人傳遞科學的家庭教育理念，引導建立健康向上和諧的親子關系。

?

記者：我市勞動力輸出相對較大，農村留守兒童等特殊困難群體兒童的家庭教育問題比較突出，民政部門對農村留守兒童等特殊困難兒童的家庭教育實施有沒有什么好的舉措？請市民政局仲局長回答這個問題：

鐘玲：各位記者朋友們，大家上午好!

首先，感謝媒體對特殊困難群體未成年人的關心，同時也借此機會，感謝新聞界和社會各界朋友長期以來對民政工作的關心和支持。我市勞動力輸出相對較多，農村留守兒童、困境兒童親情缺失、監護不周、生活和學習失幫等情況客觀存在，目前我市有農村留守兒童7400余人、困境兒童5.4萬余人，自2019年《江蘇省家庭教育促進條例》頒布實施，以及2022年國家《家庭教育促進法》實施以來，我市各級民政部門高度重視，在市委市政府的大力指導下，緊緊圍繞職責任務，充分考慮到這一特殊群體的家庭教育問題，狠抓工作落實，協同教育、婦聯等部門做好農村留守兒童、困境兒童的家庭教育工作，不斷完善工作機制，盡可能讓他們能得到應有的親情呵護和家庭教育，得到政府、學校和社會的幫助關愛，切實保障特殊困難群體未成年人健康快樂成長。

一是推動家庭監護主體責任落實。強化農村留守兒童父母或者被委托監護人主責意識，每年將列入重點工作加以推進，通過兒童督導員和兒童主任開展工作，引導其主動接受學校的家庭教育指導，主動與學校溝通子女學習、生活和身心發展狀況，配合學校對子女進行教育管理，農村留守兒童委托照護協議簽訂和監護職責履行實現全覆蓋。開展政策宣講進村居活動，將家教理念、育兒知識、溝通技能等作為宣講的重要內容，幫助農村留守兒童家長提升家庭教育水平。

二是努力搭建家庭教育平臺。近年來，我們持續加強未成年人保護工作站（關愛之家）建設，先后建成未保工作站（關愛之家）93個，合理劃分功能區，主動疊加未保工作職能，將保護與服務融合發展，增加以滿足不同年齡段未成年人身心健康發展需要的設備設施，逐步對農村留守兒童、困境兒童及其家庭開展家庭教育指導服務，將家庭教育指導服務作為兒童關愛之家開展服務的重要考評內容，積極宣傳家庭應盡監護的主體責任，幫助農村留守兒童、困境兒童家庭樹立科學育兒理念、掌握科學育兒知識和方法技能。

三是鼓勵和扶持社會力量參與。引入專業社會組織開展關愛服務，為農村留守兒童、困境兒童提供家庭教育指導、生活照料、心理健康等專業服務，先后開展“春雨童行”、“合力監護，相伴成長”等系列活動，每年服務兒童達2000余人次。組織鄉鎮（街道）兒童督導員，村（居）委會兒童主任利用詢訪等時機向廣大特殊群體兒童及其家庭提供家庭教育指導，引導其傳承和培育良好的家風，促進兒童德智體美勞全面發展。

下一步，我們將會同有關部門重點做好以下幾點工作：一是進一步提升兒童福利服務機構能力。推進市縣區未成年人救助保護機構轉型升級，不斷提升關愛服務能力。拓展兒童福利機構社會服務功能，逐步向全社會有需求的家庭開放。今年將改造提升8個示范性未成年人保護工作站（關愛之家），為有需求的農村留守兒童和困境兒童提供家庭教育指導、心理疏導、法治教育等關愛服務。二是進一步強化兒童工作隊伍建設。選優配強有能力、有愛心、有責任心的人員從事兒童關愛保護工作，按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求，組織開展全市兒童督導員和兒童主任業務培訓，重點突出家庭走訪、強制報告、政策鏈接、強化家庭監護主體責任及家庭教育等內容。三是進一步引導社會力量廣泛參與。引入第三方專業社會組織為農村留守兒童和困境兒童提供家庭教育指導、生活照料、心理健康等專業服務，支持社會工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業人員通過項目化運作參與關愛服務。

安雪芳：感謝各位媒體朋友的提問，也感謝各位領導的精彩回復。

為深入推進規劃和“十百千萬”工程的實施，匯聚更多社會力量參與家庭教育工作，營造注重家庭教育的社會氛圍。下面我們進行第三項議程，向社會公布發布一批家庭教育重點課題、公益項目、指導書目、以及各類家庭教育指導示范點。具體內容請看大屏幕！

今天新聞發布會的議程已全部結束。希望媒體朋友們能夠將發布會新聞信息以最快的速度向社會發布。讓我們攜起手來，積極營造校家社協同育人的良好氛圍，助推我市家庭教育工作再上新臺階！

謝謝大家！