時(shí)   間：2023年10月31日  10：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市審計(jì)局黨組成員、總審計(jì)師 王穎

發(fā)布人：市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)  馬偉

       市民政局黨委委員、副局長(zhǎng) 許明

       市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng) 劉海軍

       市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng) 朱恒山

發(fā)布議題：通報(bào)連云港市加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的情況和主要成效

王穎：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的新聞發(fā)布會(huì)。

內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局等部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署和省、市相關(guān)部署要求，市兩辦印發(fā)《連云港市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，特別是2021年10月馬偉局長(zhǎng)上任以后，兩年多來我市內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，呈現(xiàn)了新氣象。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)我市加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的情況和主要成效。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：

市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)馬偉同志，市審計(jì)局黨成員、總審計(jì)師王穎同志，市民政局黨委委員、副局長(zhǎng)許明同志，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉海軍同志，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)朱恒山同志。此外，市有關(guān)部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志也在發(fā)布廳現(xiàn)場(chǎng)就坐。我是市審計(jì)局黨組成員、總審計(jì)師王穎，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)由我主持。

今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是請(qǐng)市審計(jì)局馬偉局長(zhǎng)發(fā)布新聞；二是請(qǐng)記者朋友們就感興趣的問題進(jìn)行提問。

首先，請(qǐng)馬偉局長(zhǎng)發(fā)布新聞。

馬偉：記者朋友們，大家上午好！近年來，在市委市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市內(nèi)部審計(jì)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，受到了社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。下面，我向大家介紹一下加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義以及我市加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的有關(guān)舉措。

 一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是履行職責(zé)，完成黨和政府賦予使命的任務(wù)需要。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力，促進(jìn)強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。總書記的重要指示精神，為做好新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作提供了根本遵循，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。審計(jì)法第32條明確規(guī)定“被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”。2018年，審計(jì)署頒布了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，從制度層面拓展內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)范圍，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。2019年，省政府印發(fā)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，市兩辦下發(fā)了《連云港市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，要求建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。還率先在全國(guó)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確審計(jì)職責(zé)，配備專業(yè)審計(jì)人員。我市實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”、“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略需要內(nèi)部審計(jì)工作的保駕護(hù)航，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出新的要求。內(nèi)部審計(jì)工作的有法可依，為全面依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)廉政建設(shè)的重要舉措。各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位是國(guó)家重大政策和社會(huì)責(zé)任的主要參與者、推動(dòng)者、承載者、落實(shí)者，有責(zé)任推動(dòng)本單位對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示和中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力，促進(jìn)強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控；對(duì)標(biāo)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體檢功能，既要“查病”，更要“治已病”“防未病”，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作提升成果，落實(shí)自身的主體責(zé)任。內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的前哨，是審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，具有及時(shí)性、專業(yè)性、高效性等優(yōu)勢(shì)。作為單位經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化的重要制度設(shè)計(jì)和自我約束機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)工作越有成效，單位出現(xiàn)違法違規(guī)問題和績(jī)效低下問題的可能性就越小。近年來，全市各單位內(nèi)部審計(jì)工作越來越規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)力量不斷壯大、制度機(jī)制不斷完善、領(lǐng)域不斷拓展、質(zhì)量成效不斷提升，在促進(jìn)單位完善內(nèi)部治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極作用。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是完善我市審計(jì)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必然要求。內(nèi)部審計(jì)工作在推進(jìn)審計(jì)全覆蓋中承擔(dān)著重要職責(zé)和任務(wù)。審計(jì)署、省廳和市委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作作出的重要指示，提高政治站位，緊跟時(shí)代發(fā)展要求，加快完善我市審計(jì)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，在“推動(dòng)”“維護(hù)”“保障”“監(jiān)督”上充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，樹立審計(jì)權(quán)威，做到重大政策措施部署到哪里、國(guó)家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。以目前國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)力量，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的要求，人員不夠，時(shí)間不夠。如果我們能建設(shè)一支精干專業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，并充分利用，就能實(shí)現(xiàn)這樣的全覆蓋目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)工作不可或缺。

二、我市加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的總體情況

（一）健全機(jī)制強(qiáng)保障。一是建章立制。始終堅(jiān)持把黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保障，在市委審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極取得了市委、市人大、市政府及社會(huì)各界的大力支持。分別以市委辦公室和市政府辦公室，以及市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局名義出臺(tái)《連云港市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等指導(dǎo)性文件近20份，將總審計(jì)師制度設(shè)立和內(nèi)部審計(jì)成果利用等工作納入規(guī)章制度予以明確。二是健全機(jī)構(gòu)。推動(dòng)58家市級(jí)部門、83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或明確內(nèi)審職能，89家部門和單位成立審計(jì)委員會(huì)或內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部審計(jì)覆蓋率近100%；力促7家市屬國(guó)有企業(yè)全部設(shè)立總審計(jì)師，在全省率先實(shí)現(xiàn)零的突破，該新聞獲評(píng)年度省審計(jì)系統(tǒng)十大新聞第4名。三是強(qiáng)化協(xié)作。與市國(guó)資委、教育局等11家行業(yè)主管部門建立合作框架機(jī)制，從組織保障、合作內(nèi)容、合作機(jī)制等方面，合力推進(jìn)行業(yè)主管部門內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展；在東海縣平明鎮(zhèn)、海州區(qū)花果山街道等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立“助力鄉(xiāng)村振興大學(xué)生實(shí)踐基地”，“以審代訓(xùn)”豐富內(nèi)部審計(jì)人才儲(chǔ)備，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）強(qiáng)化管理提質(zhì)效。一是嚴(yán)格中介核查。結(jié)合各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)籌扎實(shí)開展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告核查工作，重點(diǎn)核查了32家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的62份審計(jì)報(bào)告，情況專報(bào)獲市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)批示，約談社會(huì)中介機(jī)構(gòu)7家，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提升了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。二是加強(qiáng)備案管理。自主研發(fā)“連云港市內(nèi)部審計(jì)管理信息平臺(tái)”，及時(shí)更新服務(wù)對(duì)象單位、機(jī)構(gòu)、人員等基礎(chǔ)信息，以及各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定期上報(bào)備案的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、審計(jì)整改情況和重大違紀(jì)違法問題線索等，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)成果共享共用共管，進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的針對(duì)性和質(zhì)效。三是注重典型激勵(lì)。堅(jiān)持每年在全市開展內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)單位、內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人綜合評(píng)比和優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)報(bào)告專項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，并在全市內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰，立好工作標(biāo)竿，激發(fā)內(nèi)審動(dòng)力。四是服務(wù)重大項(xiàng)目。成立連云港堿業(yè)有限公司搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督服務(wù)指導(dǎo)組，開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)3次，提出合理化建議12條，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，助推市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，局內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目從70家市級(jí)單位中脫穎而出，獲評(píng)年度連云港市市級(jí)機(jī)關(guān)單位高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)第一等次。

（三）多措并舉擴(kuò)影響。一是強(qiáng)化組織推動(dòng)。每年召開全市內(nèi)部審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)，并以市政府名義召開內(nèi)審工作新聞發(fā)布會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳工作成效，擴(kuò)大內(nèi)審影響。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。赴全國(guó)優(yōu)秀省市考察學(xué)習(xí)內(nèi)審工作，及時(shí)借鑒總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫的科研課題《利用研究型審計(jì)理論與方法應(yīng)對(duì)審計(jì)新挑戰(zhàn)》獲評(píng)市級(jí)科研課題一等獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。堅(jiān)持每年舉辦全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，近三年來共培訓(xùn)內(nèi)審人員1000余人次；選調(diào)70余名內(nèi)審人員“以審代訓(xùn)”，參加市局審計(jì)項(xiàng)目；選派局機(jī)關(guān)14名內(nèi)審指導(dǎo)員，對(duì)89家內(nèi)審對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)。四是注重加強(qiáng)宣傳。局內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作多次被新華日?qǐng)?bào)、中國(guó)審計(jì)報(bào)、江蘇審計(jì)雜志等媒體廣泛宣傳，其中中國(guó)審計(jì)報(bào)采用17篇（3篇被內(nèi)審專刊版面頭條宣傳）。

（四）先行先試勇探索。經(jīng)廣泛調(diào)查征集意見，市局制定印發(fā)《連云港市審計(jì)機(jī)關(guān)利用內(nèi)部審計(jì)成果管理辦法（試行）》，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)成果利用有章可循。要求市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)擇優(yōu)選取1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目培育，共培育7個(gè)示范項(xiàng)目重點(diǎn)開展審計(jì)機(jī)關(guān)利用內(nèi)部審計(jì)成果工作。同時(shí)切實(shí)規(guī)范成果利用，將相關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)問題整改清單按審計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行分類，并提出不反映、部分反映、完全反映、深挖利用反映等4種利用內(nèi)部審計(jì)成果的初步意見及其依據(jù)，如實(shí)在審計(jì)報(bào)告初稿中作出反映，提交市局審定會(huì)議研究決定。2023年，市局印發(fā)全市內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督計(jì)劃，將內(nèi)部審計(jì)成果利用工作納入工作計(jì)劃，在全市年度審計(jì)項(xiàng)目中廣泛開展該項(xiàng)工作，明確縣區(qū)及業(yè)務(wù)處室年底選報(bào)1篇內(nèi)部審計(jì)成果利用案例。我局內(nèi)部審計(jì)成果利用先行先試經(jīng)驗(yàn)，受到審計(jì)署內(nèi)審司充分肯定，專門發(fā)賀信并安排在全國(guó)內(nèi)審工作研討班上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

王穎：謝謝馬局長(zhǎng)。下面，大家可以就感興趣的問題提問，提問前請(qǐng)說明供職于哪家媒體，同時(shí)說明提問哪位負(fù)責(zé)人。

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記者：請(qǐng)問市審計(jì)局黨組成員、總審計(jì)師王總，我們了解您在局里分管內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)您談?wù)勎沂袃?nèi)部審計(jì)工作還有哪些特色和亮點(diǎn)？

王穎：謝謝您的提問。近年來，我市內(nèi)部審計(jì)工作的特色和亮點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面： 

一是內(nèi)部審計(jì)組織體系建設(shè)得到加強(qiáng)。推動(dòng)全市各部門、單位大力加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，截至目前，市縣兩級(jí)共有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)154個(gè)（其中專職機(jī)構(gòu)28個(gè)），內(nèi)部審計(jì)人員614人（其中專職人員173人）。市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)全部設(shè)立內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，市級(jí)各單位均相繼成立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的審計(jì)委員會(huì)或內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將內(nèi)部審計(jì)工作擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，納入本單位考核目標(biāo)。市局堅(jiān)持每年將縣（區(qū)）審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作納入年度綜合考核，根據(jù)考核方案和年度全市內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督計(jì)劃安排，對(duì)縣（區(qū)）內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行綜合檢查考評(píng)。內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的不斷壯大，為全市內(nèi)部審計(jì)工作深入開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是內(nèi)部審計(jì)制度機(jī)制逐步完善。市審計(jì)局黨組高度重視內(nèi)部審計(jì)工作法規(guī)制度建設(shè)，在制定連云港市內(nèi)部審計(jì)規(guī)定基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《連云港市部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》《連云港市審計(jì)機(jī)關(guān)利用內(nèi)部審計(jì)成果管理辦法（試行）》和《連云港市審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)員制度》等，指導(dǎo)市國(guó)資委、市總工會(huì)、市交通局等部門單位加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，參照審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定了符合各單位實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作操作指南，對(duì)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和審計(jì)整改等工作進(jìn)行規(guī)范，保障和推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)工作有序有力有效開展。指導(dǎo)市衛(wèi)健委、住建局、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì)等部門、單位出臺(tái)了內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作在制度化、規(guī)范化、法制化的軌道上向前邁進(jìn)。

三是內(nèi)部審計(jì)工作地位作用日益突顯。內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)成為各單位內(nèi)部管理與風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)審機(jī)構(gòu)也成為單位主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。一是注重揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)單位健康發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，密切關(guān)注各單位發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，促進(jìn)單位加強(qiáng)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。二是注重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。積極推動(dòng)開展內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果成為單位考核、獎(jiǎng)懲和任免干部的重要依據(jù)。三是注重查處違法違紀(jì)問題，助力反腐倡廉。堅(jiān)持依法依規(guī)審計(jì)，加大對(duì)重要崗位、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全市共實(shí)施內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目1891個(gè)，提出意見建議被采納501條，促進(jìn)增收節(jié)支5072萬(wàn)元，紀(jì)律處分4人。四是注重督促審計(jì)查出問題的整改，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要求內(nèi)審單位堅(jiān)持“以審促改”，建立問題清單制度，對(duì)照問題一一整改銷號(hào)，及時(shí)處理、移送相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，又從制度機(jī)制層面提出建議，促進(jìn)標(biāo)本兼治，讓審計(jì)結(jié)果得到充分運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)效管理。

我就介紹到這里，謝謝！

記者：民政事業(yè)關(guān)系到黨的方針政策的執(zhí)行，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱，民政內(nèi)部審計(jì)工作事關(guān)千家萬(wàn)戶的冷暖溫飽，請(qǐng)問民政局許局長(zhǎng)，民政管理部門是如何充分發(fā)揮民政內(nèi)部審計(jì)工作作用的？謝謝。

許明：非常感謝記者朋友的提問，市民政局一直以來高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中重要作用的指示精神，充分合理運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)作用，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。主要是抓好以下四個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)民政內(nèi)審自身建設(shè)。強(qiáng)化黨對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。市民政局黨委高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，深入貫徹落實(shí)市委審計(jì)委員會(huì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好內(nèi)部審計(jì)的頂層策劃和統(tǒng)籌部署，制定年度內(nèi)審工作計(jì)劃，將內(nèi)審工作列入局黨委會(huì)議事日程，同民政業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同督查。完善內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制。成立內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范審計(jì)程序，壓緊壓實(shí)責(zé)任，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門實(shí)施、全員參與”的工作格局，推動(dòng)內(nèi)審工作深化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。與市審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于共同推動(dòng)市民政局直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展合作意見》，做到審計(jì)信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、整改問責(zé)共同落實(shí)，有力推進(jìn)了民政系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。

二是落實(shí)民政系統(tǒng)內(nèi)審全覆蓋。充分發(fā)揮局內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相互銜接，采取“內(nèi)聯(lián)外引”模式，組織局屬單位間互查和利用第三方幫查相配合，內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審計(jì)質(zhì)量。2020年組織對(duì)局屬10家事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況開展審計(jì)；2021年組織對(duì)2家單位分別開展經(jīng)責(zé)審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)；2022年對(duì)局機(jī)關(guān)和4家事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)；今年安排對(duì)5家事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。對(duì)部分單位“開小灶”，已組織2-3輪，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)全覆蓋，民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制制度水平整體得到提升。

三是推動(dòng)民政內(nèi)審端口前移。市民政局黨委扎實(shí)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，將內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督端口前移，促進(jìn)民政系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范執(zhí)行。先后出臺(tái)了市民政局《內(nèi)部審計(jì)辦法》《部門預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》；修訂完善市民政局《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《內(nèi)控手冊(cè)》；在市級(jí)機(jī)關(guān)率先出臺(tái)《政府采購(gòu)內(nèi)控管理辦法》，規(guī)范單位政府采購(gòu)；編制《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷指引》《政府采購(gòu)制度匯編》等手冊(cè)及表格程序；精心測(cè)算并科學(xué)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)把日常經(jīng)費(fèi)支出關(guān)口。通過用規(guī)章制度來管人、管錢、管物，全面提升民政系統(tǒng)財(cái)經(jīng)管理科學(xué)化、制度化、正規(guī)化水平。

四是強(qiáng)化民政內(nèi)審問題整改。市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)內(nèi)審問題整改實(shí)行“黨委把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、責(zé)任單位整改”方式，按照“制度未完善不放過、資金未追回不放過、責(zé)任未落實(shí)不放過”的原則和“責(zé)任明確、措施具體、效果顯現(xiàn)”的要求落實(shí)整改工作。被審計(jì)單位制訂審計(jì)整改計(jì)劃，列出問題清單、整改清單、責(zé)任清單、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，實(shí)行清單對(duì)賬銷號(hào)，全面壓實(shí)“被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人—業(yè)務(wù)部門—直接責(zé)任人”三層整改責(zé)任，督促被審計(jì)單位逐項(xiàng)逐條落實(shí)審計(jì)整改建議，一體推進(jìn)“審計(jì)—整改—治理”。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)成果綜合分析，推動(dòng)審計(jì)成果交流共享，拓寬審計(jì)成果應(yīng)用渠道，形成整改長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到“審計(jì)一個(gè)點(diǎn)，整改一大片”的效果，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果效益最大化。

下一步，市民政局將進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入貫徹落實(shí)《連云港市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》要求，加強(qiáng)與市審計(jì)局內(nèi)部審計(jì)合作，依法開展內(nèi)部審計(jì)工作，不斷提升民政事業(yè)綜合管理水平。

記者：生態(tài)系統(tǒng)涉及面廣量大，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理、推動(dòng)生態(tài)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用，想請(qǐng)問市生態(tài)環(huán)境局劉局長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境局是如何推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的？謝謝。

劉海軍：謝謝您的提問。近年來，通過全市上下不懈努力，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，空氣環(huán)境質(zhì)量方面，全市PM2.5、臭氧等6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；水環(huán)境質(zhì)量方面，今年1-9月，國(guó)、省考斷面優(yōu)Ⅲ比分別為86.4%、91.1%，同比分別提升4.6個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)，藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài)。作為環(huán)保事業(yè)的監(jiān)督保障力量，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作始終緊貼一線，不斷提質(zhì)擴(kuò)面，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)保政策落實(shí)、財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)、專項(xiàng)資金分配和使用等決策過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制缺陷和制度漏洞，努力為生態(tài)環(huán)境工作提供科學(xué)、有效、可行的評(píng)價(jià)建議，實(shí)現(xiàn)從“事后監(jiān)督”到“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，從源頭規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，助力全市生態(tài)環(huán)境改善，為全市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、健全體系，高位推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)審工作開展。市生態(tài)環(huán)境局抓住生態(tài)環(huán)境垂直管理改革工作契機(jī)，及時(shí)成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)審處，克服人員緊張的困難，全系統(tǒng)配備專兼職內(nèi)審人員15名，依法依規(guī)獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)各派駐局、直屬單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、完整性、合法性。此外，每年內(nèi)審經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和監(jiān)督性。積極發(fā)揮內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策作用，定期向局黨組報(bào)告內(nèi)審工作開展情況，高位推動(dòng)內(nèi)審項(xiàng)目實(shí)施和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，不斷提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管理水平，逐步建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。

二、拓寬視角，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保內(nèi)審監(jiān)督全面覆蓋。為積極應(yīng)對(duì)垂管改革后全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)審工作面臨的新形勢(shì)，市生態(tài)環(huán)境局率先提出“全流程績(jī)效管理、全覆蓋內(nèi)審監(jiān)督”工作思路，構(gòu)建全方位、無死角、零盲區(qū)的運(yùn)行機(jī)制。一是業(yè)務(wù)清單全方位。將財(cái)務(wù)收支、環(huán)保專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)的管理和使用、政府采購(gòu)等項(xiàng)目納入內(nèi)審年度任務(wù)清單。二是上下聯(lián)動(dòng)無死角。2020年開始，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，擴(kuò)大內(nèi)審范圍，先后組織了覆蓋局機(jī)關(guān)、直屬單位、各駐縣區(qū)生態(tài)環(huán)境局的年度財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)、往來款專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。三是同頻共振零盲區(qū)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察督查、財(cái)政審計(jì)等內(nèi)外部監(jiān)督力量有機(jī)結(jié)合，將內(nèi)審工作納入對(duì)處室、部門和二級(jí)機(jī)構(gòu)考核，形成橫縱聯(lián)合齊抓共管的良好局面。

三、標(biāo)本兼治，重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用。垂改以來，市生態(tài)環(huán)境局共開展內(nèi)部審計(jì)4次，審計(jì)內(nèi)容包括5大類360個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)總金額71200.65萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問題136個(gè)，采納審計(jì)建議121條。一方面建立審計(jì)報(bào)告制度。內(nèi)部審計(jì)小組及時(shí)將審計(jì)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的重大問題向局黨組報(bào)告。黨組制定針對(duì)性的整改措施，定期調(diào)度，責(zé)任到人，階段性復(fù)核，酌情組織通報(bào)批評(píng)，對(duì)違紀(jì)違法問題線索依法依規(guī)移送駐局紀(jì)檢組，確保審計(jì)成果得到有效運(yùn)用。另一方面建立“回頭看+工作提示單”機(jī)制。對(duì)各級(jí)環(huán)保督察、審計(jì)檢查建立“回頭看”工作機(jī)制，對(duì)整改事項(xiàng)設(shè)置工作提示單。今年全面高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察交辦的11個(gè)整改事項(xiàng)和382個(gè)信訪件“回頭看”，及時(shí)梳理典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，其中“兩灌”化工園區(qū)整治、石梁河水庫(kù)治理2個(gè)事項(xiàng)作為正面典型案例被推薦至中央督察辦，實(shí)現(xiàn)整改案例可推廣、可復(fù)制。

四、注重培訓(xùn)，全面提升環(huán)保內(nèi)審專業(yè)水平。近年來，市生態(tài)環(huán)境局高度重視內(nèi)審工作隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。一是強(qiáng)化紀(jì)律要求。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員思想教育，強(qiáng)化職責(zé)使命意識(shí)。要求嚴(yán)格按照“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”工作要求，保障審計(jì)工作客觀、公正。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論武裝頭腦，結(jié)合生態(tài)環(huán)境大講堂、固定黨員學(xué)習(xí)日等，將審計(jì)知識(shí)和生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用，全面提升內(nèi)審人員理論水平。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極完善常態(tài)化培養(yǎng)機(jī)制，有針對(duì)性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、以審代訓(xùn)等。選派人員掛職鍛煉及參與巡視巡察工作，幫助內(nèi)審人員拓寬視野、補(bǔ)齊短板，打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)、專業(yè)化的內(nèi)審隊(duì)伍。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，做到保障到位、落實(shí)到位、推進(jìn)有序。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到高度重視、邊查邊改、即知即改、立行立改，通過審計(jì)整改全面提升內(nèi)部管理水平，助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

記者：自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，國(guó)土及空間資源也是實(shí)現(xiàn)人們美好生活的一個(gè)戰(zhàn)略性資源，我想請(qǐng)問市自然資源和規(guī)劃局朱局長(zhǎng)，自然資源系統(tǒng)是如何加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，來保障國(guó)土事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的？謝謝。

朱恒山：謝謝您的提問。2019年，根據(jù)連云港市機(jī)構(gòu)改革方案，原市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市林業(yè)局等部門組建市自然資源和規(guī)劃局，下設(shè)6個(gè)分局和11個(gè)事業(yè)單位。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，提升內(nèi)部管理水平，我單位多措并舉，以規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提高資金使用效益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，積極履行內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督職能，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)我市自然資源和規(guī)劃局發(fā)展的保駕護(hù)航作用。

一、制度建設(shè)，立足內(nèi)部審計(jì)工作長(zhǎng)效管理。一方面，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)審計(jì)工作的方針政策和決策部署，領(lǐng)導(dǎo)和部署市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。另一方面，與審計(jì)局就共同推動(dòng)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展達(dá)成框架合作意見，努力構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)管工作格局，聚焦自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域突出問題，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為進(jìn)一步促進(jìn)我市自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供審計(jì)有力保障。

二、應(yīng)審盡審，推進(jìn)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》（中辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋”工作要求，近三年來我局共開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18次，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)14次，任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4次，共發(fā)現(xiàn)問題214項(xiàng)，提出審計(jì)建議190條，審計(jì)范圍由單方面的財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)展到業(yè)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)，涵蓋閑置土地、耕地保護(hù)監(jiān)管、未批先建、違法占地、行政處罰執(zhí)行不到位等各方面，從機(jī)制和源頭上治理腐敗、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，督促全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履責(zé)。

三、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)審計(jì)整改工作落地見效。為推動(dòng)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)審計(jì)整改工作規(guī)范化，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督治已病、防未病作用，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作建立審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的通知》。明確審計(jì)整改責(zé)任，被審計(jì)單位承擔(dān)審計(jì)整改的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)全面整改審計(jì)查出的問題，主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改第一責(zé)任人。市局、縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的監(jiān)督管理。內(nèi)審部門負(fù)有督促檢查責(zé)任。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、提出建議，及時(shí)揭示機(jī)制障礙、制度缺失和管理漏洞，更好地發(fā)揮審計(jì)預(yù)警防控功能。同時(shí)，對(duì)已完成整改的項(xiàng)目定期開展審計(jì)問題“回頭看”工作，避免工作中再次出現(xiàn)此類問題扎實(shí)做好審計(jì)整改“后半篇文章”。

記者：我的問題提給市審計(jì)局。剛剛聽到馬局長(zhǎng)介紹，當(dāng)前，內(nèi)部審計(jì)工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，請(qǐng)問下一階段市審計(jì)局將如何進(jìn)一步推動(dòng)全市內(nèi)部審計(jì)工作再上新臺(tái)階？

馬偉：謝謝您的提問。我市的內(nèi)審工作雖然取得了不少的成績(jī)，但還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷努力，更加精心的服務(wù)于黨委政府的發(fā)展大局。對(duì)如何做好今后的內(nèi)審工作，我代表審計(jì)局黨組，作如下介紹。

首先堅(jiān)持政治思想建設(shè)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的正確認(rèn)知。不可否認(rèn)，還有一些單位存在對(duì)內(nèi)部審計(jì)的錯(cuò)誤偏見，不設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，不重視內(nèi)部審計(jì)人員和審計(jì)結(jié)果。要加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作重視程度，營(yíng)造內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的良好氛圍。各縣（區(qū)）審計(jì)委員會(huì)要督促內(nèi)審單位機(jī)構(gòu)設(shè)置尚未到位的盡快成立審計(jì)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，保障內(nèi)審機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分管內(nèi)部審計(jì)工作，部署推動(dòng)內(nèi)審工作開展。推動(dòng)促進(jìn)縣（區(qū)）將內(nèi)審工作納入綜合年度考核。要準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)定位，明確內(nèi)部審計(jì)的職權(quán)、責(zé)任、工作范圍、行為規(guī)范等，使審計(jì)工作的開展有章可循 ，更好的提升內(nèi)審審計(jì)工作質(zhì)量與效果。

其次精準(zhǔn)籌劃，做好全市內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃工作。各內(nèi)審單位要提高內(nèi)審工作計(jì)劃性，及時(shí)科學(xué)合理制定計(jì)劃，盡量減少或避免內(nèi)審工作突擊和隨機(jī)性。市審計(jì)機(jī)關(guān)將廣泛開展內(nèi)部審計(jì)工作大調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃全市內(nèi)部審計(jì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作中的牽頭抓總作用，推動(dòng)與行業(yè)主管部門簽訂內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展合作意見，并推進(jìn)有效落實(shí)；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用；進(jìn)一步抓好內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和備案制度落實(shí)；加強(qiáng)與市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門、政法系統(tǒng)等部門聯(lián)動(dòng)，合力護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展。

再次著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚力提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。一是審計(jì)機(jī)關(guān)通過定期進(jìn)行審計(jì)理論、審計(jì)技能、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高內(nèi)審人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)要有計(jì)劃的組織內(nèi)審人員培訓(xùn)班，針對(duì)內(nèi)審工作職責(zé)和內(nèi)容開展精準(zhǔn)授課，提高審計(jì)人員的政治敏銳性，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員積極掌握審計(jì)新技術(shù)、新方法，不斷拓寬知識(shí)面。二是采取“以審帶訓(xùn)”的方式，抽調(diào)部分內(nèi)部審計(jì)人員人員參與國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣交流。市局將每年選擇幾個(gè)內(nèi)審工作做得比較好的單位，召開全市內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，或采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來的辦法，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流及經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，加強(qiáng)相互交流，總結(jié)共性問題，分享成功的典型案例，進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在全市形成內(nèi)審工作學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的良好氛圍。

最后加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，全面促進(jìn)內(nèi)審工作創(chuàng)新提優(yōu)。一是審計(jì)機(jī)關(guān)每年就內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)結(jié)果整改運(yùn)用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)，開展內(nèi)部審計(jì)工作綜合評(píng)比和優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)報(bào)告專項(xiàng)評(píng)比，在全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位遴選一批內(nèi)部審計(jì)工作的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作。強(qiáng)化內(nèi)審工作指導(dǎo)員作用發(fā)揮，采取上門服務(wù)、電話回詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)交流、信息提醒等方式，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)交流，解決內(nèi)部審計(jì)工作中存在的突出問題。繼續(xù)開展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告核查、內(nèi)部審計(jì)成果利用、國(guó)有企業(yè)總審計(jì)師設(shè)立等亮點(diǎn)工作，讓亮點(diǎn)更亮。通過召開多方參加的內(nèi)審座談交流會(huì)等方式，針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作呈現(xiàn)的新情況、新問題、新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，保障資產(chǎn)安全，推進(jìn)反腐倡廉，破解難題，勇于創(chuàng)新，不斷探索創(chuàng)新有效的工作方式方法。積極會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)《連云港市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》全面落實(shí)，全面提升我市內(nèi)審工作新水平，更好的服務(wù)于連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

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王穎：謝謝各位負(fù)責(zé)人，謝謝各位記者朋友！內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督關(guān)口前移和風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道防線，需要各個(gè)方面的共同配合與努力，請(qǐng)大家廣泛宣傳，為內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就開到這里。謝謝大家！

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